E.55 Jaarverslag ZRD 2024

ZEEUWSE REINIGINGSDIENST B.V.

JAARVERSLAG 2024 Terneuzen, juni 2025

INHOUD OVER ONS

3

STAND VAN ZAKEN

4

REGIONALE MILIEUSTRATEN

5

MIJLPALEN6 PERSONEEL & ORGANISATIE7 20258 FINANCIËN10

2

OVER ONS

WAT DOEN WE De Zeeuwse Reinigingsdienst B.V. (ZRD) zet zich dagelijks in voor een schone, veilige en duurzame leefomgeving in Zeeland. Als uitvoeringsorganisatie voor de Zeeuwse gemeenten is de ZRD verantwoordelijk voor het inzamelen van huishoudelijk afval, het beheer van milieustraten, de op- en overslag van afvalstromen en onderhoud van de openbare ruimte. Met efficiënte dienstverlening, moderne middelen en oog voor het milieu draagt de ZRD bij aan een circulaire toekomst waarin afval steeds vaker een grondstof wordt.

MILIEUSTRATEN De ZRD beheert namens de Zeeuwse gemeenten 13 milieustraten. Hier kunnen inwoners hun grof huishoudelijk afval gescheiden inleveren in maar liefst 30 verschillende fracties. Deze milieustraten zijn essentieel voor het hergebruik van grondstoffen en het verminderen van restafval. Door goede voorlichting en duidelijke scheidingsmogelijkheden draagt de ZRD bij aan een circulaire economie.

AFVALINZAMELING De ZRD is verantwoordelijk voor de inzameling van huishoudelijk afval in de gemeenten Hulst, Kapelle, Noord-Beveland, Reimerswaal, Sluis, Tholen en Veere, goed voor bijna 74.000 huishoudens. Hierbij wordt het afval zorgvuldig gescheiden opgehaald in verschillende stromen, waaronder restafval, GFT, oud papier en karton (OPK) en PMD. In één gemeente wordt gebruikgemaakt van PMD+, waarbij plastic, metaal, drankenkartons en restafval achteraf worden gescheiden. Naast de reguliere huis-aan-huisinzameling verzorgt de ZRD ook de glas- en textielinzameling in 11 Zeeuwse gemeenten.

OP- EN OVERSLAG

De ZRD beheert op- en overslaglocaties in Goes en Terneuzen voor: • Oud Papier en Karton (OPK) • PMD-afval (plastic, metalen verpakkingen en drankenkartons) • Restafval • PMD+ (plastic, metaal, drankenkartons en restafval) • Groente-, fruit- en tuinafval (GFT) Deze locaties vormen een belangrijke schakel in de logistieke keten van afvalverwerking, waarbij efficiëntie en duurzaamheid centraal staan.

OPENBARE RUIMTE De ZRD draagt ook bij aan het onderhoud van de openbare ruimte. Dit gebeurt onder andere door machinaal vegen van straten, wegen en pleinen in Kapelle, Hulst, Sluis en Noord-Beveland.

3

STAND VAN ZAKEN

2024 IN HET KORT Achter de dagelijkse dienstverlening van de ZRD schuilt een indrukwekkende logistieke operatie. Van voertuigen en medewerkers tot ingezamelde tonnages en gereden kilometers: de cijfers vertellen het verhaal van een organisatie die volop in beweging is. In dit hoofdstuk vatten we het jaar samen in cijfers. Deze kerngetallen geven een helder beeld van de schaal en impact van ons werk — en van de inzet die nodig is om onze dienstverlening elke dag opnieuw mogelijk te maken.

32

117

VOERTUIGEN

(99,82 fte)

VASTE MEDEWERKERS

13 ZIJLADERS 6 ACHTERLADERS 4 KRAANAUTO’S 2 BAKWAGENS 2 VEEGMACHINES 2 SHOVELS 2 OVERSLAGKRANEN 1 HEFTRUCK

€ 7.8

+6

7

T.O.V. 2023

747.171

GEREDEN KILOMETERS

+9

T.O.V. 2023

7,46%

ZIEKTEVERZUIM

INVESTERINGEN

INGELEVERD OP MILIEUSTRATEN

112.276 TON

+10.090 T.O.V. 2023

13

MILIEUSTRATEN

MILJOEN

VOOR

+ €4.8M T.O.V. 2023

182.164

INZAMELGEMEENTEN VOOR

73.667 HUISHOUDENS

4

HUISHOUDENS

RESULTAAT

€ 121

DUIZEND

- €T.O.V. 30K 2023

REGIONALE MILIEUSTRATEN

ONDERWEG NAAR MORGEN De dertien Zeeuwse milieustraten die door de ZRD worden geëxploiteerd, speelden ook in 2024 een centrale rol in de dienstverlening aan inwoners. Het was een jaar van groei, innovatie en waardering. Er is volop geïnvesteerd in vernieuwing, verbetering en voorbereiding op de toekomst. Van toegangscontrole tot circulaire ambities: de milieustraten zijn volop in beweging.

