Document · PDF

12. Bijlage 2. Bijlage Compensatiepakket coronacrisis medeoverheden maart 2021 (1920659)

Raad 24 juni 2021, gemeente KatwijkBij agendapunt: A. Voor kennisgeving aan te nemen:6.816 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Directoraat-generaal Bestuur, Ruimte en Wonen Directie Bestuur, Financiën en Regio’s Contact Postbus gemeentefonds

Compensatiepakket coronacrisis medeoverheden maart 2021: verdeling over gemeenten

Bijlagenummer

Datum

26 maart 2021

Ons kenmerk

2021-0000171770

postbus.gf@minbzk.nl

1. Inleiding Gemeenten ervaren onverminderd de financiële gevolgen van de coronacrisis. Na het verschijnen van de decembercirculaire gemeentefonds 2020 heeft het kabinet de afgelopen tijd aanvullende maatregelen genomen ter compensatie van deze gevolgen. Het betreft de uitbreiding van het economisch steun – en herstelpakket van 21 januari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 35420, nr. 217)1 en het aanvullend steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl van 12 februari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 25295, nr. 988)2. Daarnaast zijn in de decembercirculaire 2020 gemeenten reeds geïnformeerd over het aanvullend compensatiepakket medeoverheden van 16 december 2020 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 35420, nr. 207)3. Er was toen nog geen duidelijkheid over de verdeling van de middelen voor de afvalinzameling, Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) en de extra middelen die het kabinet in december ter beschikking heeft gesteld voor het Jeugdpakket voor het welbevinden van de jeugd (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 25295, nr. 771)4. Deze bijlage bevat zowel de verdeling over gemeenten van de middelen uit de nieuwe steunpakketten als van de middelen waarvan in de decembercirculaire de verdeling nog niet bekend was.

Uitbreiding economisch steun- en herstelpakket | Tweede Kamer der Staten-Generaal Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | Tweede Kamer der Staten-Generaal 3 Aanvullend compensatiepakket medeoverheden december 2020 en financiële positie gemeenten | Tweede Kamer der Staten-Generaal 4 Stand van zakenbrief COVID-19 | Tweede Kamer der Staten-Generaal 1 2

Pagina 1 van 24

Datum

26 maart 2021

De indeling van deze bijlage is net als de reguliere circulaires afgestemd op de soorten uitkeringen die het gemeentefonds kent. Paragraaf 2 gaat in op de wijzigingen in de algemene uitkering als gevolg van de aanvullende steunpakketten vanwege de coronacrisis. Paragraaf 3 doet dat voor de decentralisatie- en integratie-uitkeringen. Paragraaf 4 ten slotte bevat informatie over de aanpassingen in de reguliere bevoorschotting van de uitkering uit het gemeentefonds aan gemeenten.

Pagina 2 van 24

Datum

26 maart 2021

2. Algemene uitkering De algemene uitkering is een vrij besteedbaar middel voor gemeenten en provincies. Eventuele opmerkingen die over de algemene uitkering gemaakt worden in circulaires, zijn niet meer dan voorbeelden die illustreren met welke extra kosten gemeenten en provincies geconfronteerd worden, als gevolg van corona. Dit inzicht is ook van belang voor de Kamer. Met de betreffende teksten wordt niet beoogd het bestedingsdoel nader te omschrijven, of op welke wijze dan ook de middelen te oormerken. 2.1 Wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering Tabel I bevat de wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering ten opzichte van de decembercirculaire 2020 als gevolg van de aanvullende steunpakketten vanwege de coronacrisis. Het betreft alleen taakmutaties: mutaties die corresponderende gevolgen hebben voor inkomsten of uitgaven van gemeenten. De tabel wordt gevolgd door een toelichting op de mutaties. Paragraaf 2.2 bevat informatie over de verdeling van de bedragen over de gemeenten.

Tabel I Ontwikkeling algemene uitkering, mutaties ten opzichte van de decembercirculaire 2020 (in duizenden euro's) 2020 stand decembercirculaire 2020

2021

2023

2024

2025

26.884.046 27.727.260 28.355.437 28.720.252 29.381.903 30.184.397

cluster Inkomen en participatie Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK)

65.000

2) 3)

cluster Maatschappelijke ondersteuning Extra begeleiding kwetsbare groepen Bestrijden eenzaamheid ouderen

37.000 36.500

cluster Riolering & reiniging Afvalverwerking

28.000

5) 6) 7) 8)

cluster Samenkracht en burgerparticipatie Perspectief jeugd en jongeren Jongerenwerk jeugd Mentale ondersteuning jeugd Activiteiten en ontmoetingen jeugd stand aanvullende brief maart 2021

2022

21.000

19.000 14.000 11.500 8.000

26.905.046 27.946.260 28.355.437 28.720.252 29.381.903 30.184.397

Toelichting 1. Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) De Tijdelijke Ondersteuning voor Noodzakelijke Kosten (TONK) is bedoeld voor huishoudens die door de huidige omstandigheden te maken hebben met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in hun inkomen, en die daardoor

