E.40 2024-03-14 vastgestelde notulen cliëntenraad BBWI

Verslag van de vergadering gehouden in "De Stenge" te Heinkenszand d.d. 14 maart 2024 Aanwezig: Leden: de heren Cock van den Wijngaard (voorzitter) en Frans Hamelink en de dames Tonny Pekaar, Angela Jung, Liesbeth de Graag, Birgit Deis en Jane Geene. Gasten: - mevrouw Marga van de Plasse, wethouder gemeente Borsele (agendapunten 1 t/m 6); - mevrouw Eveline Janse, beleidsmedewerker Sociaal Domein GR De Bevelanden (agendapunten 1 t/m 2.a); - mevrouw Liza Slager, beleidsmedewerker Welzijnsaccommodaties en Sociaal Domein gemeente Borsele (agendapunten 1 t/m 2.a). Notulist: - mevrouw Ada de Regt. Afwezig m.k.: - mevrouw Naomi van der Slikke, lid; - mevrouw Marleen van der Maas, beleidsmedewerker Sociaal Domein GR de Bevelanden en contactpersoon cliëntenraad; - mevrouw Anke Snoeck, contactpersoon gemeente Borsele. 1.

Opening en vaststellen agenda Met een hartelijk welkom opent voorzitter de vergadering om 09.30 uur. Met de aanvulling van de onderwerpen Mededelingen bij punt 1.a en Advisering Wmo bij punt 2.a, wordt de agenda vastgesteld.

1.a Mededelingen - Birgit Deis deelt mee dat zij medio mei haar lidmaatschap van de cliëntenraad wil beëindigen, omdat zij haar bijdrage te gering vindt. De cliëntenraad betreurt dit besluit, maar respecteert dat uiteraard ook. In overleg met Marleen van der Maas zal de werving van een vertegenwoordiger vanuit de gemeente Noord-Beveland in gang worden gezet. -

2.

De voorzitter deelt mee dat een cliënt uit de gemeente Kapelle interesse heeft om de bestaande vacature in te vullen. Voor komende week is een kennismakingsgesprek gepland met de voorzitter, penningmeester en secretaris. Als dit een positief gevoel oplevert, wordt de kandidaat uitgenodigd voor de vergadering van 11 april a.s.

Vaststellen notulen Rekening houdend met de correctie van 'onder de landelijke norm' in 'onder het landelijk gemiddelde' in de 2e regel van onderen van blz. 4, worden de notulen van de cliëntenraadsvergadering van 15 februari 2024 vastgesteld. N.a.v.: - Nieuwsbrief Eveline Janse vraagt de status na van de formele reactie op het advies van de cliëntenraad van 31 januari 2024. De cliëntenraad vindt het jammer te vernemen dat door ziekte en personeelswisselingen bij GR De Bevelanden de 1e nieuwsbrief waarschijnlijk pas na de zomervakantie kan worden uitgegeven. Omdat dit best laat is, wil de cliëntenraad waarschijnlijk gebruik maken van het aanbod van de GR om een door de cliëntenraad zelf opgestelde nieuwsbrief zowel digitaal en/of per post te versturen. Hierin zou o.a. de vacature Noord-Beveland kunnen worden geplaatst.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 14 maart 2024 1

-

Eveline Janse zegt toe na te vragen of de afdeling communicatie op korte termijn een format kan aanleveren. De instructie voor de overgang naar het e-mailadres clientenraad@grdebevelanden.nl heeft plaatsgevonden. Eventueel kan dit ook in een eigen lay-out van de cliëntenraad. Om praktische redenen wordt afgesproken dit adres alleen te gebruiken voor buitenstaanders en intern het adres clientenraadbbwi@gmail.com te blijven gebruiken.

-

Het Tijdelijk Noodfonds Energie sluit naar verwachting maandag 18 maart a.s. Het fonds heeft inmiddels ca. 175.000 aanvragen ontvangen. De sluiting hangt onder meer af van het aantal aanvragen dat het ontvangt. Ook de beschikbaarheid van financiële middelen bepaalt hoe lang het Tijdelijk Noodfonds Energie open blijft. (Nb. het noodfonds is op 20 maart jl. gesloten).

-

Het onderwerp laaggeletterdheid vindt de cliëntenraad o.a. bij de bibliotheek thuishoren, maar ziet zeker een adviesfunctie voor zichzelf weggelegd. Bijvoorbeeld om informatie over minimaregelingen in goed Nederlands naar de doelgroep te sturen. De suggestie om de informatie eigentijdser te maken met filmpjes neemt Eveline Janse mee. Het bereiken van de doelgroep is een van aandachtspunten bij de uitwerking van de conclusies en aanbevelingen van de Effectrapportage minimaregelingen. Mogelijk dat de cliëntenraad aan de cliëntenraad van Orionis kan vragen naar de bereidheid om de filmpjes die Orionis gebruikt, te delen.

