14. Brief van een inwoner van Rijnsburg van 26 november 2021 inzake aandacht voor geluidsoverlast van verkeer (2765968)

Rijnsburg, 26 november 2021 Geachte Fractievoorzitters, leden van de raadscommissie G. Schrijvers (vz), D. Oudwater, W.J. Vroegindeweij, P. Smit, M. van Duijn, R. Dees, A. Kuijt, M. van Tuijl, R. Boland, B. Zuyderduyn, A. van Ginkel, N. Smits (afw) cc.: griffie

Geachte raadsleden, Naar aanleiding van de raadscommissie van 25 november (gisteren) over de Ontwikkeling van de Veiligheid wil ik graag mijn ervaringen met u delen. Het is bijzonder verheugend dat u in dit halfjaarlijkse gesprek met de politie uitgebreid aandacht heeft besteed aan geluidsoverlast van verkeer. Ik stuur nu een brief over dit thema aan u, omdat mijn eerdere brieven aan het college van B&W over dit thema d.d. 2 maart j.l. en d.d. 27 oktober j.l. resp. in raadsagenda d.d. 18-04-2021 en 18-11-2021 (ingedeeld onder ‘In kopie ingekomen ……. Raad te informeren over afdoening …. B&W ingekomen stuk) tot nu toe niet zijn beantwoord. Hierbij wil ik mij beperken tot het delen van feitelijke informatie. De volgende punten zijn evident: Positief De aandacht van de gemeenteraad voor geluidsoverlast door het verkeer De Veiligheidsagenda 2019-2022 vermeldt o.a. overlast van verkeer

De gemeenteraad heeft aangedrongen op meer inzet van BOA’s na opleiding en aanschaf apparatuur De politie licht geluidsoverlast van verkeer toe in zijn presentatie aan de raadscommissie De raadsleden stellen vragen aan de politie over de aard van dit onderwerp en de aanpak De politie heeft een aantal actiepunten gericht op de vermindering van geluidsoverlast van verkeer De politie is bekend met de Regeling Voertuigen hfdst. 6 art 6.1 waar staat dat aangepaste voertuigen een RDW keuring nodig hebben omdat zij anders niet zijn toegelaten op de openbare weg. De politie past dit ook toe. De politie noemt de mogelijkheid tot verbaliseren De burgemeester bereidt een plan voor dat aansluit op de Haagse aanpak met Noise Patrol

Negatief Het gebrek aan aandacht van de politie voor geluidsoverlast door het verkeer De politie rapporteert de ontwikkeling van de overlast van verkeer (nog steeds) niet Het aantal meldingen van geluidsoverlast neemt toe maar dit is exclusief de overlast van verkeer 1 De inzet van BOA’s voor dit aandachtspunt is nog onzichtbaar De politie heeft geen informatiepositie over (overlast en) geluidsoverlast van verkeer Op een aantal van de vragen kwam geen – of een onduidelijk antwoord van de politie Het resultaat van de aanpak van de politie is niet duidelijk. Hoeveel communicatie, staande-houdingen, WOK’s, boetes, etc. De politie heeft de WOK tot nu toe uitsluitend toegepast op scooters. Dan laat men het voertuig eerst in originele staat herstellen door de eigenaar, die daarna een certificaat van toelating moet ophalen. Auto’s en motorfietsen ontspringen de dans De politie heeft een onderbezetting die het meest voelbaar is in het segment van de agent op straat De effectiviteit van de Haagse aanpak is onduidelijk

In het vervolg van deze brief worden deze punten nader toegelicht. 1

Geluidsoverlast is een verzameling van meldingen betreffende hinder van het geluid van buren, festiviteiten, werkzaamheden in de openbare ruimte, verkeer, horeca, etc.

1. De gemeenteraad van Katwijk heeft een veiligheidsagenda vastgesteld.

Er is ook een landelijke veiligheidsagenda. De regionale en/of plaatselijke veiligheidsagenda’s zijn complementair met landelijke prioriteiten. De eerste dienen om prioriteit te geven aan plaatselijke problematiek. Bij een aantal items noemt de politie de resultaten, bij ‘Verkeersoverlast’ niet. De politie hanteert een andere indeling: diefstal (uit motorvoertuigen, van fietsen, uit winkels), vuurwerk, horeca, drugsoverlast, overlast door verwarde personen, geweld, huiselijk geweld, geluidsoverlast (exclusief verkeer), woninginbraken, ondermijning, spoofing. Dit zijn deels punten uit de landelijke veiligheidsagenda. 2. De burgemeester vermeldt in zijn brief aan u ter voorbereiding op de raadscommissie een herzien tabellenboek met daarin o.a. de statistiek van de politie. Hier de gegevens m.b.t. geluidsoverlast (excl geluidsoverlast van verkeer): Rapportagemaand Rapportagemaand Jan. t/m Jaartotaal okt. rapportagemaand Meldingen/incidenten 2020 2021 % 2020 2021 % Gem. 2020 Nov / okt toen. toen. 3 jr. 2020/2021 Gemeente Katwijk

46

44

-4

509

615

21

434

574

680

Katwijk

33

33

0

359

451

26

323

0

510

Rijnsburg

10

7

-30

116

125

8

88

129

138

Valkenburg

3

4

33

34

39

15

23

0

41

3. U heeft duidelijke vragen gesteld ter voorbereiding op deze raadscommissie In afwachting van de nota van beantwoording ga ik hier verder niet op in. 4. De heer Koot hanteerde in zijn presentatie het volgende plaatje over geluidsoverlast “in het” verkeer

