E.49 Brief VPPG

Saskia van Hassel Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

fonsgreetzinken <fonsgreetzinken@ziggo.nl> namens fons.zinken@vppg.nl vrijdag 10 mei 2024 11:44 info@vppg.nl Geachte gemeenteraad

De kabinetsforma e laat duidelijk zien dat coali e- en opposi evorming leidt tot par jbelang en niet tot landsbelang. Er is in de Tweede en Eerste Kamer een schrijnend gebrek aan empathisch vermogen! Empathie is het vermogen van iemand om zich in de gedachten en belevingswereld van anderen te kunnen inleven. Iemand die over veel empathie beschikt is invoelend en begrijpend en kan zich verplaatsen in de situa e van de ander. Zeer belangrijk om op maal te kunnen func oneren als volksvertegenwoordiger. Een volksvertegenwoordiger is een mensvertegenwoordiger en geen par jvertegenwoordiger, aldus prof. Twan Tak in zijn boek ‘Democra e in rela e tot Recht en Poli ek’. Daarom werd in de Grondwet het stemmen zonder last opgenomen (ar kel 67 lid 3 Gw). Thorbecke wilde immers af van de Middeleeuwse standsorganisa es/poli eke verenigingen. Ook prof Buijs gaf aan dat men van de leden van poli eke par jen niet kan eisen dat zij onpar jdig zijn. Par jen strijden om te winnen. En dat leidt tot machtsbeluste structuren met het volk als grote verliezer. Prof. Buijs hee eind 19de eeuw ook een func ebeschrijving opgesteld waaraan een volksvertegenwoordiger dient te voldoen. Dominant daarin is het eigen ik op te offeren aan het dienen van het volk. Om te weten wat de ander te vertellen hee , mag je niet jouw wil opdringen maar moet je goed kunnen luisteren.

Je voert het gesprek door vragen te stellen vanuit jouw waarden en visie zodanig dat je de ander begrijpt en zijn kijk op de samenleving aanvoelt. De Span of Control (spanwijdte van leiding geven en gezag). Volgens ervaringsdeskundigen kan een manager hooguit aan 10 tot 21 medewerkers leiding geven. In bedrijven wordt de organisa estructuur dan ook aangegeven met een pyramide. De hoogte is uiteraard a ankelijk van het produc eproces en het aantal medewerkers. Bij 100 medewerkers heb je al hooguit 5 afdelingen nodig om succesvol een bedrijf te kunnen managen. Bij een democra sche bestuursstructuur is deze reikwijdte van gezag, een beperkt menselijk kunnen, een belangrijke factor. In de Tweede-Kamer zi en 150 mensen die, samen als individuele eenheid, namens alle inwoners het land besturen. Elk Kamerlid hee een grens aan zijn kunnen, zijn reikwijdte van gezag. Zo is er een grens aan de spanwijdte van kennis, van jd, van energie of lichaamskracht en persoonlijkheid. Onmogelijk om bij alle 17 miljoen inwoners eens lekker empathisch te gaan luisteren. Omdat het Kamerlid niet die spanwijdte hee , is het land opgedeeld in provincies en gemeenten. Voor statenleden is de reikwijdte van gezag ook te groot om te voldoen aan de eisen. Het fundament van de democra e is daarom de gemeenteraad. Dicht bij de mensen.

Gemeenteraadsleden kunnen in deze roerige jd hun func e niet meer goed invullen als vrijwilliger of in deel jd. Het is een meer dan een volledige dagtaak. Met de huidige fooi voor hun ac viteiten is een land niet op maal te besturen. Het voorontwerp Wet poli eke par jen (Wpp) is geen verbetering van de func e raadslid. De VPPG hee al vanaf de invoering in 1999 van de Wet subsidiering landelijke poli eke par jen (Wspp) ac e gevoerd. Ook de opvolger de Wet financiering poli eke par jen (Wfpp) is in strijd met onze Grondwet. Bij de gemeenteraadsverkiezingen hebben raadsleden van lokale par jen geen gelijke kansen zoals de Grondwet voorschrij . Daarom hee de Universiteit Tilburg in 2010 het Kabinet geadviseerd om de landelijke par jen te verbieden in de gemeentelijke poli ek. Maar de landelijke par jen willen geen macht afstaan. Sterker nog, met de 1

Wpp gaan ze hun macht versterken ten koste van de lokale par jen. Een erns ge inbreuk op de grondwe elijke autonomie van de gemeenten. De VPPG zal de Afdeling advisering van de RvS informeren wat de gevolgen zijn van de Wpp op onze democra sche rechtstaat. In persberichten verschenen In de pers verscheen het bericht dat het Kabinet € 25 miljoen hee gereserveerd voor subsidie aan de lokale par jen. Voor alle duidelijkheid het volgende zoals in het voorontwerp is beschreven.  Het is € 25,5 miljoen over 3 jaar. Dat is € 8.150.000 per jaar. Het door de minister opgerichte kennispunt voor lokale poli eke par jen ontvangt jaarlijks € 350.000.  Hieruit ontvangen alle par jen, dus ook de landelijke par jen, per raadslid, statenlid en bestuurslid van de waterschappen € 500. Totaal: bijna 9000 raadsleden + 570 statenleden + 519 waterschappen = 10089 = €5.044.500.  Resteert: € 3.105.500. Hiervan gaat 75% naar de gemeenten en openbare lichamen € 2.329.125, 20% naar de provincies € 621.100 en 5% naar de waterschappen € 155.275. Dit geld wordt naar rato van het inwonertal verdeeld over de gemeentes, openbare lichamen, provincies en waterschappen. Nederland hee 17,7 miljoen inwoners. Dat betekent dat de gemeenteraden en openbare lichamen 0,13159 cent per inwoner krijgen om te verdelen , statenleden 0,035 cent en waterschapsbestuursleden 0,00878 cent.

 Voorbeeld gemeente Ommen: 18 955 inwoners en 17 raadsleden. Totaal te verdelen € 2494,30. Per raadslid € 146,72. Per par j: LPO: 4 x 646,72 = € 2586,88; CDA idem; VOV 3 X 646,72 = € 1940,16; CU idem; PvdA, D66 en VVD ieder € 646,72.  Voorbeeld Ro erdam: 663900 inwoners en 42 raadsleden. Totaal te verdelen € 108.362,60. Per raadslid € 2580. Per par j: Lee aar Ro erdam: 10 x 3080 = € 30.800; VVD met 6 zetels € 18.480; GL en D66 met 5 zetels € 15.400; PvdA en Denk met 4 zetels € 12.320; Volt en BIJ1 met 2 zetels € 6.160; CU, 50+, CDA en FvD met 1 zetel € 3.080. Vele lokale par jen zullen naar verwach ng geen subsidie krijgen. De Wpp is niet alleen ongrondwe elijk (geen gelijke kansen) maar voor de meeste lokale par jen onuitvoerbaar. Bovendien is de Wpp niet handhaa aar en voor de meeste lezers onbegrijpelijk. Voor reac es en meer informa e info@vppg.nl of aanmelding als lid via www.vppg.nl In de volgende brief: Wat eist de Wpp van de lokale par jen! PS: Wij stellen het zeer op prijs indien deze brief bij de ingekomen stukken wordt geplaatst.

2