Pagina 3 van 24

Datum

26 maart 2021

noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen en waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden. Dat geldt bijvoorbeeld voor werknemers die hun baan verliezen en geen recht (meer) hebben op een uitkering, of voor zelfstandigen die vanwege de coronamaatregelen hun opdrachten zien verdwijnen maar geen aanspraak op de Tozo kunnen maken. Maar ook burgers die al in 2020 ingestroomd zijn in een uitkering (WW, Bijstand of Tozo) vanwege de coronacrisis, maar waarvoor de hoogte van de uitkering onvoldoende is om de vaste lasten te betalen, komen in aanmerking voor de TONK. De TONK kan dan voorzien in (gedeeltelijke) tegemoetkoming voor noodzakelijke kosten. Het beschikbare budget voor de TONK is verhoogd naar een bedrag van € 260 miljoen voor het eerste half jaar van 2021. Voor het eerste kwartaal van 2021 komt € 65 miljoen beschikbaar via de Algemene uitkering van het gemeentefonds volgens de eerder afgesproken verdeelsleutel. In de tweede tranche wordt het resterende budget van € 195 miljoen over gemeenten verdeeld. Voorafgaand aan de toekenning van de tweede tranche wordt gekeken of de verdeelsleutel aanpassing behoeft op basis van wat in de praktijk zichtbaar is over het gebruik van de regeling. Voor meer informatie wordt verwezen naar de brief aan de Tweede Kamer van 21 januari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 35420, nr. 217).5 2.

Extra begeleiding kwetsbare groepen De coronacrisis maakt dat de levens van iedereen met begeleiding er heel anders uitziet: dagbesteding gaat soms niet door (horeca is bijvoorbeeld gesloten), er komen minder mensen langs, niet iedereen begrijpt de maatregelen even goed. Ook is er meer begeleiding en ondersteuning nodig voor mensen met andere beperkingen. Bijvoorbeeld kwetsbare mensen met een medische aandoening die zeer bang zijn besmet te raken gezien de risico’s dat deze besmetting fataal kan zijn of zeer ernstige consequenties kan hebben. Dit maakt dat extra ondersteuning nodig is zodat lokaal kan worden geïnvesteerd in bijvoorbeeld: 

Extra in te zetten op het organiseren van alternatieve dagbesteding om structuur te creëren in de dag.



Het bieden van passend vervoer en extra locaties voor alternatieve en verspreide vormen van dagbesteding die voldoen aan de RIVM-richtlijnen,

Uitbreiding economisch steun- en herstelpakket | Tweede Kamer der Staten-Generaal Pagina 4 van 24

Datum

26 maart 2021

die nog niet zijn gefinancierd via de meerkostenregeling voor Wmo en Jeugd. 

Extra ambulante begeleiding om proactief mentale en sociale problemen op te sporen (extra huisbezoeken).



Extra (begrijpelijke) informatievoorziening over wat kan en mag en veilig is.

Er wordt voor 2021 een bedrag van € 37 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd voor de extra begeleiding van kwetsbare groepen. Daarnaast wordt de decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang met € 10 miljoen verhoogd (zie paragraaf 3.1-2). Voor meer informatie wordt verwezen naar de brief van 12 februari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 25295, nr. 988)6. 3. Bestrijden eenzaamheid ouderen Eenzaamheid is door corona toegenomen. Op lokaal niveau zetten gemeenten met lokale partners al in op het bestrijden van eenzaamheid. Maar nog niet iedereen wordt persoonlijk bereikt. Het kabinet stelt middelen ter beschikking zodat – via gemeenten en lokale partners – kan worden ingezet op onder meer de volgende acties: 

Extra contact met ouderen: huisbezoeken, digitaal en belcontact. Hierdoor ontstaat tevens meer zicht op hoe het werkelijk met ouderen gaat.



Extra helpende handen: boodschappen, hulpvragen doorzetten, helpen contact met anderen te maken.



Inzet op verbinding tussen mensen: creëren van meer mogelijkheden elkaar coronaproof te ontmoeten, mensen aan elkaar koppelen om samen activiteiten te organiseren.



Extra inzet op zingeving: alternatieve dagbesteding helpen organiseren, deelname culturele activiteiten.

Aan de algemene uitkering wordt € 36,5 miljoen toegevoegd voor het bestrijden van eenzaamheid onder ouderen. Voor meer informatie wordt verwezen naar de brief van 12 februari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 25295, nr. 988)7.

6 7

Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | Tweede Kamer der Staten-Generaal Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | Tweede Kamer der Staten-Generaal Pagina 5 van 24

Datum

26 maart 2021

4. Afvalverwerking Door de coronacrisis hebben gemeenten zowel extra kosten gemaakt als inkomsten gemist met betrekking tot afvalinzameling. Met name het restafval is, door onder andere het thuiswerken, in hoeveelheid gegroeid. Veel gemeenten hebben contracten gesloten met een variabele prijs voor de verwerking hiervan. Deze prijs is door de brede toestroom, gestegen. Tegelijkertijd ontvangen de gemeenten voor andere afvalstromen een vergoeding. Maar omdat deze stromen zijn toegenomen, is de vergoeding hiervoor gedaald. In overleg met de VNG is besloten de kosten ad € 32 miljoen voor 2020 te vergoeden. Een bedrag van € 28 miljoen is toegevoegd aan de algemene uitkering. De overige € 4 miljoen is toegevoegd aan het BTW-compensatiefonds. 5. Perspectief Jeugd en jongeren Voor jongeren is het essentieel om elkaar fysiek te kunnen ontmoeten. Met een Jeugdpakket van € 58,5 miljoen wil het kabinet een impuls aan gemeenten geven om samen met jongeren, lokale organisaties en evenementensector volledig coronaproof kleinschalige activiteiten te programmeren op het gebied van cultuur, sport en andere zinvolle vrijetijdsbesteding. Gemeenten ontvangen extra middelen t.b.v. de inzet van jongerenwerkers in achterstandswijken. Een bedrag van € 40 miljoen wordt aan de algemene uitkering toegevoegd: € 21 miljoen voor 2020 en € 19 miljoen voor 2021.