ERKENNING EN PRESTATIES

VOORUITGANG EN UITDAGINGEN

De inzet van de ZRD werd in 2024 op meerdere manieren beloond.

In 2024 startte de ZRD met de realisatie van het toegangscontrole- en registratiesysteem op de Zeeuwse milieustraten. Ondanks vertraging door leveringsproblemen en juridische afstemmingen, werd belangrijke voortgang geboekt. Alle civiele werkzaamheden, zoals de aanleg van in- en uitritten en de plaatsing van betonnen eilandjes voor slagbomen en paslezers, zijn afgerond.

Bij de landelijke verkiezing van Vlakglas Nederland voor de meest optimale vulgraad gingen alle drie de hoofdprijzen naar ZRD-milieustraten: 1e prijs: Milieustaat Vlissingen 2e prijs: Milieustaat Schouwen-Duiveland 3e prijs: Milieustaat Sluis

Daarnaast zijn 11 van de 13 milieustraten voorzien van moderne LED-informatieschermen voor duidelijke communicatie op locatie. Ook zijn er stappen gezet richting de ontwikkeling van een circulaire ambachtscentrum voor de Oosterschelderegio in Goes.

Ook in de benchmark van Stichting OPEN voor afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA) scoorde de ZRD hoog: zes milieustraten eindigden in de landelijke top 20 van 342 gemeenten. Drie daarvan zelfs in de top 10: Veere (5e) Sluis (7e) Reimerswaal (10e)

MEER AFVAL In 2024 werd er, na twee stabiele jaren, méér afval aangeboden op de Zeeuwse milieustraten dan in het jaar ervoor. In totaal werd er 10.090 ton meer afval verwerkt dan in 2023.

PUBLIEKSCAMPAGNES De ZRD nam ook in 2024 deel aan landelijke initiatieven die afvalscheiding en hergebruik stimuleren

Nationale Compostdag (23 maart)

Inwoners werden bedankt voor het scheiden van GFT en grof groen afval. Op de milieustraten werd gratis compost uitgedeeld als blijk van waardering.

Nationale Wecycle Week (14 t/m 20 oktober)

Burgers werden opgeroepen om oude apparaten, lampen en batterijen in te leveren. Bij inlevering ontvingen zij een spannend kinderboek, waarmee ook de jongste generatie werd betrokken bij circulair denken.

Iedere ZRD milieustraat is voor alle Zeeuwse inwoners toegankelijk. Volumes van een individuele milieustraat zijn daardoor niet een-op-een toe te rekenen aan een specifieke gemeente.

5

MIJLPALEN

HET VERMELDEN WAARD 01. OPSLAG AFVAL AVR

Na de brand bij AVR in Rotterdam werd tijdelijk huishoudelijk afval opgeslagen op het terrein in Terneuzen. In mei 2024 is gestart met de gefaseerde afvoer van deze balen, en voor het einde van het jaar zijn alle balen succesvol verwijderd voor verwerking. Uit bodemonderzoek (2025) blijkt dat de ondergrond niet significant is aangetast of verontreinigd als gevolg van de tijdelijke opslag van het afval

02. AANKOOP NIEUWE OVERSLAGLOCATIE MIDDELBURG

Op 24 december 2024 heeft OLAZ een perceel van 20.000 m² aan de Ampèreweg in Middelburg aangekocht voor de realisatie van een nieuwe op- en overslaglocatie voor huishoudelijke afvalstromen. Deze locatie is direct doorgeleverd aan de ZRD en moet gaan dienen als vervanging voor de huidige, (van Indaver Nederland) gehuurde locaties in Goes en Nieuwdorp.

03. DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST KOLKENZUIGEN

In 2024 zijn voorbereidingen getroffen voor het overnemen van de kolkenzuigtaken van de gemeenten Borsele, Goes, Kapelle en Noord-Beveland. In de loop van het jaar is overeenstemming bereikt met de betrokken gemeenten en is een Dienstverleningsovereenkomst opgesteld.Er is een tweedehands kolkenzuiger aangeschaft van de gemeente Tietjerksteradiel en gestart met de Europese aanbesteding voor de aanschaf van een nieuwe kolkenzuiger, waarvan de levering eind 2025 of begin 2026 wordt verwacht.

