10. Beantwoording politieke vragen ex art. 41 RvO van het lid Smits van 16 december 2020 inzake handhaving bij werkzaamheden Boskalis bij Kooltuinweg (1789567)

Postbus 589 – 2220 AN Katwijk

Contactpersoon:

De heer S.W. van Beveren Aan de leden van de gemeenteraad Afdeling:

Projecten Programma's en Opgaven Te bereiken op:

071 – 406 5278 s.vanbeveren@katwijk.nl Ons kenmerk:

Bijlage(n):

1789567

geen

Verzenddatum: 16 december 2020

Uw kenmerk: Onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen ex artikel 41 over handhaving bij werkzaamheden Boskalis bij Kooltuinweg.

Katwijk, 15 december 2020 Geachte raadsleden, Met de brief van 23 oktober jl. heeft mevrouw Smits namens Fractie Smits vragen gesteld over handhaving bij werkzaamheden van Boskalis bij de Kooltuinweg. Dit naar aanleiding van een artikel in het Leidsch Dagblad van 22 oktober jl. Hieronder herhalen wij de vragen, met daaronder in cursief onze antwoorden. 1.

Deelt het college mijn mening dat het als bevoegd gezag verantwoordelijk is voor handhaving en toezicht? Nee, de Provincie Zuid Holland is eigenaar van de Kooltuinweg en is daarmee het bevoegd gezag.

2.

Is het college op de hoogte van de wijze waarop Boskalis en de provincie omgaan met de betrokken grondeigenaren, die allen inwoners van Katwijk zijn? Wij zijn er van op de hoogte dat er onvrede is onder de betrokken grondeigenaren over de handelswijze van Boskalis en hebben de provincie en Boskalis hierop direct aangesproken.

3.

Welke inspanningen verricht de gemeente om de werkzaamheden van Boskalis op haar grondgebied ordelijk te laten verlopen, met oog voor de belangen van haar inwoners? Op basis van signalen vanuit de samenleving is de gemeente in gesprek gegaan met Boskalis en de Provincie Zuid-Holland over deze kwestie. Hierbij is nadrukkelijk aandacht gevraagd voor de belangen van onze inwoners. Wij zullen ons hier ook meer direct mee gaan bezig houden, zonder in de rol en

gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl

**

2/3

Ons kenmerk

verantwoordelijkheid van de provincie als opdrachtgever te treden en de rol en verantwoordelijkheid van Boskalis als opdrachtnemer over te nemen.

4.

Welke inspanningen verricht de gemeente om erachter te komen of en zo ja welke bodemverontreiniging door Boskalis wordt veroorzaakt? Welke instrumenten kan de gemeente inzetten om te voorkomen dat de bodemkwaliteit negatief wordt beïnvloed door werkzaamheden waar de gemeente mee heeft ingestemd? De gemeente heeft twee vakspecialisten op het werkveld bodem. De inspanningen die de gemeente verricht zijn de volgende: ‒ overleg voeren met Boskalis over de toegepaste materialen; ‒ controleren of de toepassing nuttig is; ‒ opvragen en beoordelen van keuringscertificaten van het toegepaste materiaal; ‒ uitvoeren van inspecties ter plaatse; ‒ opdracht voor extra onderzoek van de toegepaste circulaire niet vormgegeven bouwstof. Het eindrapport van 24 november 2020 is inmiddels beschikbaar gesteld aan de gemeenteraad. Het toegepaste bodem-as valt in de categorie Niet Vormgegeven Bouwstof. Bij het constateren van overtredingen zijn diverse wegen mogelijk om de overtreding ongedaan te maken. (Besluit bodemkwaliteit, Wet bodembescherming, Wetboek van Strafrecht). Een volledig overzicht van in te zetten instrumenten is vermeld in het Handhavings Uitvoerings Methode Besluit bodemkwaliteit (HUM Bbk).

5.

Welke inspanningen verricht de gemeente om ervoor te zorgen dat de grondeigenaren bij hun percelen kunnen komen? Over de bereikbaarheid van percelen zijn bestuurlijke afspraken gemaakt. Op 14 maart 2018 is de Uitvoeringsovereenkomst (UVO) waarin deze afspraken zijn opgenomen door de provincie Zuid-Holland en de gemeente Katwijk ondertekend. De UVO maakt onderdeel uit van de aanbestedingsdocumenten. De Provincie Zuid-Holland is verantwoordelijk voor het bereikbaar houden van de percelen en heeft dit opgedragen aan Boskalis. De gemeente treedt indien nodig met de provincie in overleg over de gemaakte bestuurlijke afspraken.

6.

Is de gemeente bereid om een toezichthouder beschikbaar te stellen die deze op zijn minst discutabele werkwijze van Boskalis in goede banen te leiden, te bemiddelen tussen Boskalis en belanghebbenden en ervoor te zorgen dat er geen onacceptabele werkzaamheden plaatsvinden? Met onacceptabel bedoelen wij werkzaamheden die ofwel illegaal zijn ofwel leiden tot beschadiging van belanghebbenden. Dat geldt dan niet alleen voor de situatie langs de Kooltuinweg, maar ook voor de situaties ten aanzien van het fietspad in de parkstrook, het afsluiten van het Achterwegviaduct, de te waarborgen toegankelijkheid van de Torenvlietslaan en het nog immer ontbreken van (nood)verlichting op het Brandweerpad. Als de gemeente niet bereid is hier toezicht op te houden en Boskalis aan te spreken op een veilige en in alle opzichten acceptabele situatie voor iedereen, hoe zorgt de gemeente er dan voor dat de provincie dit wel doet? Het college ziet geen aanleiding om een externe toezichthouder aan te stellen. De gemeente heeft Boskalis en de provincie gewezen op hun verantwoordelijkheid om werkzaamheden tijdig af te stemmen met belanghebbenden. Echter, wij hebben geconstateerd dat er meer moet gebeuren in het kader van de belangenbehartiging van de inwoners en grondeigenaren van Valkenburg. In de brief van 26 november, gericht aan de gemeenteraad, zijn wij hier nader op ingegaan.

Kortheidshalve verwijzen wij u naar deze raadsbrief.

3/3

7.

Ons kenmerk

Hoe kijkt het college aan tegen de belangen van haar inwoners en ondernemers in deze? In onze brief van 26 november jl. aan uw raad, naar aanleiding van de informatieve raadssessie van 12 november jl., hebben wij onder meer onze visie gegeven op de rol en zichtbaarheid van de gemeente bij de realisatie van dit project. Kortheidshalve verwijzen wij hier naar de betreffende passages in die brief onder het kopje Rol en zichtbaarheid gemeente en andere bevoegde gezagen en onder het kopje Communicatie gemeente.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Katwijk, de secretaris de burgemeester

mr. drs. R.T. Jie Sam Foek

ir. C.L. Visser