Voor meer informatie wordt verwezen naar de brief aan de Tweede Kamer van 16 december 2020 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 35420, nr. 207).8 6. Jongerenwerk jeugd Om jongeren uit bepaalde risicogroepen te benaderen en te bereiken wordt de huidige extra inzet van jongerenwerk uit het Jeugdpakket verlengd tot eind 2021. Het kinder- en jongerenwerk speelt ook een signalerende rol op het gebied van psychische problemen of huiselijk geweld. Er is voor de extra inzet op jongerenwerk een bedrag van € 14 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Voor meer informatie wordt verwezen naar de brief aan de Tweede

Aanvullend compensatiepakket medeoverheden december 2020 en financiële positie gemeenten | Tweede Kamer der Staten-Generaal 8

Pagina 6 van 24

Datum

26 maart 2021

Kamer van 12 februari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 25295, nr. 988)9. 7. Mentale ondersteuning jeugd Jongeren hebben behoefte aan laagdrempelige ondersteuning voor mentaal welzijn. Als onderdeel van het aanvullend steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl van 12 februari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 25295, nr. 988)10 zet het kabinet daarom met gemeenten in op het organiseren van activiteiten om mentale weerbaarheid van jongeren te versterken, door bijvoorbeeld: geven van trainingen, zoals weerbaarheidstrainingen, inzet op extra coaching van jongeren, inrichten van meer inloophuizen waar jonge ervaringsdeskundigen andere jongeren hulp bieden voor mentale ondersteuning, inrichten van buddyprojecten waarbij jongeren gekoppeld worden aan een leeftijdsgenoot voor mentale steun. Om dit te kunnen realiseren is een bedrag van € 11,5 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Voor meer informatie wordt verwezen naar de brief aan de Tweede Kamer van 12 februari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 25295, nr. 988)11. 8. Activiteiten en ontmoetingen jeugd Jongeren hebben behoefte aan laagdrempelige ondersteuning voor mentaal welzijn.

Daarom zetten we met gemeenten in op het organiseren van activiteiten om mentale weerbaarheid van jongeren te versterken, door inzet op meer mogelijkheden tot ontmoeting in (tijdelijk onbenutte) ruimten zoals bibliotheken, buurthuizen, wijkcentra, sporthallen en evenementenhallen beter en veilig te benutten voor sociale en ondersteuningsactiviteiten. Er is een bedrag van € 8 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Voor meer informatie wordt verwezen naar de brief aan de Tweede Kamer van 12 februari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2020-2021, 25295, nr. 988)12.

2.2 Verdeling mutaties algemene uitkering De verdeelwijze van de hierboven genoemde mutaties is in tabel II weergegeven. De verdeelwijze bestaat uit een wijziging in het gewicht (bedrag per eenheid) van

Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | Tweede Kamer der Staten-Generaal Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | Tweede Kamer der Staten-Generaal 11 Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | Tweede Kamer der Staten-Generaal 12 Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | Tweede Kamer der Staten-Generaal 9

Pagina 7 van 24

Datum

26 maart 2021

één of meer maatstaven van het cluster waaronder de mutatie valt. De mutaties in de bedragen per eenheid van het betreffende cluster zijn opgenomen in tabel III. Bijlage 2.2 bevat de uitsplitsing van deze mutaties naar de vier relevante clusters.

Tabel II Verdeelwijze mutaties algemene uitkering Nummer Mutatie

Verdeelwijze

cluster Inkomen en participatie Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) maatstaven cluster Inkomen en Participatie

2) 3)

cluster Maatschappelijke ondersteuning Extra begeleiding kwetsbare groepen Bestrijden eenzaamheid ouderen

maatstaven subcluster Wmo 2015 maatstaf aantal inwoners 65 jaar en ouder

cluster Riolering & reiniging Afvalverwerking

maatstaven inwoners (44%) en woonruimten (56%)

5) 6) 7) 8)

cluster Samenkracht en burgerparticipatie Perspectief jeugd en jongeren Jongerenwerk jeugd Mentale ondersteuning jeugd Activiteiten en ontmoetingen jeugd

maatstaven cluster Samenkracht en Burgerparticipatie (m.u.v. ouderenmaatstaven) maatstaven cluster Samenkracht en Burgerparticipatie (m.u.v. ouderenmaatstaven) maatstaven cluster Samenkracht en Burgerparticipatie (m.u.v. ouderenmaatstaven) maatstaven cluster Samenkracht en Burgerparticipatie (m.u.v. ouderenmaatstaven)

Tabel III Gewijzigde bedragen per eenheid 2020 (in euro's in basis) maatstaven b.p.e. 2020 decembercirculaire stand decembercirculaire bijstandsontvangers 2.149,89 binnenwater 38,01 eenouderhuishoudens 827,77 huishoudens 91,85 huishoudens met laag inkomen 30,67 inwoners 161,49 inwoners jongeren jonger dan 18 jaar 726,60 klantenpotentieel lokaal 47,69 klantenpotentieel regionaal 24,33 lage inkomens met drempel 694,24 land 41,08 meerkernigheid 9.082,68 minderheden 324,25 omgevingsadressendichtheid (oad) 58,88 uitkeringsontvangers 86,39 vast bedrag voor iedere gemeente 249.629,29

wijzigingen b.p.e. 2020 aanvullende brief maart 2021 1,94 2.151,83 0,01 38,02 1,54 829,31 0,06 91,91 0,09 30,76 0,10 161,59 0,62 727,22 0,02 47,71 0,05 24,38 1,07 695,31 0,01 41,09 11,08 9.093,76 1,26 325,51 0,08 58,96 0,27 86,66 2,70 249.631,99

