10. Benoeming leden Inwonersadviesraad Katwijk (20957)

Voorstel Aan

: Burgemeester en Wethouders

Kenmerk

: Z20957D21586

Status

: Openbaar

Datum

: 20 mei 2021

Afdeling

: Beleid Sociale Leefomgeving

Raad

: Ter kennisname

Medewerk(st)er

: Francine Splinter : 06 206 320 12

Or

: Nee

: A.Z. van Helden / C.J. van Starkenburg :2

Evaluatie

: Nee

Telefoonnummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp:

Benoeming leden Inwonersadviesraad Katwijk

Samenvatting:

Gezien de ontwikkelingen die gaande zijn in het sociaal domein, en de grote gevolgen die deze ontwikkelingen (gaan) hebben voor alle inwoners, was er de behoefte om te komen tot een doorontwikkeling van de voormalige Participatieraad. De nieuwe Inwonersadviesraad Katwijk is het resultaat van deze doorontwikkeling, waarbij zij de rol heeft van stevige sparringpartner en adviseur van het college van burgemeester en wethouders vanuit inwonersperspectief op vraagstukken sociaal domein breed. Voorliggend voorstel behandelt de benoeming van de negen aspirant-leden en faciliteert hiermee de formele installatie van de Inwonersadviesraad Katwijk.

Gevraagde beslissing

1. Instemmen met de benoeming van de leden van de Inwonersadviesraad Katwijk.

Afgestemd met

Communicatie, Financiën, Juridische

Extern advies

zaken Besluit:

Besluit

Deze versie is met portefeuillehouder afgestemd op:

9 juni 2021

31 mei 2021

-

Kenmerk Programma Onderwerp

: Z20957D21586 : Sociaal domein : Benoeming leden Inwonersadviesraad Katwijk

Aanleiding en doel

Uit de Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet volgt dat inwoners betrokken worden bij de uitvoering van die wetten. De gemeenteraad heeft de Verordening Cliëntenparticipatie Sociaal Domein Katwijk vastgesteld, waarin is opgenomen dat het college zorg draagt voor een adviesraad. Gelet hierop en gezien de ontwikkelingen die gaande zijn in het sociaal domein inclusief de grote gevolgen die deze ontwikkelingen (gaan) hebben voor alle inwoners, was er de behoefte om te komen tot een doorontwikkeling van de voormalige Participatieraad. Hierbij werd ingezet op een adviesraad die als stevige sparringpartner en adviseur van het college van burgemeester en wethouders vanuit inwonersperspectief op vraagstukken sociaal domein breed kon fungeren. Toen in mei 2020 bleek dat de leden van de Participatieraad om verschillende redenen deze nieuwe rol niet konden vervullen, zijn er inspanningen gepleegd om potentiële leden te werven voor de nieuwe Inwonersadviesraad Katwijk. Inmiddels zijn er negen aspirant-leden geworven die een inwerkprogramma hebben afgerond om met elkaar van start te kunnen gaan als Inwonersadviesraad Katwijk. De inwerkperiode en opstartfase worden begeleid door de Koepel Adviesraden Sociaal Domein. Dit is een expertise platform (koepelorganisatie) voor adviesraden in het sociaal domein.

Hoewel de aspirant-leden al gestart zijn met het oefenen met adviesvraagstukken, worden zij met deze benoeming voor een periode van vier jaar formeel geïnstalleerd als lid van Inwonersadviesraad Katwijk. Indicatoren (facultatief) N.v.t. Motivering voorstel 1. Met de benoeming van de leden is de Inwonersadviesraad Katwijk formeel geïnstalleerd. Sinds de voormalige Participatieraad in mei 2020 haar taken heeft neergelegd, heeft de gemeente geen adviesvragen bij een adviesraad social domein neer kunnen leggen. Dit is een onwenselijke situatie. Met de benoeming van de voorgestelde leden wordt de Inwonersadviesraad Katwijk formeel geïnstalleerd. Daarnaast formaliseert de installatie de samenwerking tussen de nieuwe Inwonersadviesraad Katwijk en de gemeente. 2. De installatie van de Inwonersadviesraad Katwijk geeft uitvoering aan de verplichting om bewoners te betrekken bij de uitvoering van de Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet, en geeft uitvoering aan de Burgerparticipatieverordening. Artikel 2.1.3, derde lid van de Wmo 2015, artikel 2.10 van de Jeugdwet en artikel 47 van de Participatiewet verplichten gemeenten om burgers te betrekken bij de uitvoering van deze wetten. Daarnaast vraagt de Burgerparticipatieverordening om inwoners en belanghebbenden te betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van gemeentelijk beleid.

