Stroomschema BO Kapelle - Reimerswaal

Bevoegd Gezag

Wettelijk kader: WARVW, RARWV, Bbl

Adviseur Tunnelveiligheid

Bureau Veiligheidsbeambte

LTS

Faaldefinities

Tunnelveiligheid in een Notendop Wettelijk Kader De wet- en regelgeving voor Rijkstunnels is vastgelegd in de Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels (Warvw) en de Regeling aanvullende regels veiligheid wegtunnels (Rarvw). Deze wetten stellen een veiligheidsnorm vast en verplichten gestandaardiseerde uitrusting voor (nieuwe) Rijkstunnels. De Tunnelwet is van toepassing op alle nieuwe en bestaande wegtunnels die langer zijn dan 250 meter, zoals de Vlaketunnel. Naast de specifieke tunnelregelgeving is ook de Bbl (besluit bouwwerken leefomgeving) van toepassing op Rijkstunnels. Bevoegd Gezag Het Bevoegd Gezag beoordeelt en verleent vergunningen voor tunnels, zoals de openstellingsvergunning. En controleert of de tunnel en de tunnelbeheerder voldoen aan de gestelde veiligheidseisen. Ook heeft het Bevoegd Gezag een rol in de coördinatie bij tunnelcalamiteiten. Bureau Veiligheidsbeambte (BVB) De basis voor de taken van de veiligheidsbeambte is vastgelegd in de Warvw. Hierin staat vermeldt dat voor Nederlandse wegtunnels langer dan 250 meter een onafhankelijke veiligheidsbeambte moet zijn aangesteld. Op hoofdlijnen houdt het BVB zich bezig met het geven van wettelijk advies, gevraagd & ongevraagd advies, controle & toezicht, en kennisdeling.

LTS De Landelijke Tunnelstandaard (LTS) is een nadere uitwerking van de gestandaardiseerde uitrusting, zoals opgenomen in de Warvw en Rarvw en heeft een juridische status. Deze standaard bepaalt hoe een tunnel veilig, betrouwbaar en functioneel moet worden aangelegd, gerenoveerd, bediend, beheerd en onderhouden. De LTS is in 2013 ingevoerd. Dat betekent dat de Vlaketunnel niet volgens de LTS is aangelegd (1975). De Vlaketunnel volgt alle bepalingen uit de LTS, maar kan niet aan alle nieuwe bepalingen voldoen. Met betrekking tot een aantal gestelde veiligheidsnormen voldoet de Vlaketunnel via een QRA (qualitative risk analysis). In een QRA worden de gestelde veiligheidsnormen voor het groepsrisico berekend, waarbij wordt gekeken naar de veiligheidseffecten van veiligheidsmaatregelen. Strengere wet-, & regelgeving in vergelijking met andere landen De kans dat er iets in een tunnel gebeurt is klein, maar de impact is heel groot. Hitte en rook door brand, kan niet zomaar weg en heeft daarom meer impact dan een brand in de buitenlucht. Daarnaast is de druk op het Nederlandse wegennet groter, dan in veel andere landen. De tunnels liggen vaak op plekken waar veel verkeer is en een gestremde tunnel leidt daardoor vaak tot een verkeersinfarct. Met alle tunnelveiligheidseisen beperken we dus het aantal slachtoffers en houden we de doorstroming zo hoog mogelijk.

Tweerichtingverkeer In het verlengde daarvan is vaak de vraag of er in twee richtingen in dezelfde buis gereden kan worden. Een kans op een frontale botsing is groter dan een kop-staart botsing. Ook heeft een frontale botsing een grotere impact op de bestuurders en omgeving dan een kop-staart botsing. In combinatie met de eerder genoemde druk op het wegennet, is de keuze gemaakt in Nederland om dit niet toe te staan. Faaldefinities De technische installaties van een tunnel worden ingevuld door logische functievervullers (LFV). Elke LFV vervult een specifieke functie binnen de gehele tunnel. Om het functioneren van deze functies te monitoren wordt er onder andere gebruik gemaakt van GUI (bediensysteem) meldingen. Deze GUI meldingen geven aan of er iets is gebeurt dat direct of indirect te maken heeft met het functioneren van de tunnel. Op de LFV’s die de veiligheid of betrouwbaarheid van de tunnel raken, zijn faaldefinities benoemd. Deze faaldefinities geven aan wanneer de LFV’s onvoldoende functioneren en daarmee

een (potentieel) gevaar opleveren voor de weggebruikers. Kortom de faaldefinities geven een ondergrens aan van het functioneren van de technische installaties. De wegverkeersleiding moet op basis van hetgeen dat hij ziet op de beelden of de GUI bepalen of en welke faaldefinitie van toepassing is en welke compenserende- en/of risico reducerende maatregelen daarbij horen. Eenvoudig voorbeeld: mochten we er achter komen dat een deel van de verlichting is uitgevallen, dan kan er een snelheidsbeperking via de matrix borden worden ingesteld. Adviseur Tunnelveiligheid Een Adviseur Tunnelveiligheid speelt een cruciale rol bij het waarborgen van de veiligheid van tunnels. Deze adviseur zorgt ervoor dat alle aspecten van de tunnelwetgeving correct worden toegepast en dat de tunnel voldoet aan alle veiligheidsnormen. De Adviseur Tunnelveiligheid heeft twee keer per jaar overleg met het Bevoegd Gezag. En deelt in het kader van de Warvw benodigde wettelijke stukken met het hen. Conclusie De Tunnelwet en de bijbehorende regelgeving zorgen voor een veilige en betrouwbare werking van tunnels in Nederland. Het is belangrijk dat het gemeentebestuur als bevoegd gezag op de hoogte is van deze regelgeving en de rol van de adviseur tunnelveiligheid, om zo de veiligheid van de tunnel te waarborgen.