04. EERSTE ELEKTRISCHE VRACHTWAGEN In april 2024 is de eerste volledig elektrische vrachtwagen (Iveco Daily met Smartbox opbouw) besteld. Deze kleine bakwagen (5 tons uitvoering) zal worden ingezet voor de Mini-Container-Reparatie (MCR) routes en heeft een actieradius van ca. 300 km. Er kan zelfs ook een 3500 kg aanhanger achter deze vrachtauto. Tegelijkertijd wordt gewerkt aan een plan voor volledige elektrificatie van het ZRD vrachtwagenpark.

Afvalbalen van AVR opgeslagen bij ZRD in Terneuzen, met op de voorgrond een meisje in Zeeuwse klederdracht. Foto: Rem van den Bosch

6

Nieuwe Iveco 100% elektrische bakwagen.

PERSONEEL & ORGANISATIE

SAMEN ONDERWEG De Zeeuwse Reinigingsdienst is de afgelopen jaren flink gegroeid, maar heeft haar menselijke maat behouden. Want ondanks deze groei blijft de organisatie hecht en betrokken. Medewerkers kennen en helpen elkaar, en tonen een grote mate van loyaliteit en inzet. Dat blijkt niet alleen uit de dagelijkse praktijk, maar ook uit de resultaten van het Periodiek Medisch Onderzoek (PMO). Daaruit komt naar voren dat de ZRD op veel vlakken al een actief beleid voert met aandacht voor haar medewerkers en dat werpt zijn vruchten af. Het personeelsverloop is laag, wat een positief signaal is.

INSTROOM, DOORSTROOM EN UITSTROOM Het personeelsbestand groeide in 2024 van 92,93 fte (108 medewerkers) naar 99,82 fte (117 medewerkers). Er werden 17 nieuwe medewerkers aangenomen, waaronder chauffeurs, toezichthouders, een ICT-specialist en een afvalcoach. De doorstroom betrof onder meer functiewijzigingen en aanpassingen in parttimefactoren, vaak in het kader van het Generatiepact. De uitstroom betrof acht medewerkers, waarvan drie met pensioen gingen. De uitstroom had geen negatieve impact op de continuïteit van de dienstverlening, mede dankzij tijdige vervanging en interne herverdeling van taken.

ZIEKTEVERZUIM EN VITALITEIT Het ziekteverzuim bij de ZRD bedroeg in 2024 gemiddeld 7,46%, wat hoger is dan het sectorgemiddelde van 6,5%. De meldingsfrequentie kwam uit op 1,17, vergelijkbaar met het jaar ervoor. Vooral onder milieustraatmedewerkers was sprake van langdurig verzuim, wat leidde tot verhoogde inhuur via Tempo Team. In het kader van duurzame inzetbaarheid is in het voorjaar een Periodiek Medisch Onderzoek (PMO) uitgevoerd. Hieraan namen 37 medewerkers deel. De belangrijkste aandachtspunten waren werkdruk, fysieke belasting en algemene gezondheid. De ZRD biedt een breed scala aan ondersteunende voorzieningen, zoals de inzet van een budgetcoach of maatschappelijk werker en het stimuleren van vitaliteitsinitiatieven zoals sportabonnementen. De vertrouwenspersoon rapporteerde opnieuw nul meldingen in 2024. Sociale veiligheid en mentale gezondheid blijven een aandachtspunt.

7

2025

EEN BLIK VOORUIT

01 De ZRD verwacht voor de zomervakantie een akkoord met Indaver over verlenging van huurcontracten. Onderdeel is een ‘package-deal’ voor de verwerking van grof groen- en KCA-afval.

03 De inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) heeft tijdens een controlebezoek geconstateerd dat bij ZRD geen veiligheidsadviseur in het kader van ADR transport is benoemd. Het gaat dan specifiek om regelgeving met betrekking tot het vervoer van gevaarlijke stoffen. In 2025 zal een externe veiligheidsadviseur worden gezocht voor vervoer van gevaarlijke stoffen.

02 Diverse gemeenten hebben aangegeven mee te willen doen met een raamcontract van de ZRD voor de inzameling van frituuroliën en -vetten middels straatcontainers (net als glasbakken en textielcontainers). In samenwerking met verwerker Quatra is een aantrekkelijk voorstel uitgewerkt wat in de loop van 2025 zal worden uitgerold bij de gemeenten.