Pagina 8 van 24

Datum

26 maart 2021

Tabel IV Gewijzigde bedragen per eenheid 2021 (in euro's in basis) maatstaven b.p.e. 2021 decembercirculaire stand decembercirculaire bijstandsontvangers 2148,18 binnenwater 38 eenouderhuishoudens 821,75 eenpersoonshuishoudens 52,37 huishoudens 90,6 huishoudens met laag inkomen 30,61 inwoners 160,5 inwoners jongeren jonger dan 18 jaar 721,56 inwoners ouderen 65 jaar en ouder 100,69 kernen met 500 of meer adressen 60263,26 klantenpotentieel lokaal 46,03 klantenpotentieel regionaal 24,04 lage inkomens met drempel 697,43 land 41,07 medicijngebruik met drempel 377,03 meerkernigheid 9071,77 minderheden 323,04 omgevingsadressendichtheid (oad) 58,69 uitkeringsontvangers 86,12 uitkeringsontvangers minus bijstandsontvangers 1058,61 vast bedrag voor iedere gemeente 250081,99 wajongeren 864,19 woonruimten 57,04

wijzigingen b.p.e. 2021 aanvullende brief maart 2021 4,78 2152,96 0,03 38,03 3,78 825,53 1,89 54,26 0,14 90,74 0,22 30,83 0,77 161,27 1,52 723,08 6,64 107,33 66,63 60329,89 0,15 46,18 0,73 24,77 18,41 715,84 0,03 41,1 3,56 380,59 27,15 9098,92 3,08 326,12 0,23 58,92 0,65 86,77 2,16 1060,77 6,63 250088,62 12,13 876,32 1,14 58,18

2.3 Uitkeringsfactor De maatregelen in paragraaf 2.1 leiden alleen tot wijzigingen in de gewichten (bedragen per eenheid) van de verdeelmaatstaven voor de uitkeringsjaren 2020 en 2021. Er is daarom geen sprake van een wijziging in de uitkeringsfactoren 2020 en 2021 ten opzichte van de decembercirculaire 2020.

Pagina 9 van 24

Datum

26 maart 2021

3. Decentralisatie- en integratie-uitkeringen Decentralisatie- en integratie-uitkeringen zijn net als de algemene uitkering, vrij besteedbare middelen voor gemeenten en provincies. Eventuele opmerkingen die over decentralisatie- en integratie-uitkeringen gemaakt worden in circulaires, zijn niet meer dan voorbeelden die illustreren met welke extra kosten gemeenten en provincies geconfronteerd worden, als gevolg van corona. Dit inzicht is ook van belang voor de Kamer. Met de betreffende teksten wordt niet beoogd het bestedingsdoel nader te omschrijven, of op welke wijze dan ook de middelen te oormerken. 3.1 Omvang en verdeling decentralisatie- en integratie-uitkeringen Tabel IV bevat de wijzigingen in de decentralisatie- en integratie-uitkeringen ten opzichte van de decembercirculaire 2020 als gevolg van de aanvullende steunpakketten vanwege de coronacrisis. De tabel wordt gevolgd door een toelichting op de mutaties.

Tabel IV Mutaties decentralisatie- en integratie-uitkeringen 2021-2025 (bedragen in duizenden euro's)

stand decembercirculaire 2020

2021

2022

2023

2024

2025

5.532.603

5.098.198

4.979.534

4.932.224

4.873.620

5.098.198

4.979.534

4.932.224

4.873.620

1) Extra begeleiding dak- en thuisloze mensen 2) Peuter, SMI, VE

10.000 5.100

stand aanvullende brief maart 2021

5.547.703

Toelichting 1. Extra begeleiding dak- en thuisloze mensen Gemeenten zien als gevolg van de coronacrisis een toename in het aantal dakloze mensen. Er wordt € 10 miljoen toegevoegd aan de decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang met het doel deze mensen zo snel mogelijk van een woonplek (met begeleiding te voorzien). De verdeling vindt plaats naar rato van het objectieve verdeelmodel. De basisgegevens van de verdeelmaatstaven zijn ongewijzigd ten opzichte van de septembercirculaire 2020. Uitzondering hierop zijn de basisgegevens voor het regionaal klantenpotentieel, omdat in de cijfers anders niet goed rekening zou worden gehouden met de gemeentelijke herindelingen die per 2021 hebben plaatsgevonden. Bijlage 3.1-1 bevat de bedragen per gemeente. Voor meer informatie wordt verwezen naar de brief aan

Pagina 10 van 24

Datum

26 maart 2021

de Tweede Kamer van 12 februari 2021 (Tweede Kamer, vergaderjaar 20202021, 25295, nr. 988)13. 2. Vergoeden eigen bijdrage van ouders die gebruik maken van de gemeentelijke regelingen: peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) Gemeenten ontvangen van het Rijk middelen om een bepaalde groep ouders die kosten hebben gemaakt voor kinderopvang tijdens de sluiting van de opvang van 16 december tot 8 februari te vergoeden. Het betreft ouders die in deze periode een eigen bijdrage hebben betaald voor de gemeentelijke regelingen rondom kinderopvang (Sociaal medische indicatie, Voorschoolse Educatie en het peuteraanbod). Voor de periode van 16 december tot 8 februari wordt de decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters in verband hiermee met € 5,1 miljoen opgehoogd. Met deze ophoging kunnen gemeenten de eigen bijdrage van de ouders die gebruik maken van de gemeentelijke regelingen vergoeden voor de tweede periode van sluiting. De verdeling van het toegevoegde bedrag vindt plaats naar rato van het aandeel van iedere gemeente in de decentralisatieuitkering Voorschoolse voorziening peuters voor het jaar 2021. Bijlage 3.1-2 bevat de bedragen per gemeente.

Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl | Tweede Kamer der Staten-Generaal Pagina 11 van 24

Datum

26 maart 2021

4. Overige mededelingen 4.1 Bevoorschotting De mutaties in deze bijlage leiden tot aanpassing van de bevoorschotting op de uitkering uit het gemeentefonds. De wijzigingen zullen in de bevoorschotting worden verwerkt vanaf de eerste dinsdag in april, ofwel 6 april 2021.

Pagina 12 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 2.2 Mutaties bedragen per eenheid 2020 en 2021 – aanvullende brief

Gewijzigde bedragen per eenheid 2020 (bedragen in euro's in basis) totaal

inwoners inwoners jongeren jonger dan 18 jaar huishoudens met laag inkomen lage inkomens met drempel bijstandsontvangers uitkeringsontvangers minderheden eenouderhuishoudens huishoudens klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal land binnenwater omgevingsadressendichtheid (oad) meerkernigheid vast bedrag voor iedere gemeente

0,10 0,62 0,09 1,07 1,94 0,27 1,26 1,54 0,06 0,02 0,05 0,01 0,01 0,08 11,08 2,70

cluster Samenkracht en burgerparticipatie 0,10 0,62 0,09 1,07 1,94 0,27 1,26 1,54 0,06 0,02 0,05 0,01 0,01 0,08 11,08 2,70

Pagina 13 van 24

Datum

26 maart 2021

Gewijzigde bedragen per eenheid 2021 (bedragen in euro's in basis) totaal cluster cluster Inkomen en Samenkracht en participatie burgerparticipatie -

cluster Maatsch. ondersteuning

cluster Riolering en reiniging

0,26

0,08

0,43

inwoners

0,77

kernen met 500 of meer adressen

66,63

inwoners jongeren jonger dan 18 jaar

1,52

inwoners ouderen 65 jaar en ouder

6,64

huishoudens met laag inkomen

0,22

lage inkomens met drempel

18,41

12,57

2,62

3,22

bijstandsontvangers

4,78

uitkeringsontvangers

0,65

eenpersoonshuishoudens

1,89

1,47

0,42

minderheden

3,08

eenouderhuishoudens

3,78

huishoudens

0,14

klantenpotentieel lokaal

0,15

0,05

0,10

klantenpotentieel regionaal

0,73

0,60

0,13

land

0,03

binnenwater

0,03

woonruimten

1,14

omgevingsadressendichtheid (oad)

0,23

0,22

0,19

-0,18

meerkernigheid

27,15

vast bedrag voor iedere gemeente

6,63

uitkeringsontvangers minus bijstandsontvangers

2,16

wajongeren

12,13

medicijngebruik met drempel

3,56

Pagina 14 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-1 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang – Extra begeleiding dak en thuisloze mensen Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang Gemeente Huidig bedrag 2021 Mutatie Nieuw bedrag 2021 Alkmaar 3.474.673 99.634 3.574.307 Almelo 3.042.148 79.832 3.121.980 Almere 8.407.330 204.202 8.611.532 Amersfoort 5.726.047 152.130 5.878.177 Amsterdam 65.458.977 1.590.814 67.049.790 Apeldoorn 4.222.196 94.566 4.316.762 Arnhem 8.537.969 182.209 8.720.177 Assen 4.596.592 116.895 4.713.487 Bergen op Zoom 2.919.526 83.704 3.003.230 Breda 6.188.285 171.673 6.359.958 Delft 2.503.088 69.961 2.573.048 Den Helder 1.782.003 50.087 1.832.090 Deventer 3.872.856 93.369 3.966.226 Doetinchem 3.756.107 90.598 3.846.704 Dordrecht 5.293.342 134.243 5.427.585 Ede 2.289.110 58.014 2.347.124 Eindhoven 11.279.512 299.019 11.578.531 Emmen 3.152.100 68.867 3.220.967 Enschede 9.061.356 220.454 9.281.810 Gouda 2.106.225 53.381 2.159.606 Groningen 17.713.776 427.300 18.141.076 Haarlem 7.510.988 211.575 7.722.562 Heerlen 5.942.148 162.916 6.105.064 Helmond 3.042.245 70.256 3.112.501 Hilversum 2.499.248 66.312 2.565.560 Hoorn 2.261.973 65.168 2.327.141 Leeuwarden 14.363.827 351.295 14.715.123 Leiden 7.809.866 182.792 7.992.658 Maastricht 6.140.188 175.773 6.315.961 Nijmegen 10.084.740 403.468 10.488.209 Nissewaard 2.582.943 74.219 2.657.162 Oss 3.218.190 87.380 3.305.570 Purmerend 1.479.378

42.974 1.522.352 Rotterdam 43.160.804 1.183.111 44.343.914 's-Gravenhage 31.232.665 836.044 32.068.710 's-Hertogenbosch 5.185.503 53.550 5.239.053 Tilburg 8.244.737 322.554 8.567.292 Utrecht 25.327.148 622.766 25.949.914 Venlo 8.071.126 220.535 8.291.661 Vlaardingen 2.328.045 66.512 2.394.556 Vlissingen 6.619.228 136.612 6.755.841 Zaanstad 2.594.860 72.075 2.666.935 Zwolle 9.974.277 251.160 10.225.438 Totaal 385.057.346 10.000.000 395.057.346