Let op de woordkeus in de titel van dit plaatje. Het zijn juist de omwonenden die overlast ervaren. De heer Koot maakt melding van ongeveer 20 overlastmeldingen van verkeer die via FIXI zijn binnengekomen. Deze hebben betrekking op de Parklaan, alwaar een verkeerscontrole is gehouden. In het Actieplan geluid zijn enkele locaties als probleemlocatie aangeduid, waaronder de Sandtlaan (al zeker 7 jaar). Het college is daarvan op de hoogte, zo bleek nog tijdens de raadscommissie van 18-11 j.l. toen wethouder Nagtegaal er spontaan blijk van gaf dat de Sandtlaan op het gebied van geluidsoverlast problematisch is. Kennelijk deelt de burgemeester deze info niet met de heer Koot. Pagina 2 van 6

5. De politie heeft geen informatiepositie over geluidsoverlast van verkeer Dit betekent in de praktijk dat de door de gemeenteraad gestelde prioriteit ‘Verkeersoverlast’ door de politie wordt genegeerd. De politie is niet duidelijk welke methode de burger moet gebruiken om meldingen van geluidsoverlast van verkeer te doen. Email de wijkagent? Bel 0900-8844? Gebruik de politiewebsite? (zie bijlage) In het informatiesysteem van de politie zijn vele meldingen aanwezig van geluidsoverlast van verkeer binnen de gemeente Katwijk. Deze zijn terug te vinden door te zoeken op ‘overlast in de buurt’. In de bijlage wordt het informatiesysteem van de politie verduidelijkt aan de hand van de meldingspagina voor burgers op de politiewebsite. De politie heeft de rubriek geluidsoverlast van verkeer enige tijd geleden afgeschaft. 6. Als de politie nu voertuigen aantreft die niet voldoen aan inrichtingseisen dan wordt er een WOK melding gemaakt. Dit kan gepaard gaan met het opleggen van een boete. De politie heeft dit tot nu toe uitsluitend gedaan bij enkele scooters. In zijn presentatie tijdens de digitale burgemeestersconferentie (op 24 nov. Georganiseerd door gemeente Bergen) noemde de heer M. Dittrich van TNO als één van de oplossingsrichtingen de verzegeling van een voertuig met WOK-melding.

Dit zou betekenen dat een eigenaar niet de gelegenheid krijgt om zijn voertuig aan te passen aan de geldende eisen alvorens ermee naar het RDW te gaan. Op die manier kan het RDW vaststellen of het voertuig in de staat zoals dit van de weg is gehaald, aan de inrichtingseisen voldoet. In de methode zoals toegelicht dor de heer Koot wordt de eigenaar in staat gesteld om zijn originele uitlaat terug te plaatsen voor de keuring en de aangepaste uitlaat weer te monteren na de keuring. Ditzelfde probleem doet zich voor bij de oplossingsrichting ‘APK’ en de door gemeente Bergen genoemde certificering. Suggesties:

a. verbeter de samenwerking tussen burger, raad, bestuur, beleidsmakers en -uitvoerders b. spreek als raad het bestuur aan op onvoldoende nakomen van het raadsbesluit veiligheidsagenda c. laat de politie ook auto’s en motorfietsen aanpakken met de WOK-methode (zet BOA’s in) d. geef de burger duidelijk advies hoe geluidsoverlast van verkeer te melden en waarom e. bevorder samenwerking met kustgemeenten in Zuid-Holland

Met vriendelijke groet

Afzender bij de griffie bekend.

Pagina 3 van 6

Bijlage Melding van (geluids)overlast van verkeer bij de politie 1. Melding bij de gemeente Antwoord: dit is een zaak voor de politie 2. Mail de wijkagent Was enige tijd in gebruik, maar de wijkagent wilde dit enkele jaren geleden niet meer 3. Bel 099-8844 Wordt door de politie af en toe nog steeds geadviseerd. In de praktijk duurt het dan minuten voordat je een medewerker van de politie te spreken krijgt. Eerst moet je een bandje afluisteren en vervolgens moet je de wachtrij trotseren. Direct reageren met een eenheid die toevallig in de buurt is van de meldingslocatie is dan (als er überhaupt al een eenheid in de buurt was) niet meer effectief omdat de dader allang in onbekende richting is vertrokken. En de politie moet alle gegevens van de melding registreren. Oncontroleerbaar. 4. Melding via de politiewebsite Het voordeel is dat de melding meteen is geregistreerd, zonder dat dit de politie kostbare tijd kost. Bij vermelding van het kenteken van het voertuig kan de politie dit registreren in het politiesysteem. Dan staat er een aantekening bij dit kenteken, die bij aanhouding van dit voertuig op een later tijdstip tot aandacht voor de uitlaat kan leiden. Hoe gaat dit in z’n werk? 1. Ga naar de politiewebsite (de app is inmiddels uit gefaseerd door de politie) en kies voor ‘Aangifte of Melding doen’

2. Maak een keuze voor de meest passende rubriek en dat is in dit geval ‘Ik heb te maken met overlast in de buurt’. Een betere match is er niet. Als de politie de meldingen ‘Ik heb te maken met overlast in de buurt’ van Rijnsburg opvraagt en deze even checkt op inhoud, dan zullen er enkele meldingen van geluidsoverlast van verkeer tussen zitten. Vorig jaar ook. Een driejaarlijks gemiddelde is ook goed te bepalen. Succes verzekerd! Pagina 4 van 6

3. Vul de gegevens in

Vermeld bij de melding het kenteken en de straat en vertel dat het over geluidsoverlast van verkeer gaat Pagina 5 van 6

4. Controleer de melding en klik op verzenden. 5. Ontvang de bevestigingsemail

6. Als je geluk hebt ontvang je ook nog een menselijke reactie.

En je kunt aantonen dat je een melding gedaan hebt bij de politie, die betrekking heeft op Rijnsburg Pagina 6 van 6