15. Derde nota van beantwoording van de informatieve vragen over Beleidskader gebruik woonruimte (2790675)

Derde nota van beantwoording van de informatieve vragen over Beleidskader gebruik woonruimte (2790675) 10 februari 2022 De antwoorden van het college van B&W op de vragen van de fracties staan schuin gedrukt onder de vraag. Nr. 1.

Pag. rvst p.2

Fractie CDA

Vraag & Antwoord “Ook instrumenten zoals het opleggen van een zelfbewoningsplicht en anti-speculatiebeding bij nieuwbouwkoopwoningen kunnen helpen koopstarters en doorstromers een (eerlijkere) kans te bieden op de woningmarkt.” De aanstaande wet opkoopbescherming maakt mogelijk dat huizen in gebieden waar schaarste heerst niet in handen komen van beleggers. Zijn die gebieden in beeld? Zo ja, welke? Om de Wet Opkoopbescherming in te kunnen voeren moet gebiedsgericht een schaarste onderbouwing worden uitgevoerd. De invoering kan per gebied maar ook is de aanwijzing van de gehele gemeente als werkingsgebied mogelijk. Wij gaan er van uit dat dit voor de gehele gemeente geldt maar het uit te voeren onderzoek moet dit uitwijzen.

2.

rvst

CDA

Waarom is gekozen voor max 60 dagen voor toeristisch verhuur in plaats van 30 zoals gebruikelijk is in omliggende gemeenten? De termijnen die gemeenten hanteren liggen vaak tussen de 30 en 60 dagen. Uiteindelijk is het ook een afweging van de gemeenteraad hoe met dit voorstel om te gaan.

3.

rvst

CDA

Wat zijn de consequenties voor particuliere verhuurders die huizen niet puur voor toeristische huur aankopen en dus geen woningen onttrekken aan de woningvoorraad, bijvoorbeeld voor reguliere huishoudens? Woningen die op het moment van inwerkingtreding van de opkoopbescherming reeds verhuurd zijn vallen niet onder de reikwijdte van de verordening en die woningen kunnen verhuurd blijven. Na invoering van de vergunningplicht is het niet langer mogelijk om een woning aan te kopen en vervolgens te verhuren behalve de hiervoor geldende uitzonderingen.

10 februari 2022

Derde nota van beantwoording van de informatieve vragen over Beleidskader gebruik woonruimte (2790675)

Pagina 1 van 4

Nr.

Pag.

Fractie

Vraag & Antwoord

4.

rvst p.5

CDA

"Na vaststelling van het Beleidskader gebruik woonruimte worden de beleidsuitgangspunten juridisch vertaald in een lokale huisvestingsverordening. Het college zal in het eerste kwartaal de verordening in ontwerp vrijgeven voor de inspraak, zodat belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld om te reageren." Hoe ziet deze participatie er precies uit? De concept huisvestingsverordening wordt voor inspraak vrijgegeven en hierop kunnen inwoners, woningeigenaren en andere belanghebbenden een zienswijzen indienen. Ook zal er aan het begin van de inspraakperiode een algemene informatieavond worden georganiseerd en een toelichting worden gegeven op het beleidskader en de huisvestingsverordening.

5.

rvst p.5

CDA

“Vaststelling van de huisvestingsverordening door de gemeenteraad vindt naar verwachting plaats voor de zomer, waarna tot uitvoering en handhaving van het beleid wordt overgegaan.” Welke inspanningen worden er in de tussentijd gepleegd om overlast en opkopen voor toeristisch verhuur tegen te gaan? In de komende periode worden de voorwaarden verder uitgewerkt en een concept huisvestingsverordening opgesteld. Ook zal het beleidskader gecommuniceerd worden via de website, social media en lokale media. Door heldere regels en het breed beschikbaar stellen van de informatie kan een eigenaar of verhuurder eenvoudig nagaan of een bepaalde vorm van gebruik wel of niet is toegestaan en welke voorwaarden (gaan) gelden. Ook voor omwonenden is daarmee duidelijk wat nu niet is toegestaan en welke vormen van gebruik de gemeente wel wil gaan toestaan.

6.

CDA

Hoe gaat de gemeente handhaven op registratienummer en meldingsplicht voor toeristisch verhuur? Met een registratieverplichting krijgt de gemeente inzicht in waar in de gemeente, door wie en welke woonruimte wordt aangeboden voor toeristische verhuur. De verhuurder moet een registratienummer aanvragen en dit registratienummer moet bij elke vorm van toeristische verhuur vermeld worden. Aanvullend kan er nog een meldingsplicht gelden en moet de verhuurder elke verhuring doorgeven opgeven op basis van het verstrekte nummer. De aanpak, inzet en prioritering van de handhaving wordt uitgewerkt in het handhavingsbeleidsplan.

7.

10 februari 2022

CDA

Wat is het verschil tussen short stay en vakantieverhuur? Waarom het onderscheid en waarom mag het eerste wel?

Derde nota van beantwoording van de informatieve vragen over Beleidskader gebruik woonruimte (2790675)

Pagina 2 van 4

Nr.

Pag.

8.

