Rekenkamer Kapelle Presentatie Rapport Samen werken of samenwerken definitief (002)
Tekst van het document
Samen werken of samenwerken?
Presentatie Rekenkameronderzoek 13 Januari 2026
Erwin de Koster Wim Fonteine
Waarom dit onderzoek?
Op verzoek van de burgemeester, griffier en meerdere raadsleden Redenen zijn onder andere: ➢ Discussie over investeringsbudget ➢ Motie van wantrouwen tegen een collegelid ➢ Spanningen door verstoorde verhoudingen
Onderzoeksvragen Deelvragen: 1. Is duidelijk wat de rol en taak van een raadslid respectievelijk collegelid is?
Centrale onderzoeksvraag:
2. Is de actieve en passieve informatieverstrekking door het college aan de raad voldoende?
Welke oorzaken beperken de onderlinge communicatie en samenwerking binnen de gemeenteraad, én tussen de raad en het college van B&W?
3. Hoe is de samenwerking en sfeer binnen de gemeenteraad? 4. Hoe is de samenwerking tussen de gemeenteraad en het college van B&W? 5. Hoe zet de gemeenteraad de
raadsinstrumenten in? 6. Hoe wordt de rol en ondersteuning van de griffie door de raad ervaren?
Wijze van onderzoek Naast documentanalyse en literatuurstudie ook: observaties van raadsvergaderingen; een enquête interviews Geen officieel hoor en wederhoor, maar wel bespreking met burgemeester en griffier Finale check van conceptrapport door de griffier
Bevinding: Onduidelijkheid over de rollen en taken tussen raad en college Aanbevelingen: Ga het gesprek/debat met elkaar aan over de verwachtingen van de rol- en taakverdeling tussen raad en college en de verantwoording hierover. Leg de uitkomsten hiervan vast. Neem in het introductieprogramma van de raad (2026) de rol en taken van de raad op. Besteed hierbij extra aandacht aan de kaderstellende rol van de raad, om de invloed van de raad aan de voorkant van het proces te vergroten.
Bevinding: Ontbreken van duidelijke regels/afspraken over de informatievoorziening van het college richting de raad Aanbevelingen: Stel duidelijke regels/afspraken over de informatievoorziening van het college richting de raad. Maak op basis van het wettelijk kader (detail) afspraken over de actieve informatieverstrekking. Maak een richtlijn/format voor de wekelijks nieuwsbrief, mede om te bepalen welke informatie daarin thuishoort. Evalueer na (bijvoorbeeld) een jaar de werking hiervan. Wees je als collegelid bewust van de informatie die tijdens fractie- en coalitiebijeenkomsten wordt gedeeld en deel die (relevante) informatie ook met de raadsleden van de oppositiepartijen. Evalueer of de huidige bestuursrapportages voldoen aan de wensen en eisen van de raad om hun taken goed uit te kunnen voeren.
Vragen…
?
? ?
?
?
Lagen in de Piramide
Wat zie je?
Bevinding: Samenwerking is voor verbetering vatbaar Aanbeveling: Organiseer periodieke activiteiten, met verplichte aanwezigheid, met de raad én raad en college om de samenwerking, onderlinge verhoudingen en het vertrouwen te verbeteren. Bijvoorbeeld: ➢ Workshop Rolhelderheid ➢ Training constructief debat ➢ Scenario denken ➢ Korte evaluatie na de raadsvergadering
Bij een nieuwe raad: ➢ Raadsleden-speeddate ➢ Persoonlijke drijfveren-sessie
Aanbevelingen: Laat het opstellen van moties en amendementen zoveel mogelijk bij de betrokken fractie(s), net als het afstemmen met de andere fracties. Stel een format op voor moties, amendementen etc. en neem hierin ook een financiële rubriek op voor de dekking. Dit zal de kans van slagen vergroten.
Bevinding: Spanningen tussen individuele personen Aanbeveling: Organiseer, bij voorkeur onder externe begeleiding en voor de komende gemeenteraadsverkiezingen, gesprekken met de personen waartussen de spanningen aanwezig zijn.
Vragen…
?
? ?
?
?