Pagina 15 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Vergoeden eigen bijdrage van ouders die gebruik maken van de gemeentelijke regelingen: peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 Aa en Hunze Aalsmeer Aalten Achtkarspelen Alblasserdam Albrandswaard Alkmaar Almelo Almere Alphen aan den Rijn Alphen-Chaam Altena Ameland Amersfoort Amstelveen Amsterdam Apeldoorn Arnhem Assen Asten Baarle-Nassau Baarn Barendrecht Barneveld Beek Beekdaelen Beemster Beesel Berg en Dal Bergeijk Bergen L Bergen NH Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Best Beuningen Beverwijk Bladel Blaricum Bloemendaal Bodegraven-Reeuwijk

64.826 46.220 46.683 61.532 34.176 38.104 173.009 136.787 382.982 167.667 19.231 98.293 7.938 263.177 122.304 1.619.715 263.422 303.260 123.179 24.111 13.448 37.599 76.881 107.089 23.555 56.190 15.256 20.837 59.050 31.790 27.189 39.375 110.530 81.055 48.912 44.164 42.717 65.760 32.684 14.813 35.300 62.145

Mutatie Nieuw bedrag 2021 11.020 75.846 7.857 54.077 7.936 54.619 10.460 71.992 5.810 39.986 6.478 44.582 29.412 202.421 23.254 160.041 65.107 448.089 28.503 196.170 3.269 22.500 16.710 115.003 1.349 9.287 44.740 307.917 20.792 143.096 275.351 1.895.066 44.782 308.204 51.554 354.814 20.940 144.119 4.099 28.210 2.286 15.734 6.392 43.991 13.070 89.951 18.205 125.294 4.004 27.559 9.552 65.742 2.594 17.850 3.542 24.379 10.038 69.088 5.404 37.194 4.622 31.811 6.694 46.069 18.790 129.320 13.779 94.834 8.315 57.227 7.508 51.672 7.262 49.979 11.179 76.939 5.556 38.240 2.518 17.331 6.001 41.301 10.565 72.710

Pagina 16 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) (vervolg) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 Boekel Borger-Odoorn Borne Borsele Boxmeer Boxtel Breda Brielle Bronckhorst Brummen Brunssum Bunnik Bunschoten Buren Capelle aan den IJssel Castricum Coevorden Cranendonck Cuijk Culemborg Dalfsen Dantumadiel De Bilt De Fryske Marren De Ronde Venen De Wolden Delft Den Helder Deurne Deventer Diemen Dinkelland Doesburg Doetinchem Dongen Dordrecht Drechterland Drimmelen Dronten Druten Duiven Echt-Susteren Edam-Volendam

Mutatie 19.717 68.946 34.964 48.501 48.704 49.269 292.859 24.728 67.913 34.405 46.488 22.723 32.565 54.791 116.331 49.390 80.388 35.499 41.227 46.343 46.639 40.678 68.497 118.048 78.118 51.128 157.124 93.485 48.255 174.643 39.390 45.652 19.770 92.387 36.626 210.231 35.071 38.459 74.138 31.459 44.503 48.614 59.465

3.352 11.721 5.944 8.245 8.280 8.376 49.786 4.204 11.545 5.849 7.903 3.863 5.536 9.314 19.776 8.396 13.666 6.035 7.009 7.878 7.929 6.915 11.644 20.068 13.280 8.692 26.711 15.892 8.203 29.689 6.696 7.761 3.361 15.706 6.226 35.739 5.962 6.538 12.603 5.348 7.566 8.264 10.109

Nieuw bedrag 2021 23.069 80.667 40.908 56.746 56.984 57.645 342.645 28.932 79.458 40.254 54.391 26.586 38.101 64.105 136.107 57.786 94.054 41.534 48.236 54.221 54.568 47.593 80.141 138.116 91.398 59.820 183.835 109.377 56.458 204.332 46.086 53.413 23.131 108.093 42.852 245.970 41.033 44.997 86.741 36.807 52.069 56.878 69.574 Pagina 17 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) (vervolg) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 Ede Eemnes Eemsdelta Eersel Eijsden-Margraten Eindhoven Elburg Emmen Enkhuizen Enschede Epe Ermelo Etten-Leur Geertruidenberg Geldrop-Mierlo Gemert-Bakel Gennep Gilze en Rijen Goeree-Overflakkee Goes Goirle Gooise Meren Gorinchem Gouda Grave Groningen Gulpen-Wittem Haaksbergen Haarlem Haarlemmermeer Halderberge Hardenberg Harderwijk Hardinxveld-Giessendam Harlingen Hattem Heemskerk Heemstede Heerde Heerenveen Heerhugowaard Heerlen Heeze-Leende

200.532 15.295 104.456 33.338 46.834 356.184 40.500 215.514 27.876 313.920 53.794 42.848 63.370 32.149 58.404 49.871 28.381 44.276 86.541 57.614 34.673 95.222 56.618 117.396 20.026 450.339 33.186 40.269 238.243 252.783 46.920 113.678 74.728 28.998 29.732 18.372 60.465 36.601 31.238 105.818 86.874 168.113 25.076

Mutatie Nieuw bedrag 2021 34.090 234.622 2.600 17.895 17.758 122.214 5.667 39.005 7.962 54.796 60.551 416.735 6.885 47.385 36.637 252.151 4.739 32.615 53.366 367.286 9.145 62.939 7.284 50.132 10.773 74.143 5.465 37.614 9.929 68.333 8.478 58.349 4.825 33.206 7.527 51.803 14.712 101.253 9.794 67.408 5.894 40.567 16.188 111.410 9.625 66.243 19.957 137.353 3.404 23.430 76.558 526.897 5.642 38.828 6.846 47.115 40.501 278.744 42.973 295.756 7.976 54.896 19.325 133.003 12.704 87.432 4.930 33.928 5.054 34.786 3.123 21.495 10.279 70.744 6.222 42.823 5.310 36.548 17.989 123.807 14.769 101.643 28.579 196.692 4.263 29.339

