E.52 D24.306951 -21052024 Brief asielopvang en spreidingswet

GEMEENTE KAPELLE ingekomen

2 1 MEt 2024 Aan: Gemeenteraad Kapelle

14 mei 2024

Geacht college,

Hierbij ontvangt u een brief aangaande Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen of wel spreidingswet namens een aantal kerken uit de gemeente Kapelle. Pagina 2 is 3 keer toegevoegd vanwege de respectievelijke handtekeningen.

Hoogachtend,

W.A. Lobbezoo Stormezandeweg 5 4424 EZ Wemeldinge walo_b_bezooPzeelandnet.nl 06 27 26 91 93.

Aan: Leden van de Gemeenteraad van Kapelle

Bijlage: Spreidingswet

Geachte meneer, mevrouw, De Colleges van Diakenen, ondersteund door hun Kerkenraden, van de gezamenlijke kerken binnen de Gemeente Kapelle vragen uw aandacht voor de "Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen", ofwel de "Spreidingswet". Wij willen de gemeente vragen om bij de uitvoering van deze Spreidingswet een actieve rol te vervullen en willen dit als volgt beargumenteren: Wij staan op het standpunt dat medemenselijkheid, mededogen en bescherming dient te worden geboden aan mensen die gevlucht zijn voor o.a. verschrikkelijke oorlogssituaties, voor terrorisme, voor vervolging op grond van geloofsovertuiging, voor onderdrukkende politieke regimes. Deze mensen dienen in ons land en zo ook in onze gemeente een veilige verblijfsplaats te kunnen vinden, ook al is dit eventueel tijdelijk en kunnen zij terugkeren als hun land van herkomst weer veilig is. Wij diakenen, maar ook uiteraard de kerkenraden en de christelijke gemeentes die wij vertegenwoordigen, worden tot bovenstaande oproep geïnspireerd door — hoe kan het ook anders — woorden uit de Bijbel; wij noemen met name Mattheus 25:35 t/m 45, waarin Jezus met heel concrete voorbeelden aangeeft hoe je met je medemensen op een rechtvaardige, menslievende manier omgaat. Deze tekst wordt ook wel samengevat met de woorden: "de werken van barmhartigheid".

En één van die 'werken van barmhartigheid' is: het opvangen van de vreemdelingen. Ook zei Jezus: "ik ben een vreemdeling geweest en gij hebt mij gehuisvest". Kortom: de 'zorg voor de vreemdeling' hoort ten diepste bij onze christelijke identiteit. Dit voor wat betreft de motivatie van ondergetekenden. Maar ook buiten onze kerkgenootschappen weten we vele mensen voor wie - op grond van medemenselijkheid, sociale bewogenheid, rechtvaardigheidsgevoel - zorgen voor fatsoenlijke opvang van vluchtelingen een morele opdracht is, om bij te dragen aan een humane, beschaafde samenleving. Echter, wij zien een maatschappelijke en politieke tendens waarbij de opvangmogelijkheden van mensen in nood beperkt dreigen te worden.

Pag. 1 van 3

Ook signaleren wij een tendens waarbij de problemen die een zeer kleine minderheid veroorzaakt - en die wij niet ontkennen - geprojecteerd worden op de overgrote groep van 'terechte' vluchtelingen. Wij willen ons niet door deze problematiek laten leiden, maar streven naar een objectieve beoordeling van de feiten en naar een constructieve opstelling inzake de vluchtelingenopvang. Concluderend: Wij willen u vragen u op actieve wijze in te zetten voor het opnemen van vluchtelingen, in overeenstemming met de verdeelsleutel zoals die in de Spreidingswet is geregeld. Zie de bijlage betreffende de Spreidingswet/capaciteitsraming fase 1. Een ander aandachtspunt lijkt ons de opvang van AMV's (Alleenstaande Minderjarige Vluchtelingen), waarvan ook sprake is in de Spreidingswet (zie de bijlage onder het kopje "uitkeringen"). Graag geven wij u ter overweging voor deze groep speciale opvangmogelijkheden te scheppen. Tenslotte willen wij u mededelen dat wij verheugd zijn om te kunnen constateren dat 30% van de flexwoningen die in Biezelinge en Wemeldinge gebouwd gaan worden, bestemd zal zijn voor statushouders. We vertrouwen erop dat dit schrijven u eens te meer zal motiveren om, binnen de raadszaal van de Gemeente Kapelle, op humane wijze en constructief om te gaan met de thematiek van de vluchtelingenopvang, c.q. de Spreidingswet.

De gezamenlijke diaconieën zijn volgaarne bereid om nadere toelichting te geven tijdens een van hun gezamenlijke vergaderingen of, desgewenst, in een Gemeenteraadsvergadering.

Met vriendelijke groet, Getekend: Plaats

Naam

Datum

teickLt. ?wi2e,Ittly

i

Kerk

t met

11\i

',le 0_ rn-efA 2O/4-

LOW2Q200

CY2-e-5 t<einx

Pt-04 . Gewl. litte7,nelcbi* cu-i-JvIS kofit

Pag. 2 van 3

Wij willen ons niet door deze problematiek laten leiden, maar streven naar een objectieve beoordeling van de feiten en naar een constructieve opstelling inzake de vluchtelingenopvang. Concluderend: Wij willen u vragen u op actieve wijze in te zetten voor het opnemen van vluchtelingen, in overeenstemming met de verdeelsleutel zoals die in de Spreidingswet is geregeld. Zie de bijlage betreffende de Spreidingswet/capaciteitsraming fase 1. Een ander aandachtspunt lijkt ons de opvang van AMV's (Alleenstaande Minderjarige Vluchtelingen), waarvan ook sprake is in de Spreidingswet (zie de bijlage onder het kopje "uitkeringen"). Graag geven wij u ter overweging voor deze groep speciale opvangmogelijkheden te scheppen. Tenslotte willen wij u mededelen dat wij verheugd zijn om te kunnen constateren dat 30% van de flexwoningen die in Biezelinge en Wemeldinge gebouwd gaan worden, bestemd zal zijn voor statushouders. We vertrouwen erop dat dit schrijven u eens te meer zal motiveren om, binnen de raadszaal van de Gemeente Kapelle, op humane wijze en constructief om te gaan met de thematiek van de vluchtelingenopvang, c.q. de Spreidingswet. De gezamenlijke diaconieën zijn volgaarne bereid om nadere toelichting te geven tijdens een van hun gezamenlijke vergaderingen of, desgewenst, in een Gemeenteraadsvergadering.

