Printversie besluitenlijst

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN KAPELLE d.d. 31 oktober 2023 Aanwezig Voorzitter: burgemeester dhr. C. Jansen op de Haar Griffier: mw. A. Horden VVD: mw. S. Jebbink, dhr. I. Vleugel, dhr. S. Westdorp CDA: dhr. E. Franken, dhr. M. Hage Gemeentebelang: dhr. P. Ganseman, dhr. J. van Leeuwen, dhr. A. Schmid SGP: dhr. P. van Dijk, dhr. H. Keurhorst, dhr. P. Paardekooper PvdA: dhr. E. de Jong ChristenUnie: dhr. M. Kuper D66: dhr. M. van Opstal Portefeuillehouders: mw. A. Evertz, dhr. J. Herselman, dhr. M. Kleppe, dhr. S. Mackintosh Afwezig m.k.

dhr. P. Kruizinga (ChristenUnie), mw. J.A. van Zetten (PvdA)

1. Opening 2. Mededelingen en orde van de vergadering Een hoofdelijke stemming zal beginnen bij dhr. Paardekoper. Afwezig zijn dhr. Kruizinga (ChristenUnie) en mw. Van Zetten (PvdA). 3. Vaststellen van de agenda Verzoek aan de raad om na afloop te blijven voor een mededeling in beslotenheid. Hierna wordt de agenda vastgesteld. Beeldvormend deel 4. Spreekrecht Er heeft zich 1 inspreker gemeld: dhr. A. Serier – Herdershoefje in Wemeldinge. Op nr. 52 is volgens dhr. Serier en de andere buren, over de erfgrens gebouwd waarbij vernielingen zijn aangericht en ook is de hoogtenorm overschreden. Meerdere malen is contact gezocht met de gemeente, wat niet tot een oplossing heeft geleid. Uiteindelijk is een handhavingsverzoek ingediend, dat is afgewezen. Het bestemmingsplan bleek “op een dubieuze manier” gewijzigd te zijn. Dit conflict is van belang voor alle bewoners van Kapelle vanwege art. 21.2-1k. Dhr. Serier en de buren voelen zich tegengewerkt door de gemeente en vragen de raad om steun. Met het College is reeds contact geweest. Aanvullende vragen worden door dhr. Serier beantwoord. De raad geeft aan de situatie te willen onderzoeken. Dhr. Serier zal de hier gesproken tekst en het onderliggend dossier delen met de raad. 5. Vragenuurtje voor raadsleden Er zijn drie vragen ingediend. 1. VVD – Overlast hangjongeren De Bloesem. Burgemeester Jansen op de Haar beantwoordt vragen.

Genoemde incidenten zijn bekend. Hierover is met de politie een aanpak afgesproken (preventie en repressie) en er is een tweede vaste BOA gestart. Van belang is dat iedereen misstanden blijft melden en ook aangifte doet. De inzet van cameratoezicht zal worden onderzocht (toezegging). 2. VVD – Reserve beschermd wonen. Wethouder Everts beantwoordt vragen. De gemeente Vlissingen gaat als centrumgemeente over bestemming van deze reserve. De andere gemeenten zijn belanghebbend maar niet rechthebbend. Er vinden constructieve gesprekken plaats met de gemeente Vlissingen. Het College van Vlissingen komt in november met een voorstel om een deel van de reserve te bestemmen voor het regiobudget Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 31 oktober 2023

1

vanaf 2024. Ook worden partnerafspraken gemaakt. Eind november/begin december volgt een voorstel aan alle gemeenteraden. 3. D66 en Gemeentebelang – Jongeren Wemeldinge. Wethouder Kleppe beantwoordt vragen. In de bijeenkomst van 4 oktober zijn drie kernbehoeften door de jongeren geformuleerd. Eén ervan, namelijk een eigen plek, gaat het College op dit moment niet in mee. De raad is hierover 19 oktober per mail geïnformeerd, met onderbouwing. In december is er een vervolggesprek met jongeren, ouders en de jongerenwerker. Van hieruit wordt verder gekeken. Als een meerderheid van de raad vindt dat er een eigen plek voor de jeugd moet komen, verwacht het College een motie. 6. Mededelingen raadsleden, klankbordgroepen, B&W Dhr. De Jong namens klankbordgroep Veiligheidsregio: in de klankbordgroep van 4 oktober jl. zijn aan de orde geweest: verdeelsleutel, samenwerking RUD-GGDVeiligheidsregio en een presentatie risicogericht werken met complimenten aan de gemeente Kapelle. 7. Sluiting beeldvormend deel Oordeelsvormend deel 8. Begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 De 1e termijn start met de Algemene Beschouwingen van alle fracties in volgorde van grootte: VVD/dhr. Vleugel, Gemeentebelang/dhr. Van Leeuwen, SGP/dhr. Keurhorst, CDA/dhr. Hage, PvdA/dhr. De Jong, ChristenUnie/dhr. Kuper, D66/dhr. Van Opstal. Opmerking dhr.