-

Het koppelen van de nieuwsbrief aan de lokale krantjes zoals in de vorige vergadering is geopperd, denkt de cliëntenraad te kunnen realiseren door de redacties van de lokale krantjes via een persbericht aandacht voor de uitgave van de nieuwsbrief te vragen.

-

Uit navraag naar het blokkeren van de uitkering bij cliënten die op vakantie gaan, blijkt dat slechts een deel van de uitkering wordt geblokkeerd. Dit ter voorkoming van terugvordering. Volgens de afdeling uitvoering van GR De Bevelanden zou het blokkeren van de totale maanduitkering niet mogen voorkomen. Na signalen zijn de regels aangescherpt. Het beleid omtrent terugmelden is vereenvoudigd om het makkelijker te maken voor de cliënten. Dit beleid is vastgesteld en wordt nu ook mee gewerkt. Mocht het blokkeren van de uitkering toch nog voorkomen, dan vraagt Eveline Janse dit zo snel mogelijk te melden. De werkinstructie stuurt zij de cliëntenraad nog toe.

2.a Verkenning GR De Bevelanden maar gezamenlijke adviesraad Wmo Tijdens de verkenning zijn verschillende mogelijkheden onderzocht met daarbij oog voor de verschillende voor- en nadelen. Duidelijk is dat GR de Bevelanden veel voordelen ziet in één gezamenlijke adviesraad van de 5 Bevelandse gemeenten op het gebied van de Wmo. Het voorstel is om de burgerparticipatie Wmo met betrekking tot advisering (gevraagd en ongevraagd) over verordeningen en beleidsvoorstellen op het gebied van maatwerkvoorzieningen Wmo onder te brengen bij de cliëntenraad Bevelands Belang Werk en Inkomen (BBW&I). Dit met de kanttekening dat Wmo-raad van Reimerswaal sowieso blijft bestaan en dat de gemeente Goes vooralsnog op een ander spoor bezig is. De cliëntenraad vindt de aangeboden notitie niet uitmunten in helderheid en moet nog een standpunt innemen over het aanvaarden van de extra adviestaak.

Kiest de GR voor de werkwijze met de cliëntenraad om ambtelijke uren te besparen? Mag er, hoewel er niet kan worden ingegaan op individuele gevallen, wel over de individuele signalen als geheel worden geadviseerd? Hoe wordt de deskundigheid van de leden van de cliëntenraad op het gebied van de Wmo vorm gegeven? Eveline Janse verwijst naar de vorige vergadering waar is aangeven dat de GR graag ziet dat de cliëntenraad de advisering Wmo erbij zou willen doen omdat hij goed is ingewerkt met betrekking tot de uitvoeringsregelingen van de GR. Zij benadrukt dat het absoluut niet vanuit kostenbesparend oogpunt is, maar juist vanuit efficiëntie. De cliëntenraad werkt goed en e.e.a. komt de snelheid van het besluitvormingsproces ten goede. Voor het vormgeven van deze advisering kan eventueel worden gedacht aan een vertegenwoordiger met het aandachtsveld Wmo of een jaar uitproberen via een groeimodel (pilot) waarbij bijvoorbeeld een lid van de Wmo-raad van Reimerswaal wordt gevraagd om mee te denken. Sowieso worden de stukken waarover advies wordt gevraagd voorzien van een korte oplegnotitie. Juist ongevraagd advies is heel erg welkom. Het voorstel is vooral ingegeven om het besluitvormingstraject te versnellen, maar ook om te komen tot meer eenduidigheid in de besluitvormring en uitvoering. De minder ambtelijke ondersteuning is een bijkomend voordeel en is niet de hoofdreden.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 14 maart 2024 2

Het bestaan van de Wmo-raad Reimerswaal staat niet ter discussie omdat zijn werkveld veel breder is dan de advisering (gevraagd en ongevraagd) over verordeningen en beleidsvoorstellen op het gebied van maatwerkvoorzieningen Wmo dat bij de GR hoort. Wethouder Van de Plasse benadrukt dat het voorstel niet is ingegeven als bezuiniging. Het budget wijzigt niet en blijft beschikbaar voor de doelgroep. Het doel is te komen tot een solide advisering waarbij signalen vanuit de samenleving erg belangrijk zijn. De beoogde werkwijze van adviseren kan ook verbindend zijn tussen de 5 gemeenten en harmonisering van beleid bevorderen. De huidige couleur locale blijft lastig aan de doelgroep uit te leggen. Bijvoorbeeld het besluit van de gemeente Goes om jaarlijks € 50.000,- vrij te maken om kinderen van 4-18 jaar in gezinnen met weinig geld een kledingbon van € 150,00 te geven. Ongetwijfeld vragen gezinnen in de andere 4 gemeenten zich af waarom wij niet? De gemeenten trachten echt elkaar te vinden, maar het is een zoektocht naar de gemene deler. Advisering via een gemeenschappelijk adviesraad kan helpen om het voor de bewoners makkelijker te maken. De werkwijze met een regionale adviesraad sluit ook mooi aan met de integrale werkwijze met als doel minder in hokjes te denken (ontschotten). Dit omdat in de praktijk vaak blijkt dat een probleem niet op zichzelf staat.