Pagina 18 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) (vervolg) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 Heiloo Hellendoorn Hellevoetsluis Helmond Hendrik-Ido-Ambacht Hengelo O Het Hogeland Heumen Heusden Hillegom Hilvarenbeek Hilversum Hoeksche Waard Hof van Twente Hollands Kroon Hoogeveen Hoorn Horst aan de Maas Houten Huizen Hulst IJsselstein Kaag en Braassem Kampen Kapelle Katwijk Kerkrade Koggenland Krimpen aan den IJssel Krimpenerwaard Laarbeek Landerd Landgraaf Landsmeer Langedijk Lansingerland Laren Leeuwarden Leiden Leiderdorp Leidschendam-Voorburg Lelystad Leudal

Mutatie 31.884 57.593 59.340 160.628 45.223 139.324 113.915 27.327 63.557 29.394 26.508 139.915 135.538 54.608 92.437 104.642 115.541 69.682 85.049 64.557 47.288 54.795 48.163 91.583 20.251 101.292 77.766 47.002 43.922 99.286 35.058 25.623 56.066 19.501 44.680 99.762 14.040 258.949 187.070 40.260 114.690 144.824 60.313

5.420 9.791 10.088 27.307 7.688 23.685 19.366 4.646 10.805 4.997 4.506 23.786 23.041 9.283 15.714 17.789 19.642 11.846 14.458 10.975 8.039 9.315 8.188 15.569 3.443 17.220 13.220 7.990 7.467 16.879 5.960 4.356 9.531 3.315 7.596 16.960 2.387 44.021 31.802 6.844 19.497 24.620 10.253

Nieuw bedrag 2021 37.304 67.384 69.428 187.935 52.911 163.009 133.281 31.973 74.362 34.391 31.014 163.701 158.579 63.891 108.151 122.431 135.183 81.528 99.507 75.532 55.327 64.110 56.351 107.152 23.694 118.512 90.986 54.992 51.389 116.165 41.018 29.979 65.597 22.816 52.276 116.722 16.427 302.970 218.872 47.104 134.187 169.444 70.566

Pagina 19 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) (vervolg) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 Leusden Lingewaard Lisse Lochem Loon op Zand Lopik Losser Maasdriel Maasgouw Maassluis Maastricht Medemblik Meerssen Meierijstad Meppel Middelburg Midden Drenthe Midden-Delfland Midden-Groningen Mill en Sint Hubert Moerdijk Molenlanden Montferland Montfoort U Mook en Middelaar Neder-Betuwe Nederweert Nieuwegein Nieuwkoop Nijkerk Nijmegen Nissewaard Noardeast-Fryslân Noord-Beveland Noordenveld Noordoostpolder Noordwijk Nuenen c.a. Nunspeet Oegstgeest Oirschot Oisterwijk Oldambt

Mutatie 43.114 68.419 32.316 59.472 34.315 32.972 38.462 44.993 35.595 50.213 181.552 82.127 29.285 121.773 57.727 82.110 73.455 35.702 127.782 19.265 68.372 91.185 57.678 23.800 13.764 47.525 26.625 89.439 48.647 67.873 311.853 138.913 112.315 20.895 56.890 89.875 61.829 33.825 52.909 33.824 28.459 45.842 85.215

7.329 11.631 5.494 10.110 5.834 5.605 6.539 7.649 6.051 8.536 30.864 13.962 4.978 20.701 9.814 13.959 12.487 6.069 21.723 3.275 11.623 15.501 9.805 4.046 2.340 8.079 4.526 15.205 8.270 11.538 53.015 23.615 19.094 3.552 9.671 15.279 10.511 5.750 8.995 5.750 4.838 7.793 14.487

Nieuw bedrag 2021 50.443 80.050 37.810 69.582 40.149 38.577 45.001 52.642 41.646 58.749 212.416 96.089 34.263 142.474 67.541 96.069 85.942 41.771 149.505 22.540 79.995 106.686 67.483 27.846 16.104 55.604 31.151 104.644 56.917 79.411 364.868 162.528 131.409 24.447 66.561 105.154 72.340 39.575 61.904 39.574 33.297 53.635 99.702

Pagina 20 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) (vervolg) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 Oldebroek Oldenzaal Olst-Wijhe Ommen Oost Gelre Oosterhout Ooststellingwerf Oostzaan Opmeer Opsterland Oss Oude IJsselstreek Ouder-Amstel Oudewater Overbetuwe Papendrecht Peel en Maas Pekela Pijnacker-Nootdorp Purmerend Putten Raalte Reimerswaal Renkum Renswoude Reusel-De Mierden Rheden Rhenen Ridderkerk Rijssen-Holten Rijswijk Roerdalen Roermond Roosendaal Rotterdam Rozendaal Rucphen Schagen Scherpenzeel Schiedam Schiermonnikoog Schouwen-Duiveland 's-Gravenhage

Mutatie 42.458 50.156 31.367 38.500 48.142 84.497 53.597 14.855 21.168 67.891 150.268 66.730 21.543 16.632 82.006 47.470 71.106 26.079 90.833 118.062 39.991 62.132 45.944 48.346 8.853 22.957 70.368 35.783 60.019 66.417 71.273 34.620 99.130 123.780 1.416.569 2.839 31.536 84.562 16.219 133.174 1.928 61.803 1.055.189