Met vriendelijke groet, Getekend: Kapelle, 7 mei, Nederlands Hervormde Kerk, Kapelle Els Verstraeten-Marinissen

Tamara den Hollander-van Stel

al

a

Vincent Kouwen

Heleen Kapteijn-van Sliedregt

Pcm

v

Ook signaleren wij een tendens waarbij de problemen die een zeer kleine minderheid veroorzaakt - en die wij niet ontkennen - geprojecteerd worden op de overgrote groep van 'terechte' vluchtelingen. Wij willen ons niet door deze problematiek laten leiden, maar streven naar een objectieve beoordeling van de feiten en naar een constructieve opstelling inzake de vluchtelingenopvang. Concluderend: Wij willen u vragen u op actieve wijze in te zetten voor het opnemen van vluchtelingen, in overeenstemming met de verdeelsleutel zoals die in de Spreidingswet is geregeld. Zie de bijlage betreffende de Spreidingswet/capaciteitsraming fase 1. Een ander aandachtspunt lijkt ons de opvang van AMV's (Alleenstaande Minderjarige Vluchtelingen), waarvan ook sprake is in de Spreidingswet (zie de bijlage onder het kopje "uitkeringen"). Graag geven wij u ter overweging voor deze groep speciale opvangmogelijkheden te scheppen. Tenslotte willen wij u mededelen dat wij verheugd zijn om te kunnen constateren dat 30% van de flexwoningen die in Biezelinge en Wemeldinge gebouwd gaan worden, bestemd zal zijn voor statushouders. We vertrouwen erop dat dit schrijven u eens te meer zal motiveren om, binnen de raadszaal van de Gemeente Kapelle, op humane wijze en constructief om te gaan met de thematiek van de vluchtelingenopvang, c.q. de Spreidingswet.

De gezamenlijke diaconieën zijn volgaarne bereid om nadere toelichting te geven tijdens een van hun gezamenlijke vergaderingen of, desgewenst, in een Gemeenteraadsvergadering.

Met vriendelijke groet, Getekend: Plaats

t)./ ;,>Q(1);

Datum ZO-

Naam (Inc .e

• • •

Pag. 2 van 3

Kerk

C:c

2e

Bijlage Spreidingswet, bron: Rijksoverheid,

hdps://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/asielbeleid/aanpak-crisis-opvangasielzoekers/spreidingswet

Hoe werkt de Spreidingswet?

- Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen Capaciteitsraming, provinciale opgaven en inbreng opvangplekken door gemeenten*

Fase 1: duur 9 maanden Berekenen en bekendmaken hoeveel opvangplekken er landelijk nodig zijn. De opvangplekken worden in twaalf provinciale opvangopgaven verdeeld. Deze provinciale opgaven komen tot stand op basis van een verdeelsleutel naar inwoneraantal en sociaal-economische status (SES-WOA score) per gemeente. Op de provinciale opgave wordt het aantal bestaande duurzame opvangplekken ** of die in de daaropvolgende 12 maanden beschikbaar komt in mindering gebracht. Gemeenten gaan aan de Provinciale Regietafel (PRT) onder leiding van de Commissaris van de Koning met elkaar in gesprek over de verdeling van alle opvangplekken. Zij beslissen hier onderling welke gemeenten opvang gaan leveren en met hoeveel plekken. Verdeelbesluit: verdeling opvangplekken over gemeenten per provincie

Fase 2: duur 2 maanden Hebben gemeenten de provinciale opgave volledig verdeeld en is deze verdeling uitvoerbaar? Ja: Staatssecretaris JenV legt door gemeenten gemaakte verdeling vast in verdeelbesluit. Nee: Staatssecretaris JenV maakt zelf verdeelbesluit. Realisatie nieuwe opvangplekken *

Fase 3: duur 6 maanden Gemeenten stellen de opvangplekken beschikbaar

De wetscyclus (van capaciteitsraming tot de volgende capaciteitsraming) duurt 2 jaar. * Uitkeringen Gemeenten kunnen een vrij besteedbare uitkering krijgen voor de duurzame opvangplekken die zij beschikbaar stellen boven hun indicatieve deel. Ook kunnen ze een vrij besteedbare uitkering krijgen voor bijzondere opvangplekken (bijvoorbeeld voor amv's). Daarnaast kunnen provincies en gemeenten een vrij besteedbare uitkering krijgen voor elke opvangplek die zij beschikbaar stellen boven de drempelwaarde van 75% van de provinciale opvangopgave. ** Duurzame opvangplekken Op dit moment is er al een bestaande duurzame opvangvoorraad: locaties die er nu zijn of die binnen 12 maanden beschikbaar komen van meer dan 100 plekken die langer dan 5 jaar beschikbaar zijn. Deze opvangplaatsen tellen mee bij de invulling van de eigen provinciale opgave. Dat is wat wordt bedoeld met 'in mindering brengen op'.

Pag. 3 van 3