1. Bijlage 1. Gezamenlijke reactie Duin- en Bollenstreek aan de minister van BZK inzake de RREW afwijzing (1902303)

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) T.a.v. mevrouw drs. K.H. Ollongren Postbus 20011 2500 EA ’s-Gravenhage 30-03-2021 Betreft: Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW)

Geachte mevrouw Ollongren, In 2019 werd de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) in het leven geroepen. De Duin- & Bollenstreek gemeenten - bestaande uit Hillegom, Katwijk, Lisse, Noordwijk en Teylingen - hebben hierbij intensief samengewerkt in het opstellen van een projectplan en aanvraag, welke ook zijn toegewezen. Het succesvolle verloop en de fijne samenwerking heeft geleid tot een nieuwe regionale samenwerking voor de aanvraag van de nieuwe regeling, de RREW die op 16 november 2020 werd opengesteld. Op 18 november hebben de vijf genoemde gemeenten afzonderlijk de aanvraag ingediend. Afwijzing Op 4 maart jl. kregen de Duin- en Bollenstreek gemeenten het bericht m.b.t. het afwijzen van de RREW-uitkering. Een tegenvallend bericht gezien hiermee de plannen om huurders en woningeigenaren van ruim 30.000 woningen te stimuleren om energiebesparende maatregelen te nemen, en vervolgstappen te verkennen, niet tot uitvoering kunnen komen. Nu schrijven wij deze brief omwille van twee redenen. 1) Enerzijds om u alsnog te vragen de middelen toe te wijzen gezien het belang van energiebesparing in de energietransitie; 2) Anderzijds om inzicht te bieden in het beoordelingsproces gezien het gebrek aan transparantie hierover.

Niet transparant proces voorwaarden en afwijzing regeling Bij de communicatie over de indiening en toekenning van de RREW is een aantal verontrustende zaken omtrent het beoordelingsproces aan het licht gekomen. Deze zaken delen we graag met u. Voor het indienen van de aanvragen voor de RREW is contact geweest over de voorwaarden van de aanvragen. Deze voorwaarden zijn als volgt gecommuniceerd. -

Wie het eerst komt, wie het eerst maalt; Foutieve aanvragen worden afgekeurd en komen achterop de stapel; Wanneer het budget is uitgeput, worden de nog te behandelen aanvragen afgekeurd.

Bij het contact met de regeling coördinator van de RVO is naar voren gekomen dat er óók gekeken zou worden naar de kwaliteit van de ingediende plannen. Dit is naar ons gecommuniceerd nadat wij vraagtekens hadden gezet bij het openstellen van een dergelijk populaire regeling op basis van ‘wie het eerst komt, wie het eerst maalt’, i.t.t. beoordeling op basis van kwaliteit van de ingediende plannen. Op basis van deze informatie zijn door onze vijf gemeenten goed onderbouwde aanvragen ingediend, met zowel een kloppend projectplan als begroting. Echter om dit te kunnen volbrengen waren stukken vanuit de RVO benodigd die pas op de dag van de openstelling van de regeling werden vrijgegeven. Onderwijl bleek dat er een fout in het begrotingsformat van de RVO zat welke nog

gecorrigeerd moest worden. Dit hebben wij afgewacht omdat wij meenden dat het risico van afwijzing groter was bij het vroeg indienen van een foutieve aanvraag dan twee dagen later met een goed onderbouwde aanvraag. Achteraf hebben wij vernomen dat gemeenten wel degelijk tussentijdse vragen hebben gekregen om aanpassingen te maken in hun projectplannen. Zo is zelfs een nieuw begrotingsformat opgesteld vanuit de RVO. Diverse gemeenten hebben dit nieuwe format ontvangen met de vraag om alsnog een ‘complete’ begroting aan te leveren. Hierbij reist de vraag of foutieve aanvragen, conform de voorwaarden, achter op de stapel zijn geraakt? Gaandeweg zijn aanvragen goedgekeurd. Na het uitputten van het budget zijn diverse gemeenten bericht dat zij geen RREW zouden krijgen. Op inhoudelijke gronden zijn echter, zover bij ons bekend, geen aanvragen afgekeurd. Samenvattend, onze indruk is dat het proces voor aanvraag van RREW en al/niet honorering van uitkeringen mogelijk niet transparant is verlopen. Daarom verzoeken wij u opheldering te geven: op welke gronden zijn aanvragen afgewezen en is dit bij iedereen eerlijk en zuiver doorlopen? Belang van rijkssteun voor uitvoering energiebesparing Gemeenten hebben een regierol gekregen in de energietransitie. Energiebesparing speelt een belangrijke rol in de overgang naar duurzame energiebronnen.

Op dit moment zijn de middelen die gemeenten hebben om energiebesparing te stimuleren beperkt. Op basis van bovenstaande vragen wij u tevens met klem om met aanvullende middelen de afgewezen gemeenten, die gedegen projectplannen en begroting hebben overlegd, alsnog te voorzien van een uitkering. Gezien de RRE zo’n groot succes is gebleken in onze vijf gemeenten is de tijd rijp om opnieuw te investeren in energiebesparing vanuit de RREW.

In afwachting van uw antwoord, en altijd tot toelichting bereid,

Met vriendelijke groet, Karin Hoekstra (Hillegom) Jacco Knape (Katwijk) Kees van der Zwet (Lisse) Sjaak van den Berg (Noordwijk) Heleen Hooij (Teylingen)