Keurhorst: de raad stelt alleen de begroting vast en neemt kennis van de meerjarenraming. Na een korte schorsing reageert het College op de 1e termijn. De vragen uit de Algemene Beschouwingen van alle fracties worden beantwoord door de portefeuillehouders. Wethouder Herselman licht de begroting toe, beantwoordt de financiële vragen en zegt het volgende toe. • Besproeien voetbalvelden: kosten van landbouwwater zijn voor gemeente, kosten van drinkwater voor de vereniging. Het betreft slechts een voornemen van een kleine bezuiniging, het is niet zeker dat dit wordt uitgevoerd. • Motie fietsstraat: uitvoering komt aan de orde bij het totale mobiliteitsplan. • Openbaar vervoer: baart zorgen. De provincie kijkt opnieuw naar de aanbesteding. De raad wordt op de hoogte gehouden. • Borgstelling Cederhof heeft geen effect omdat deze nog niet geëffectueerd is. Mei 2024 gaat de lening plaatsvinden. Voor die tijd komt er helderheid. Opmerking dhr. Van Leeuwen n.a.v. vertraging tijdpad Juliana van Stolbergschool: de raad heeft deze motie aangenomen en dient als geheel geïnformeerd te worden. Wethouder Herselman heeft de raad per mail geïnformeerd nadat hij de indiener van de motie telefonisch op de hoogte heeft gebracht. Wethouder Mackintosh beantwoordt vragen en zegt het volgende toe.

• Stijging bouwkosten: daar waar mogelijk zal de gemeente invloed uitoefenen, zoals door faciliteren van projectontwikkelaars en overweging grondprijs bij nieuwbouw. • Doorstroming woningmarkt: er is ook aandacht voor starters. • Monitoring bouwstenen duurzaamheid: zal 2x per jaar plaatsvinden. • Regentonnen: onderzocht wordt of het systeem al open heeft gestaan vóór de formele inschrijfdatum. Toekenning is op volgorde van binnenkomst, er wordt nagedacht over een betere manier (bijv. loting). • Verduurzaming dorpshuis Schore (n.a.v. motie): hier is over gesproken met de stichting. Er komt een voorstel. Wethouder Kleppe beantwoordt de volgende vraag: • POH jeugd: CZ stopt met bekostiging. De gemeente gaat op eigen kosten de betreffende POH inzetten voor indicatie. Wethouder Evertz beantwoordt de volgende vragen: Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 31 oktober 2023

2

• •

Decentralisatie beschermd wonen: het wetsvoorstel loopt vertraging op. Positieve gezondheid: preventie als basis voor goede gezondheid, dat vergt een cultuuromslag. Een aantal acties is al gestart, zoals beweegroute en valpreventie. Op 2 november vindt een gesprek plaats met verenigingen die mee willen denken over preventie. Burgemeester Jansen op de Haar beantwoordt vragen en zegt het volgende toe: • Opvang Oekraïners in Kapelle: wordt in beslotenheid besproken en komt 28 november a.s. beeldvormend in de raad. • Huisstijl: in 2022 papierwerk, in 2023 fysieke middelen. De huisstijl wordt uiterlijk 19 december a.s. in de raad gepresenteerd. • Rekenkamer: eventuele aanpassing van de bekostigingssystematiek moet via een amendement. • Volgen van moties: werkt niet goed via Notubiz. De Agendacommissie+ zal met een voorstel komen voor aanpassing van het Reglement van Orde. • Communicatie: magazine/Scheldepost wordt verder besproken in het presidium. • Global goals: er wordt gekeken om deze mee te nemen naar 2024. Komt terug. Voorstel van orde De 2e termijn wordt gehouden in de vergadering van 14 november a.s. Vragen worden vooraf schriftelijk ingediend. Vragen aan de fracties onderling worden gebundeld en in Notubiz geplaatst. Het ordevoorstel wordt met meerderheid van stemmen aangenomen. Besluitvorming is voorzien op 14 november 2023. 9.

