1. Bijlage 1.1. Participatieplan 2021 (1788174)
Tekst van het document
Bijlage 1.1. Participatieplan 2021 Het betrekken van de belanghebbenden bij de planvorming van het warmtenet is van eminent belang. De keuze voor aansluiting op het net ligt immers bij deze belanghebbenden. Deze groep financiert grotendeels de kosten van de transitie naast de bijdrage van de decentrale uitkering en subsidies (marktpartijen financieren het warmtenet voor). De techniek, bedrijfsstructuur en financiering zijn bij elkaar een minder grote uitdaging dan het vastleggen van leveringsovereenkomsten met de betrokkenen. Het verleiden van de bewoners om aan te sluiten op het warmtenet is een belangrijke opgave. Omdat dit project voorloopt op de energie transitie in andere delen van Katwijk kan het als voorbeeld dienen en gebruik maken van de ervaringen die in de Hoornes zijn opgedaan. De participatie in de Hoornes dient dan ook goed te worden opgepakt, omdat ons proces ook impact kan hebben voor de transitie van de andere wijken Voor dit project Warmtenet Hoornes fase 1 Kalkoven zijn de volgende groepen te onderscheiden; -
Bewoners Deze groep is te onderscheiden in drie hoofdgroepen; A bewoners in Katwijk (en niet zijnde B of C groep), B bewoners in de Hoornes (en niet zijnde C groep), en groep C bewoners in Kalkoven; behorend bij fase 1 Groep C is het volgende onderscheid te maken in doelgroep; huurders en eigenaarbewoners(incl. VcE’s). De focus ligt op groep C en in mindere mate in A en B.
-
Andere potentiële afnemers Dit zijn organisaties zoals scholen, zakelijke huurders en eigenaars van winkelcentra en gezondheidscentra. Ook Kerkorganisaties vallen hier onder. Voor de eerste fase zijn het organisaties met een maatschappelijke grondslag; scholen, integraal kindcentrum, woonzorginstelling.
-
Stakeholders Stakeholders in dit project zijn partijen waarvoor het warmtenet voor hun van grote invloed is en/of dat zij een grote invloed hebben op de ontwikkeling van het warmtenet en van deze invloed is ook op lange termijn sprake. Hierbij is het Hoogheemraadschap van Rijnland een goed voorbeeld. Zij is bepalend in aquathermie bronnen( warmte uit de Rijn en/of uit het riool) en in kennisdeling. Doordat er met Rijnland al een intense mate van samenwerking is bereikt, spreken we over partnerschap. Een andere partner is de woningcorporatie Dunavie. Zij is eigenaar van een groot deel van de woningen in Hoornes. In Kalkoven betreft het ca. 350 woningen van de 500 woningen. Om deze huurwoningen aan te sluiten is een tweetrapsbesluitvorming nodig, namelijk van 1) de eigenaar Dunavie en 2) de huurders. Voor de laatste groep geldt een redelijkheidstoets van akkoord van 70% van de bewoners bij gestapelde bouw. Bij grondgebonden huurwoningen kan het individueel akkoord gevraagd worden. Stichting OBODB is ook een partner die een Integraal Kind Centrum plus (IKC+) ontwikkelt.
Momenteel onderzoeken de projectteams samen of de installatieruimte van het warmtenet in het IKC+ geplaatst kan worden en / of het IKC+ duurzame warmte en koude via het warmtenet afneemt. -
Intern De ontwikkeling van het warmtenet dient goed ingebed te worden in de gemeentelijke organisatie en in de gemeentelijke politiek. Op 17 december 2020 heeft de raad ingestemd met de ontwikkeling van het warmtenet in Katwijk. Na deze besluitvorming is het van belang om het politieke draagvlak te behouden en verder uit te breiden. Dit doen we door actief te informeren over de stand van zaken, aanpassingen in ontwerp of aanpak, tussentijdse resultaten, draagvlakontwikkeling bij bewoners, etc. Ook in de ambtelijke organisatie moeten de verbindingen gelegd worden. Met de afdeling planmatig beheer is een koppeling geïntegreerd in de samenstelling van het technisch team van Hoornes aardgasvrij. Ook de unit communicatie is ingebed in het omgevingsteam van Hoornes Samen In beweging. Verder zal de interne aansluiting van het ambtelijk apparaat bij het behalen van majeure mijlpalen geïnformeerd worden, bijv. via het HUB overleg.
In de onderstaande proces beschrijving is het participatie traject weergegeven . In 2021 starten we met fase 2.
Fase 1 participatie
Fase 2 participatie locatie kalkoven
Webinars Webinars voor specifiek voor specifiek onderwerpen onderwerpen
Fase 3 participatie locatie Kalkoven na Go-besluit
Parallel Dunavie traject
Met opmerkingen [MG1]: Wat is blauwregen bij geveltoevoer?
Extra focus op bewoners van kalkoven. Door de keuze om in Kalkoven te starten zijn de bewoners aldaar onze primaire doelgroep voor de participatie. De impact voor de bewoners is groter dan voor professionele partijen, zoals scholen en zorgcentra. Deze partijen hebben veelal meer een zakelijke benadering, terwijl bij bewoners ook een emotionele zaken een rol spelen; zoals het gevoel van overheidsbemoeienis, geldzorgen1 etc. Mede door de Corona beperkende maatregelen is gekozen voor aanschaf van een digitaal platform om de bewoners beter te kunnen laten participeren. Dit digitale platform, Citizenlab, biedt de bewoners de mogelijkheid om naast informatie ook met buurtgenoten te discussiëren en te kiezen/stemmen. Dit platform geeft alleen toegang voor de betrokken bewoners. Andere bewoners van Katwijk (groep A en B) kunnen zich wel laten informeren via dit platform of via de bestaande website (keuze moet hiervoor nog gemaakt worden). Als de bewoners van Kalkoven keuzes kunnen maken over het warmtenet, dan neemt de verbondenheid van de bewoners die ingestemd hebben met aansluiting op het warmtenet toe en daarmee het draagvlak. Een voorbeeld van keuzes om voor te leggen is de selectie criteria van aanbieders; welke verhouding willen de bewoners het liefste zien tussen mate van duurzaamheid, de mate van betrouwbaarheid en de mate van betaalbaarheid, een keuze uit drie voorstellen.
Indirect kiezen de bewoners dan hun eigen warmteleverancier.
De participatie middelen die we verder met inzet van de Elena middelen inkopen zijn; Onderdeel 1; het vertalen van tekstuele projectinformatie naar illustraties Onderdeel 2; het organiseren en verzorgen van digitale bijeenkomsten. Onderdeel 3; interviews; het verzorgen van geschreven interviews (incl foto’s) en video interviews. Onderdeel 4; het verzorgen en organiseren van fysieke bijeenkomsten Onderdeel 5; het samenstellen van magazine en nieuwsbrieven, redactie, ontwerp/opmaak en productieklaar aanleveren van magazine. Onderdeel 6; Het vertalen van de impact op bewoners van de aanleg van en de aansluiting op het warmtenet en/of van de ontwikkeling van het hoofdproces van het warmtenet en toelichting op het klantaanbod (wat kost het de bewoner en welke tegemoetkoming ontvangen zij) in animatievorm. Onderdeel 7; Publicatie voorziening en content verzorgen in de publieke ruimte bij; in en uitritten van de wijk op locatie installatieruimte . in de vorm van bouwborden en of abri’s of anderzins…. Onderdeel 8; inrichten van een model woning Onderdeel 9; kook workshops
1
Motivaction enquête Hoornes aardgasvrij 2020