Fractie

Vraag & Antwoord Vakantieverhuur is het kortdurend toeristisch verhuren van een woning door de hoofdbewoner (die op dit adres ingeschreven staat en er gedurende de rest van het jaar woonachtig is). Short Stay is niet toeristisch van aard maar veelal werk gerelateerd. Het voorstel is om beiden toe te staan waarbij Short Stay ook vergunningplichtig wordt en aanvullende voorwaarden zullen gelden.

CDA

Opkoopbescherming: wat zijn de wettelijke uitzonderingen? In een aantal gevallen zijn burgemeester en wethouders verplicht om op aanvraag een verhuurvergunning opkoopbescherming te verlenen. Dit omdat artikel 41, derde lid, van de Huisvestgingswet 2014 dit dwingend voorschrijft. Het gaat om woonruimten die: a. aan naaste familie worden verhuurd; b. tijdelijk worden verhuurd in afwachting van het moment waarop de koper de woning zelf zal betrekken; of c. onderdeel zijn van een winkel-, kantoor- of bedrijfspand.

9.

bijl.1

CDA

Klopt het dat dit beleidskader geen consequenties heeft voor de verhuur van de traditionele Katwijkse zomerhuisjes? Het beleidskader gaat over woningen met een woonbestemming. De zomerhuisjes betreffen in de regel bijgebouwen en het beleidskader ziet hier niet op toe.

10.

bijl.1

CDA

p. 9: In dit beleidskader is geen beleid tav transformatie van vastgoed opgenomen. Is er zicht op wanneer dit wel het geval is? Bedrijfsgebouwen en kantoren zijn geen onderdeel van de woningvoorraad. Het beleidskader gaat over het gebruik van woningen en geeft aan welke vormen van gebruik in een woning wel of niet zijn toegestaan.

11.

bijl.1

CDA

p.9-10 Waarom is uiteindelijk gekozen logiesbeleid en dit beleidskader te splitsen? De uitwerking van het logiesbeleid wordt op een later moment opgestart en gezien de behoefte aan heldere regels voor het gebruik van woonruimte, ook gezien de situatie op de woningmarkt, wordt het beleid Gebruik woonruimte nu al voorgelegd. Ook door de gemeenteraad is het opstellen van het beleid Gebruik Woonruimte expliciet geagendeerd. Uiteraard heeft over de verschillende vormen van gebruik ook met het team Economie en Toerisme afstemming plaatsgevonden die zijn opgenomen in het beleidskader.

12.

bijl.1

10 februari 2022

CDA

Hoe borgt de gemeente met dit beleidskader Katwijk als toeristisch aantrekkelijke gemeente? Hoe zoekt ze de balans?

Derde nota van beantwoording van de informatieve vragen over Beleidskader gebruik woonruimte (2790675)

Pagina 3 van 4

Nr.

Pag.

Fractie

Vraag & Antwoord Dit beleidskader doet voorstellen om bepaalde vormen van gebruik mogelijk te maken. Hierin wordt de hoofdbewoner mogelijkheden geboden t.a.v. Bed & Breakfast en vakantieverhuur en dit draagt bij aan het toeristisch aanbod van de gemeente Katwijk. Het behoud van leefbaarheid in buurten en straten is daarbij een belangrijk uitgangspunt. Het toeristisch verblijf mag niet ten koste gaan van de leefomgeving en met het stellen van voorwaarden willen we de juiste balans vinden.

13.

bijl.1

CDA

Uit de enquête bleek dat enkele honderden woningen niet stonden geregistreerd. Is hier inmiddels al meer over bekend? Nee. Zoals aangegeven in de enquête zijn de onderzoeksresultaten weergegeven in aantallen en op hoofdlijnen. Het meer gedetailleerd onderzoeken en weergeven van informatie over het gebruik van woonruimte vergt op grond van de AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) aanvullende maatregelen.

14.

bijl.1

CDA

Van Katwijk Zee is bekend hoe woningen worden onttrokken voor toeristisch verhuur. Is bekend wat de situatie in Katwijk a/d Rijn, Rijnsoever, Rijnsburg en Valkenburg is? Uit de inventarisatie die is gehouden kwam naar voren dat het aanbod in Katwijk aan Zee verreweg het grootst is. Slechts in een aantal gevallen werd geadverteerd voor verblijfslocaties in Katwijk aan den Rijn, Rijnsburg of Valkenburg.

15.

bijl.1

CDA

Is er een benchmark met omliggende gemeenten gemaakt? Zo ja, wat zijn de resultaten? Nee deze is niet gemaakt.

16.

bijl.1

CDA

p.66. Voor veel inwoners is niet duidelijk wat wel en niet mag. Verordeningen bestemmingsplannen zijn vrij technisch. Worden anders dan zoals beschreven “het geheel aan regelgeving tot begrijpelijke informatie terugbrengen op de website” nog andere communicatiemiddelen ingezet? Met name om jongeren en starters op de hoogte te brengen? Zo ja welke? Er worden verschillende communicatiemiddelen ingezet om op deze manier zo veel mogelijk mensen te bereiken. Hierbij kan gedacht worden aan de Social Media kanalen om bepaalde doelgroepen te bereiken. Ook zullen infographics worden gemaakt om de regelgeving zo duidelijk en overzichtelijk mogelijk weer te geven.

10 februari 2022

Derde nota van beantwoording van de informatieve vragen over Beleidskader gebruik woonruimte (2790675)

Pagina 4 van 4