14. Bijlage 3d. Omgevingsvergunning bouwen fietsbruggen, kappen 8 bomen en verplaatsen 1 boom (2775359)

Postbus 589 – 2220 AN Katwijk

Omgevingsvergunning Zaaknummer 52883 1. Inleiding Op 5 juli 2021 hebben wij uw aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van twee fietsbruggen, het kappen van 8 bomen en het verplaatsen van 1 boom op het perceel Fietsverbinding Waterlelie - Dorpsweide te Valkenburg bestaande uit het volgende onderdeel: Bouwen (art. 2.1 lid 1a) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Strijdig gebruik (art. 2.1 lid 1c) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Kappen (art. 2.2 lid 1g) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht 2. Procedureel 2.1. Bevoegd gezag Gelet op de projectomschrijving en op artikel 2.4 van de Wabo zijn wij in dit geval het bevoegde gezag om op de aanvraag te beslissen. 2.2. Ontvankelijkheid Wij hebben de aanvraag getoetst aan de indieningsvereisten van de Regeling omgevingsrecht (Mor). Daarbij bleek dat de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende waren om de aanvraag in behandeling te nemen. De aanvrager is daarop bij brief van 9 juli 2021 in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens aan te leveren. Deze zijn op 12 juli 2021 ontvangen. Hierdoor is de beslistermijn met 4 dagen opgeschort. De aanvraag en de latere aanvulling bevatten voldoende informatie voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is daarom ontvankelijk. 2.3.

Voorbereidingsprocedure Wij hebben dit besluit voorbereid overeenkomstig de uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in paragraaf 3.3 van de Wabo. 2.4. Ter inzage legging Wij hebben de aanvraag, het ontwerpbesluit met bijbehorende stukken met ingang van 22 oktober 2021 gedurende zes weken ter inzage gelegd. Naar aanleiding van die terinzagelegging zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. 2.5. Verklaring van geen bedenkingen Niet van toepassing voor deze aanvraag. 3. Besluit Gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wabo besluiten wij de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten: Bouwen (art. 2.1 lid 1a) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Strijdig gebruik (art. 2.1 lid 1c) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Kappen (art. 2.2 lid 1g) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Wij verlenen de omgevingsvergunning overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte stukken: gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl

*<Docnummer>*

2/9

Ons kenmerk: 52883 / 2021-16975

1. Ecologische quickscan 2. Stikstofdepositieberekeningen 3. Raadsbesluit Toepassen cordinatieregeling 4. Coordinatie Wro bestemmingsplan en vergunningen 5. Machtigingsformulier 6. Kadastrale situatie 1 7. Kadastrale situatie 2 8. Kappen en verplaatsen bomen 9. Publicatie Fietspad Waterlelie Dorpsweide 10. Wijziging 1 11. Wijziging 2 12. Beoordelingsformulier fietspad waterlelie-dorpsweide kappen 8 bomen. Wij verlenen de omgevingsvergunning onder de voorwaarde dat uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden de volgende gegevens en bescheiden worden ingediend: 1. constructieberekeningen 2. installatietekeningen In de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage I zijn de op de activiteiten betrekking hebbende overwegingen opgenomen. Deze bijlage maakt deel uit van de omgevingsvergunning. Eigen risico Voor de goede orde wijzen wij u erop dat gebruik maken van de omgevingsvergunning voordat deze in rechte onaantastbaar is geworden voor eigen risico komt. Belanghebbenden kunnen immers binnen zes weken na de verzenddatum van dit besluit beroep instellen. Vervolgens hebben zij na behandeling van hun beroepschrift nog de mogelijkheid om in hoger beroep te gaan. Katwijk, @BESCHIKKING_DATUM@ Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders van Katwijk,

Mr Drs C.M.C Vrolijk Clustermanager VTH Verweermogelijkheden Indien een belanghebbende zich met het besluit niet kan verenigen, dan kan daartegen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit ter inzage is gelegd beroep worden ingesteld bij de rechtbank Den Haag, postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Voor het indienen van een beroepschrift wordt een griffierecht geheven. Het besluit treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een beroepschrift is verstreken. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet. Ingeval van onverwijlde spoed kan een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de sector bestuursrecht van de rechtbank Den Haag, postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Een dergelijk verzoek dient vergezeld te gaan van een kopie van het beroepschrift. Voor het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening wordt griffierecht geheven.

3/9

Ons kenmerk: 52883 / 2021-16975

Wanneer een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend, treedt het besluit pas in werking nadat op dat verzoek is beslist. Digitaal indienen van een beroepschrift en/of een verzoek om voorlopige voorziening is ook mogelijk via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. De indiener moet wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD).