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Waardekenstraat te Biezelinge Gemeentebelang vindt de parkeernorm van 1,2 te laag. D66 vraagt of het beeldbepalende bomen betreft en of de gemeente hier invloed op heeft. Wethouder Macintosh zoekt dit uit en komt erop terug vóór de besluitvorming (toezegging). Besluitvorming is voorzien op 14 november 2023. 10.Zienswijze verlengen Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Zeeland De raad heeft geen vragen. Besluitvorming: zie agendapunt 14. 11.Sluiting oordeelsvormend deel Besluitvormend deel 12.Vaststellen besluitenlijst van 26 september 2023 De besluitenlijst van 26 september wordt vastgesteld (stemverhouding 13-0). 13.Vaststellen Lijst Ingekomen Stukken (LIS) 31 oktober 2023 De LIS van 31 oktober 2023 wordt vastgesteld (stemverhouding 13-0). Naar aanleiding van: E.55 en E.55a: Er wordt een avond georganiseerd over de VRZ. 14.Zienswijze verlengen Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Zeeland Oordeelsvormend besproken: zie agendapunt 10. De gemeenteraad stemt unaniem in met de zienswijze verlengen Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Zeeland (stemverhouding 13-0). 15.Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Frisostraat Oordeelsvormend besproken op 26 september 2023. De gemeenteraad stemt unaniem in met het gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Frisostraat (stemverhouding 13-0).

16.Vaststellen bouwsteen Waterstof Duurzaamheidsagenda Kapelle Oordeelsvormend besproken op 26 september 2023. Stemverklaringen: • D66 onderschrijft het belang van waterstof, aandachtspunt is dat het gemeenteoverschrijdend is. De huidige samenwerkingsstructuren dienen een andere vorm te krijgen om dit in de raad goed te kunnen behandelen. • VVD bedankt de wethouder voor het doorvoeren van de gevraagd wijziging. Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 31 oktober 2023

3

De gemeenteraad stemt unaniem in met het vaststellen van bouwsteen Waterstof Duurzaamheidsagenda Kapelle (stemverhouding 13-0). 17.Voorstel strategisch werven RUD Zeeland Oordeelsvormend besproken op 26 september 2023. Raadswerkgroep is in oprichting, benoeming gepland op 14 november a.s. Stemverklaringen: • Gemeentebelang stemt tegen omdat er geen scenario is als werving niet lukt. • D66 stemt wegens de aangepaste zienswijze in met het voorstel. • VVD stemt in en bedankt de wethouder voor de aangepaste zienswijze. De gemeenteraad stemt in met het voorstel strategisch werven RUD Zeeland (stemverhouding 10-3). Gemeentebelang stemt tegen, de andere fracties stemmen voor. 18.Vaststellen aanvullende toetsingscriteria voor lokale omroep 2024-2029 Oordeelsvormend besproken op 26 september 2023. De gemeenteraad stemt unaniem in met het vaststellen van aanvullende toetsingscriteria voor lokale omroep 2024-2029 (stemverhouding 13-0). 19.Vaststellen Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet, Wet inburgering en Wet gemeentelijke schuldhulpverlening 2023 Oordeelsvormend besproken op 26 september 2023. De gemeenteraad stemt unaniem in met het vaststellen van de Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet, Wet inburgering en Wet gemeentelijke schuldhulpverlening 2023 (stemverhouding 13-0). 20.Benoemingsbesluit werkgroep Duurzaamheid i.v.m.

vertrek lid Er is geen behoefte aan een schriftelijke stemming volgens art. 41 van het Reglement van Orde. De gemeenteraad stemt unaniem in met het benoemingsbesluit van de werkgroep Duurzaamheid (stemverhouding 13-0). 21.Sluiting Aldus vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 14 november 2023. Hoogachtend, De griffier,

De voorzitter,

A. Horden

C. Jansen op de Haar

Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 31 oktober 2023

4