04 De invoering van het toegangscontrole- en registratiesysteem op de milieustraten staat gepland voor 1 november 2025. Ondertussen wordt met de belastingdiensten gewerkt aan juridische afstemming over gegevensuitwisseling. Direct na de zomervakantie (september/oktober) worden de ZRDpassen voor toegang tot de milieustraten geproduceerd en verstuurd. In de aanloop naar de invoeringsdatum zal een informatiecampagne worden gestart om ervoor te zorgen dat iedereen op de hoogte is van de procedures rondom het gebruik van de afvalpas en de toegangscontrole.

05

Er wordt gezocht naar mogelijkheden voor een pilot met bulkautomaten voor statiegeld flesjes en blikjes op een aantal milieustraten. Deze automaten kunnen in één keer een grote (bulk) hoeveelheid statiegeld flesjes en blikjes ontvangen, waarbij de ontdoener via zijn smartphone wordt betaald. Hierover wordt nog onderhandeld met Verpact.

8

2025

06 Op 24 december 2024 heeft OLAZ een perceel van 20.000 m² aan de Ampèreweg in Middelburg aangekocht voor de realisatie van een nieuw Afval Overslag Station (AOS). Het terrein is direct doorgeleverd aan de ZRD. In 2025 worden de vergunningprocedures voortgezet en werkt een architectenbureau aan de ontwerpen voor het overslagstation, de weegbrug en het bijbehorende kantoor. Belangrijke aandachtspunten zijn elektrificatie van overslagmachines, netcongestie en diverse milieuonderzoeken.

08 Samen met de gemeenten Middelburg, Veere en Vlissingen wordt gewerkt aan een gezamenlijke locatiestudie om geschikte locaties voor een Circulair Ambachtscentrum regio Walcheren in beeld te brengen.

09

Iedere deelnemende gemeente krijgt vanaf 2025 een vaste afvalcoach met een eigen werkdag. De coaches ondersteunen inwoners bij het verbeteren van afvalscheiding, onder andere via huis-aan-huisbezoeken, thematische campagnes en kwartaaloverleggen. Er wordt gewerkt met uniforme communicatiematerialen en per kwartaal staat een specifiek thema centraal, zoals het terugdringen van GFT in restafval of het verbeteren van afvalscheiding op recreatieparken.

9

07

In 2025 wordt een proef uitgevoerd met het nieuwe soft- en hardware systeem van JAMA voor registratie van inzamelmiddelen, registratie van de lediging en het beheer van de zogenaamde ‘whitelist’. Daarnaast testen we het nieuwe systeem “Waste Guard”. Dit systeem kan met behulp van AI-technologie verontreinigingen herkennen wanneer het afval in het voertuig terechtkomt.

10 In 2025 werkt de ZRD samen met de gemeente Goes en OLAZ verder aan de realisatie van het Circulair Ambachtscentrum Oosterschelderegio. Dit centrum komt op het duurzame bedrijventerrein Deltaweg in Goes en combineert een nieuwe milieustraat, kringloopwinkel, demontagewerkplaats en educatieruimte. Ook het hoofdkantoor en de remise van de ZRD en de afdeling Openbare Ruimte van de gemeente Goes worden hier ondergebracht. Het project biedt kansen voor circulaire verwerking van materialen, werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en praktijkonderwijs in de regio. In 2025 worden verdere stappen gezet in ontwerp, samenwerking en participatie.

FINANCIËN

FINANCIEEL JAARVERSLAG VERMOGENSPOSITIE Onderstaand overzicht geeft een beeld van de ontwikeling in het eigen vermogen en de belangrijkste solvabiliteitsindicatoren van de ZRD.

2024

VERMOGENS POSITIE Eigen vermogen Omzet Balanstotaal Omzet ratio Balansratio

2023

x € 1.000

x € 1.000

3.233 20.766

3.116 18.854

20.011

12.837

15,6% 16,2%

16,5% 24,3%

In het algemeen geldt de norm van een solvabiliteitsratio van 30% (balansratio) als gezond en voor de (omzetratio) wordt 15% als ondergrens aangehouden.

LIQUIDITEITSPOSITIE De ontwikkeling van de liquiditeitsratio van de ZRD laat zich als volgt weergeven:

2024

LIQUIDITEITSPOSITIE Vlottende activa Kortlopende schulden Saldo Liquiditeitsratio

2023

x € 1.000

x € 1.000

4.050 3.708

2.746

342

-1.309

1,1

0,7

De stijging van de liquiditeitsratio komt door de aangetrokken leningen die nog niet volledig zijn aangewend.

10

4.055

ZEEUWSE REINIGINGSDIENST B.V. Koegorsstraat 36, 4538 PK Terneuzen www.zrd.nl info@zrd.nl 0115 478 100