4/9

Ons kenmerk: 52883 / 2021-16975

BIJLAGE I De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van deel uit van de omgevingsvergunning met zaaknummer 52883, voor het bouwen van twee fietsbruggen, het kappen van 8 bomen en het verplaatsen van 1 boom op het perceel Fietsverbinding Waterlelie - Dorpsweide te Valkenburg. Het bouwen van een bouwwerk 1. Toetsingsgronden Op grond van artikel 2.10, lid 1, van de Wabo moet de omgevingsvergunning voor deze activiteit worden geweigerd indien: a. de aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden het naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet aannemelijk maken dat het bouwen van een bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft, voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit; b. de aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden het naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet aannemelijk maken dat het bouwen van een bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft, voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij de bouwverordening; c. de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan, de beheers verordening of het exploitatieplan, of de regels die zijn gesteld krachtens een provinciale verordening of aanwijzingen van het Rijk, tenzij de activiteit niet in strijd is met een omgevingsvergunning die is verleend met toepassing van artikel 2.12; d.

het uiterlijk of de plaatsing van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft, met uitzondering van een tijdelijk bouwwerk dat geen seizoensgebonden bouwwerk is, zowel op zichzelf beschouwd als in verband met de omgeving of de te verwachten ontwikkeling daarvan, in strijd is met redelijke eisen van welstand, beoordeeld naar de criteria, bedoeld in de Welstandsnota Katwijk, tenzij burgemeester en wethouders van oordeel zijn dat de omgevingsvergunning niettemin moet worden verleend; e. de activiteit een wegtunnel als bedoeld in de Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels betreft en uit de aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden blijkt dat niet wordt voldaan aan de in artikel 6, eerste lid, van die wet gestelde norm. 2. Overwegingen 2.1 Bouwbesluit De aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden zijn getoetst aan en in overeenstemming bevonden met het Bouwbesluit. 2.2 Bouwverordening De aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden zijn getoetst aan en in overeenstemming bevonden met de bouwverordening. 2.3 Bestemmingsplan, beheers verordening, exploitatieplan of regels gesteld door de provincie of het Rijk Bestemmingsplan De aangevraagde activiteit is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan ’t Duyfrak.

Op grond van artikel 2.12 lid 1, onderdeel a, onder 2°, van de Wabo kan voor de aangevraagde activiteit omgevingsvergunning worden verleend met toepassing van artikel 4 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht. De aanvraag betreft het kappen van 8 bomen en de verplaatsing van 1 boom ten behoeve van de realisatie van twee fietsbruggen tussen Waterlelie en Dorpsweide in Rijnsburg.

5/9

Ons kenmerk: 52883 / 2021-16975

Figuur 1: Beoogde locatie en plannen Bestemmingsplantoets In het bestemmingsplan “Valkenburg Dorp” en “’t Duyfrak 2015” zijn de gronden waar het initiatief wordt gerealiseerd respectievelijk bestemd tot: - ‘Groen’ - ‘Recreatie’ - ‘Tuin - woonschepenligplaats’ - ‘Water’ Eveneens zijn het “Bestemmingsplan Archeologie gemeente Katwijk”, “Parapluplan Parkeren Gemeente Katwijk” en het “Parapluplan standplaatsen Katwijk” vigerend. Het initiatief is niet strijdig met de regels onder artikel 9 van het bestemmingsplan “Valkenburg Dorp”. Het voorliggend plan is daarentegen wel in strijd met de regels onder artikel 6 a t/m h, artikel 9, 9.1 en artikel 13, lid 13.1 k van het bestemmingsplan “’t Duyfrak 2015”.

6/9

Ons kenmerk: 52883 / 2021-16975

Figuur 2: Uitsnedes bestemmingsplannen “Valkenburg Dorp” en “’t Duyfrak 2015” Integraal advies Wij staan in de basis positief ten opzichte van de realisatie van twee fietsbruggen tussen Waterlelie en Dorpsweide in Rijnsburg. Het plan voldoet op het gebied van ruimtelijke ordening, stedenbouw, mobiliteit, archeologische, stedenbouwkundige en mileuhygienische aspecten.