Door het gevraagd en ongevraagd adviseren vanuit inwonersperspectief op sociale vraagstukken, geeft de Inwonersadviesraad invulling aan deze verplichting. Kanttekeningen 1. De huidige verordening biedt een basis voor benoeming, maar vraagt aanpassingen. 9 juni 2021

2

De huidige Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein Katwijk biedt voldoende basis om de aspirantleden te kunnen benoeming als lid van de Inwonersadviesraad Katwijk. Om recht te doen aan de doorontwikkeling die de Inwonersadviesraad heeft doorgemaakt, waarbij de focus meer ligt op advisering op sociale vraagstukken vanuit het brede inwonersperspectief in plaats van enkel vanuit cliëntperspectief en - belangenbehartiging, is het gewenst de verordening aan te passen. De behandeling van de nieuwe Verordening staat gepland voor tweede helft van 2021. 2. De omvang en deskundigheid van de Inwonersadviesraad Katwijk zijn aandachtspunten. Hoewel er momenteel negen aspirant-leden voor benoeming worden voorgedragen, is het wenselijk dat de groep groeit tot een omvang van 12 tot 15 leden. Gezien de veelomvattend van het sociaal domein en de verscheidenheid aan vraagstukken, is diversiteit in affiniteiten, achtergronden, ervaringen en connecties binnen de Inwonersadviesraad Katwijk zeer wenselijk. Daarnaast leert de ervaring dat lidmaatschap van een adviesraad sociaal domein een tijdsintensieve vrijwilligersklus is. Vanuit de aspirant-leden worden er daarom verschillende acties ondernomen om extra nieuwe leden te werven, zoals het instellen van een website en het opbouwen van aanwezigheid op social media.

Met het aantrekken van nieuwe leden zetten zij in op de borging van meer diversiteit binnen de groep en op het beter kunnen verdelen van de werkzaamheden. De gemeente ondersteunt hierbij door in samenspraak met de leden van de Inwonersadviesraad via de gemeentelijke communicatiekanalen aandacht aan de werving te schenken. Daarnaast zijn de wijkregisseurs en het Welzijnskwartier gevraagd om binnen hun netwerk aandacht te vragen voor de werving. Tevens is de deskundigheid van de Inwonersadviesraad Katwijk op dit moment een aandachtspunt. De aspirant-leden hebben in hun inwerkperiode op hoofdlijnen kennis genomen van de verschillende inhoudelijke (grote) onderwerpen en thema’s binnen het sociaal domein. Daarnaast is er een aantal leden die vanuit de persoonlijke of professionele sfeer ervaring hebben met verschillende facetten van (de uitvoering van) het gemeentelijk sociaal beleid. Deskundigheidsbevordering op de inhoudelijke onderwerpen is echter wenselijk om de rol van stevige sparringpartner en adviseur te kunnen vervullen. De gemeente faciliteert de Inwonersadviesraad bij deze deskundigheidsverbetering door de leden te koppelen aan betrokken beleidsregisseurs en inhoudelijke overleggen te plannen die in het teken staan van deskundigheidsbevordering op de grotere ontwikkelingen en dossiers.

Ook is de Inwonersadviesraad Katwijk lid van de Koepel Adviesraden Sociaal Domein die o.a. trainingen en webinars aanbiedt ter bevordering van de inhoudelijke kennis van leden. Daarnaast is er budget beschikbaar gesteld, wat de Inwonersadviesraad Katwijk op eigen initiatief in kan zetten voor de bekostiging van relevante opleidingen. Middelen De jaarlijkse bijdrage voor de Inwonersadviesraad Katwijk bedraagt maximaal €10.000,- per jaar. Hiervoor is budget beschikbaar gesteld in de begroting in de post Algemene voorzieningen Wmo en Jeugd. Uitvoering Na instemming van het college wordt de benoemingsbrief naar de aspirant-leden gestuurd, waarmee hun lidmaatschap geformaliseerd wordt. Juridisch advies Er is afstemming geweest met Juridische zaken over bijgaand voorstel. Communicatie De benoeming van de leden en hiermee de formele installatie van nieuwe Inwonersadviesraad Katwijk wordt bekend gemaakt via o.a. de gemeentelijke website, een persbericht en via social media. 9 juni 2021

3

Bijlage(n) 1. Samenstelling Inwonersadviesraad Katwijk, mei 2021 (vertrouwelijk) 2. Format benoemingsbrief (vertrouwelijk)

9 juni 2021

4