E.78 Nieuwsbrief november VPPG
Tekst van het document
Saskia van Hassel Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:
fonsgreetzinken <fonsgreetzinken@ziggo.nl> namens fons.zinken@vppg.nl dinsdag 19 november 2024 12:10 fonsgreetzinken Nieuwsbrief november
Deze e-mail is a oms g van een externe afzender. Klik niet op links en open geen bijlagen, tenzij je de afzender herkent en weet dat de inhoud veilig is. Stuur verdachte e-mails als BIJLAGE door naar de ServiceDesk, ook als je twijfelt.
Rechtbank Noord-Holland hee ar kel 3.3.4 Rechtsposi ebesluit decentrale poli eke ambtsdragers uit 2019 vernie gd. Collec ef lidmaatschap NVvR is sedert 2014 onrechtma g.
Kernpunten uitspraak rechter: Er zijn slechts twee verenigingen waarin raadsleden zijn georganiseerd: de NVvR en
de VPPG; De Rechtbank Noord-Nederland hee 12 juli 2017 de VPPG aangemerkt als een beroepsvereniging en géén poli eke organisa e; Vervanging van het Rechtsposi e besluit 2019 hee ingrijpende gevolgen voor de VPPG en er is geen sprake van zorgvuldige besluitvorming en van een deugdelijke mo vering; De rechter volstaat met een kale vernie ging van het door de VPPG bestreden besluit. Het besluit van de minister in 2019 hee daarom nooit bestaan.
Rechtsposi e raadsleden Bij het Rechtsposi ebesluit voor raads- en commissieleden 2014 is in ar kel 13 lid 3 vastgelegd dat indien een raadslid zich aansluit bij een beroepsvereniging, de gemeente verplicht is de contribu e rechtstreeks over te maken naar die vakvereniging. In de toelich ng staat ook perfect beschreven dat het raadslid zelf een keuze moet maken. Het college van B&W dient als bevoegd bestuursorgaan in deze, poli eke discussies te voorkomen en de keuze van elk raadslid te respecteren conform het vrije mandaat. Poli ek georganiseerd verzet erkenning VPPG als beroepsvereniging Bij de benoeming van de heer Plasterk (PvdA) als minister van BZK begon in januari 2013 de ac e om de VPPG te decimeren. Volgens de minister zou de VPPG als landelijke poli eke par j met heel veel lokale par jen meedingen naar de macht in de gemeenteraden. Het zou uniek zijn maar ook onmogelijk en strijdig met de Grondwet als de VPPG het poli eke beleid in alle gemeenten bepaalt. Ook schreef de toenmalige algemeen directeur VNG mevr. Kriens (PvdA) in een brief d.d. 5 oktober 2013, dat de VPPG in alle gemeenten de kandidatenlijsten bepaalde. Deze samenspanning van de minister en de VNG, inclusief de daaraan gelieerde beroepsverenigingen, hee ook nu nog al jd grote gevolgen voor de lokale par jen en hun raadsleden.
Uitspraak Rechtbank Nederland-Noord was een tegenslag voor BZK en VNG De Rechtbank Nederland-Noord beslist in 2017 dat de VPPG een ona ankelijke beroepsvereniging is die opkomt voor een collec ef belang van raadsleden van lokale par jen. Raadsleden kunnen de contribu e ten laste brengen van de gemeente. Het gaat tenslo e om de rela e tussen de beroepsvereniging en het raadslid, niet die tussen de beroepsvereniging en het college van B&W of gemeenteraad. Uit een bericht van de VNG aan de gemeente Ommen bleek dat BZK en VNG deze uitspraak niet accepteerden. 1
Nieuw Rechtsposi ebesluit beroepsvereniging Uit die mail aan de gemeente Ommen bleek ook dat er gezocht werd naar een nieuwe formulering om de posi e van de VPPG verder te verslechteren. Er kwam per 1 januari 2019 het nieuwe besluit. Het begrip beroepsvereniging werd daarin nader ingevuld met de bepaling dat de VPPG toegankelijk moet zijn voor alle raadsleden. Dus ook voor raadsleden van de landelijke par jen. Een onrechtma ge daad vanwege het bewust handelen in strijd met de grondrechten en het Unierecht. BZK opent het kennispunt voor lokale groeperingen Gelet op het voorgaande is het duidelijk dat de minister af wil van de VPPG. Als volgende ac e om de posi e van de VPPG te minimaliseren rich e de minister op 14 februari 2019 ‘Het kennispunt Lokale Poli eke Par jen’ op onder leiding van een lid van de PvdA en gesteund door de VNG en de landelijke poli eke par j OPNL(Ona ankelijke Poli ek Nederland). Let wel, direct na de invoering van het nieuwe Rechtsposi ebesluit Beroepsvereniging op 1 januari 2019. De minister wil geen luis in de pels maar volgzame lokale par jen onder passende betrokkenheid van BZK, ProDemos en de VNG. In het begeleidingsrapport van het bureau Andersson Elffers Felix wordt, om de con nuïteit te waarborgen, geadviseerd om het Kennispunt onder te brengen bij de VNG. Alles moet onder de vleugels van de door de landelijke par jen gedomineerde verenigingen.
Dit is een erns ge vorm van ambts- en machtsmisbruik en ondermijning van onze grondwe elijke rechtstaat. Zonder een massaal gesteunde VPPG ziet de toekomst er slecht uit voor de lokale par jen. Er is nu een voorontwerp Wet op de poli eke par jen (Wpp). Helemaal geënt op versterking van de landelijke par jen in gemeenteraden. Ook hee de minister van BZK het wetsvoorstel ingediend om de verdeling van restzetels bij gemeenteraadsverkiezingen te veranderen. Een lokale par j kan nu nog meedoen aan de verdeling van de restzetels zonder de kiesdeler te halen. Dat gaat veranderen. Volgens het voorstel komen bij toewijzing restzetels niet meer in aanmerking bij lijsten waarvan het stemcijfer lager is dan de kiesdeler. Voor reac es en meer informa e info@vppg.nl of aanmelding als lid via www.vppg.nl In de volgende brief: Het bestuur hee de nieuwe minister van BZK gevraagd voor een kennismakingsgesprek. PS: Wij stellen het zeer op prijs indien deze brief bij de ingekomen stukken wordt geplaatst.
2