7/9

Ons kenmerk: 52883 / 2021-16975

Hieronder volgt een toelichting op dit integraal advies. Toelichting Wij beoordelen aan de hand van beleid, wet- en regelgeving en omgevingsaspecten of wij wel of niet meewerken aan het afwijken van het bestemmingsplan. Hiervoor toetsen en adviseren wij op basis van de huidige activiteiten en ingediende plannen. Eveneens wordt elke aanvraag beoordeeld op zijn eigen omstandigheden en belangen, waarbij het algemeen belang wordt afgewogen tegen individueel belang. Omgevingsverordening en Omgevingsvisie Zuid-Holland Het gevraagde is niet in strijd met de regels die zowel de Verordening als de Visie stellen voor dit gebied. Omgevingsvisie Katwijk Het plan is niet in strijd met de Omgevingsvisie Katwijk. Stedenbouwkundige aspecten Deze route/corridor van groen en langzaam verkeer is onderdeel van een reeks van ingrepen en ontwikkelingen. Het toevoegen van de bruggen zorgt voor een betere verbinding. Door deze ingrepen ontstaat op termijn een aantrekkelijke en groene oever, met een comfortabele verbinding voor mensen. Het huidige plan is met bewoners geparticipeerd. Mede daarom en gezien bovenstaande gaan we stedenbouwkundig akkoord met het gevraagde. Mobiliteit Het plan is in goed overleg met de afdeling Mobiliteit afgestemd. Het ingediende plan is conform de gemaakte afspraken.

Omgevingskwaliteit Het plan is getoetst aan de onderwerpen bedrijven en milieuzonering, geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid, natuurbescherming en duurzaamheid. Gelet op de genoemde milieu hygiënische aspecten kan medewerking worden verleend aan de realisatie van het fietspad, het kappen van de bomen en het verplaatsen van 1 boom. Gelet hierop kan voor deze activiteit met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onderdeel a, onder 2°, van de Wabo omgevingsvergunning worden verleend. Beheersverordening Op het perceel is geen beheersverordening van kracht, waarmee de aangevraagde activiteit in strijd is. Exploitatieplan Omtrent de aangevraagde activiteit zijn geen regels gesteld in een exploitatieplan, waarmee de aangevraagde activiteit in strijd is. Regels gesteld door provincie of Rijk Er gelden ter plaatse van de aangevraagde activiteit geen regels die zijn gesteld krachtens een provinciale verordening of aanwijzingen van het Rijk, waarmee de aangevraagde activiteit in strijd is. 2.4 Tunnelveiligheid De aangevraagde activiteit betreft geen wegtunnel.

8/9

Ons kenmerk: 52883 / 2021-16975

Het vellen of doen vellen van een houtopstand Toetsingsgronden Op grond van artikel 4.12 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Katwijk (hierna: de APV), gelezen in samenhang met artikel 2.18 van de Wabo, kan de omgevingsvergunning voor deze activiteit worden geweigerd: a. ingeval van registratie door burgemeester en wethouders als waardevolle of monumentale boom; b. als de houtopstand onderdeel is van de hoofdgroenstructuur; c. op grond van de natuurwaarde van de houtopstand; d. op grond van de landschappelijke en beeldbepalende waarde van de houtopstand; e. op grond van de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon; f. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; g. de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand. Registratie De betreffende houtopstand is niet geregistreerd als waardevolle of monumentale boom. Hoofdgroenstructuur De betreffende houtopstand is geen onderdeel van de hoofdgroenstructuur. Natuurwaarden Er is geen sprake van een zodanige aantasting van de natuurwaarde van de houtopstand, dat om die reden de aangevraagde omgevingsvergunning voor deze activiteit zou moeten worden geweigerd. Landschappelijke en beeldbepalende waarde Er is geen sprake van een zodanige landschappelijke en beeldbepalende waarde van de houtopstand, dat om die reden de aangevraagde omgevingsvergunning voor deze activiteit zou moeten worden geweigerd.

Stads- en dorpsschoon Er is geen sprake van een zodanige waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon, dat om die reden de aangevraagde omgevingsvergunning voor deze activiteit zou moeten worden geweigerd. Cultuurhistorische waarde Er is geen sprake van cultuurhistorische waarde van de houtopstand. Leefbaarheid Er is geen sprake van zodanige waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand, dat om die reden de aangevraagde omgevingsvergunning voor deze activiteit zou moeten worden geweigerd.

In bijlage II zijn de aan de omgevingsvergunning voor deze activiteit verbonden voorschriften opgenomen.

9/9

Ons kenmerk: 52883 / 2021-16975

BIJLAGE II Aan de omgevingsvergunning met zaaknummer 52883, verleend op @BESCHIKKING_DATUM@ voor het het bouwen van twee fietsbruggen, het kappen van 8 bomen en het verplaatsen van 1 boom op het perceel Fietsverbinding Waterlelie - Dorpsweide te Valkenburg zijn de volgende, daarvan deel uitmakende, voorschriften verbonden.

Het vellen of doen vellen van een houtopstand Bij het vellen of doen vellen van houtopstanden dient u tevens rekening te houden met de Flora- en fauna wet. Daarin is bepaald dat vogelnesten niet mogen worden verstoord. Gelet hierop adviseren wij u om de houtopstand niet te vellen of te doen vellen tussen 15 maart en 1 september.