7.218 8.527 5.332 6.545 8.184 14.364 9.111 2.525 3.599 11.541 25.546 11.344 3.662 2.827 13.941 8.070 12.088 4.433 15.442 20.071 6.798 10.562 7.810 8.219 1.505 3.903 11.963 6.083 10.203 11.291 12.116 5.885 16.852 21.043 240.817 483 5.361 14.376 2.757 22.640 328 10.507 179.382

Nieuw bedrag 2021 49.676 58.683 36.699 45.045 56.326 98.861 62.708 17.380 24.767 79.432 175.814 78.074 25.205 19.459 95.947 55.540 83.194 30.512 106.275 138.133 46.789 72.694 53.754 56.565 10.358 26.860 82.331 41.866 70.222 77.708 83.389 40.505 115.982 144.823 1.657.386 3.322 36.897 98.938 18.976 155.814 2.256 72.310 1.234.571

Pagina 21 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) (vervolg) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 's-Hertogenbosch Simpelveld Sint-Anthonis Sint-Michielsgestel Sittard-Geleen Sliedrecht Sluis Smallingerland Soest Someren Son en Breugel Stadskanaal Staphorst Stede Broec Steenbergen Steenwijkerland Stein Stichtse Vecht Sudwest Fryslan Terneuzen Terschelling Texel Teylingen Tholen Tiel Tilburg Tubbergen Twenterand Tynaarlo Tytsjerksteradiel Uden Uitgeest Uithoorn Urk Utrecht Utrechtse Heuvelrug Vaals Valkenburg aan de Geul Valkenswaard Veendam Veenendaal Veere Veldhoven

248.691 15.796 20.980 44.392 147.691 38.160 48.422 110.466 69.733 28.944 25.175 65.067 33.686 31.311 38.110 98.045 32.292 107.494 215.766 98.250 15.485 37.480 55.944 48.895 75.994 371.409 40.479 61.488 61.467 71.107 65.546 20.348 42.381 42.000 567.558 81.767 18.998 25.832 42.411 52.721 108.827 44.875 61.797

Mutatie Nieuw bedrag 2021 42.277 290.968 2.685 18.481 3.567 24.547 7.547 51.939 25.107 172.798 6.487 44.647 8.232 56.654 18.779 129.245 11.855 81.588 4.920 33.864 4.280 29.455 11.061 76.128 5.727 39.413 5.323 36.634 6.479 44.589 16.668 114.713 5.490 37.782 18.274 125.768 36.680 252.446 16.702 114.952 2.632 18.117 6.372 43.852 9.510 65.454 8.312 57.207 12.919 88.913 63.140 434.549 6.881 47.360 10.453 71.941 10.449 71.916 12.088 83.195 11.143 76.689 3.459 23.807 7.205 49.586 7.140 49.140 96.485 664.043 13.900 95.667 3.230 22.228 4.391 30.223 7.210 49.621 8.963 61.684 18.501 127.328 7.629 52.504 10.505 72.302

Pagina 22 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) (vervolg) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 Velsen Venlo Venray Vijfheerenlanden Vlaardingen Vlieland Vlissingen Voerendaal Voorschoten Voorst Vught Waadhoeke Waalre Waalwijk Waddinxveen Wageningen Wassenaar Waterland Weert Weesp West Betuwe West Maas en Waal Westerkwartier Westerveld Westervoort Westerwolde Westland Weststellingwerf Westvoorne Wierden Wijchen Wijdemeren Wijk bij Duurstede Winterswijk Woensdrecht Woerden Wormerland Woudenberg Zaanstad Zaltbommel Zandvoort Zeewolde Zeist

105.156 176.663 77.240 95.378 118.755 2.872 82.921 20.059 37.757 47.055 45.391 105.386 23.994 67.454 38.469 52.936 39.392 30.725 76.289 29.849 95.749 35.516 128.655 51.133 24.716 60.900 148.090 54.890 22.396 41.699 68.037 43.716 35.421 51.310 32.955 82.809 28.159 19.711 254.416 52.481 24.177 42.132 99.796

Mutatie Nieuw bedrag 2021 17.877 123.033 30.033 206.696 13.131 90.371 16.214 111.592 20.188 138.943 488 3.360 14.097 97.018 3.410 23.469 6.419 44.176 7.999 55.054 7.716 53.107 17.916 123.302 4.079 28.073 11.467 78.921 6.540 45.009 8.999 61.935 6.697 46.089 5.223 35.948 12.969 89.258 5.074 34.923 16.277 112.026 6.038 41.554 21.871 150.526 8.693 59.826 4.202 28.918 10.353 71.253 25.175 173.265 9.331 64.221 3.807 26.203 7.089 48.788 11.566 79.603 7.432 51.148 6.022 41.443 8.723 60.033 5.602 38.557 14.078 96.887 4.787 32.946 3.351 23.062 43.251 297.667 8.922 61.403 4.110 28.287 7.162 49.294 16.965 116.761

Pagina 23 van 24

Datum

26 maart 2021

Bijlage 3.1-2 Peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE) (vervolg) Decentralisatie-uitkering Peuter, SMI, VE Gemeente Huidig bedrag 2021 Zevenaar Zoetermeer Zoeterwoude Zuidplas Zundert Zutphen Zwartewaterland Zwijndrecht Zwolle

74.448 202.347 13.768 71.898 30.360 82.255 40.429 69.604 217.022

Mutatie Nieuw bedrag 2021 12.656 87.104 34.399 236.746 2.341 16.109 12.223 84.121 5.161 35.521 13.983 96.238 6.873 47.302 11.833 81.437 36.894 253.916

Pagina 24 van 24

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10197301/1