1. Bijlage 2. Notitie BODB Duurzaamheid inzake afwijzing RREW (1902303)

Notitie – aangepaste versie Afwijzen van RREW Duin & Bollenstreek, het proces Aan: Bestuurlijk Overleg Duin- en Bollenstreek Duurzaamheid Kopie: Joost Veldhoven, secretaris Julian Spierenburg, Noordwijk Ianthe Dickhoff, HLTsamen Van: Dirk Hogewoning, Katwijk Datum: 15 maart 2021

Aanleiding In 2019 werd de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) gepubliceerd door de RVO. In een samenwerking van de Duin- en Bollenstreek gemeenten is hiervoor een aanvraag ingediend, welke dan ook is toegewezen. Het succesvolle verloop en de fijne samenwerking heeft geleidt tot een nieuwe samenwerking voor de aanvraag van de nieuwe RRE, de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW). Op 18 november zijn deze aanvragen dan ook ingediend. De afwijzing Op 4 maart jl. kregen de Duin- en Bollenstreek gemeenten het bericht m.b.t. het afwijzen van de RREW-uitkering. Na deze berichten zijn een aantal verontrustende zaken omtrent het beoordelingsproces aan het licht gekomen. Zo is voor de opening van de regeling gecommuniceerd over de voorwaarden van de aanvragen. Hierbij was het als volgt beschreven: -

Wie het eerst komt, wie het eerst maalt; Foutieve aanvragen worden afgekeurd en komen achterop de stapel; Wanneer het budget is uitgeput, worden de nog te behandelen aanvragen afgekeurd.

Naast het hierboven beschreven zijn tevens in de gesprekken met de regeling coördinator van de RVO naar voren gekomen dat er streng gekeken zou worden naar de kwaliteit van de plannen. Vanuit deze informatie is dan ook proactief een stevige aanvraag ingediend, met zowel een kloppend projectplan als begroting. Echter om dit juist te kunnen volbrengen, waren stukken vanuit de RVO benodigd die pas op de dag van de opening van de regeling werden vrijgegeven. De gedachte die hierbij heerste, was dat het risico van afwijzing groter was bij het vroeg indienen van een foutieve aanvraag, dan 2 dagen later met een kloppende aanvraag. Echter wat wij nu hebben gemerkt, is dat gemeenten weldegelijk tussentijdse vragen hebben gekregen om aanpassingen te maken. Zo is er zelfs een nieuw begrotingsformat opgesteld vanuit de RVO. Diverse gemeenten hebben deze ontvangen met de vraag om alsnog een ‘complete’ begroting aan te leveren. Gaandeweg zijn aanvragen goedgekeurd en zijn na het uitputten van het budget diverse gemeenten bericht dat zij hierdoor geen RREW zouden krijgen. Op inhoudelijke gronden zijn echter, zover bij ons bekend, geen aanvragen afgekeurd. Of foutieve aanvragen achter op de stapel zijn geraakt is bij ons niet helder, daarnaast weten we ook niet of er coulance is getoond (t.a.v. foutieve formats), of wanneer de fout bij een gemeente lag.

De signalen uit februari dat gemeenten opnieuw een begroting konden indienen was ook niet helder of dit iets zou betekenen over de volgorde van indiening. Samenvattend, het is niet transparant verlopen.

Reactie richting het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Ambtelijk achten wij de noodzaak om onze vraagtekens kenbaar te maken bij het ministerie. In samenspraak met Winst uit je Woning is aangegeven dat als meer gemeenten in het land hier achter staan de reactie vanuit Duin- & Bollenstreek met deze gemeenten gedeeld zal worden. Dit zal het ministerie van BZK erop wijzen dat, naast het niet transparante beoordelingsproces, het i.r.t. de Urgenda-uitspraak van belang is alsnog de aanvragen te herzien en waar mogelijk over de brug te komen met de benodigde middelen. Voorstel Het voorstel is dan ook om een reactie op te stellen vanuit de Duin- & Bollenstreek aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.