Dat armoede effect heeft op de gezondheid, is bekend. Teleurstellend en onbegrijpelijk is dan ook dat te vernemen dat SaBeWa het geld dat het Volwassenenfonds Sport & Cultuur beschikbaar stelt voor sportactiviteiten, ziet als inkomen waardoor cliënten soms niet aanmerking komen voor kwijtschelding. Dat geldt ook voor de tegemoetkoming chronisch zieken en studiefinanciering. Eveline Janse zegt toe dit bij SaBeWa aan te kaarten. Het voorstel om de cliëntenraad beter toe te rusten door af en toe in een vergadering een bepaald thema/onderwerp nader toe te lichten, lijkt haar een goed plan. De maatwerkvoorzieningen vanuit de Wmo betreffen: huishoudelijk hulp, individuele begeleiding in het dagelijks leven, begeleiding bij persoonlijke verzorging, dagbesteding, respijtzorg, beschermd wonen, woningaanpassingen, hulpmiddelen en vervoersvoorzieningen. Eveline Janse zegt toe de verordening voor de volgende vergadering te mailen, maar vraagt de leden zich daardoor niet te laten afschrikken. De voorzitter wijst erop dat de cliëntenraad zich ook zou kunnen laten adviseren door de Koepel Adviesraden Sociaal Domein (https://www.koepeladviesraden.nl). Dit is een vereniging van lokale adviesen cliëntenraden die actief zijn in het sociaal domein en meedenken en adviseren vanuit het inwonersperspectief.

Deze vereniging ondersteunt adviesraden met informatie, workshops, webinars en trainingen zodat zij hun werk als adviesraad zo goed mogelijk kunnen doen en de leef- en belevingswereld van inwoners bij de gemeente binnen kunnen brengen. Afgesproken wordt dat de cliëntenraad zich intern over het adviseringsverzoek beraadt en de uitkomst zo snel mogelijk laat weten. Algemeen Naar aanleiding van het verzoek van de cliëntenraad om informatie over de Beleidsregel Marginale zelfstandigen en de vraag waarom klantmanagers de cliënten niet uit zichzelf op deze regeling wijzen, wordt afgesproken een lijstje te maken van regelingen waarop de cliëntenraad toelichting wenst. 3.

Verslag Platform Armoede d.d. 23 januari 2024 Dit verslag wordt voor kennisgeving aangenomen. Omdat een aantal leden nieuw is, blijkt er behoefte aan informatie over een aantal overlegvormen. Wat is bijvoorbeeld de taak van het Platform Armoede. Hoe vaak komt het bijeen? De ervaring heeft geleerd dat het overleg met de gebiedsmanagers een toegevoegde waarde heeft. Geconstateerd wordt dat in de toekomst dit overleg gepland dient te worden op een dag dat de cliëntenraad geen andere verplichtingen heeft.

4.

Overzicht beleidsregels en verordeningen De cliëntenraad is blij met dit overzicht. Dit kan worden gebruikt als leidraad voor de opleidingen en de te plannen toelichting door de beleidsmedewerkers. In de vorige vergadering is toegezegd dat de lijst met alle verordeningen en beleidsregels dit najaar op de website wordt geplaatst.

5.

Verslag van het gesprek met Stichting Urgente Noden (SUN) Nederland regio Zuid-Holland en Zeeland d.d. 1 februari 2024 en Presentatie Draagvlakonderzoek Zoals in de vorige vergadering is afgesproken, wordt met de voorliggende informatie nog een aantal vragen beantwoord. SUN gaat voor de pilot in Goes uit van een professionele medewerker bureau-coördinator (16 uur per week) die werkt in een bescheiden kantoorruimte.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 14 maart 2024 3

De cliëntenraad blijft het apart vinden dat SUN voor Goes heeft gekozen en niet voor GR De Bevelanden of bijvoorbeeld Vlissingen. De reactie van de gemeente Goes op het verzoek van SUN wordt afgewacht.

6.

Fietsjes voor de minima Zeeland Het aanbod op Facebook van gratis fietsjes voor de minima was interessant, maar blijkt niet haalbaar omdat de fietsjes moeten worden opgehaald in Noord-Holland. Geconstateerd wordt dat het aanbod van fietsen voor de minima in de regio voorziet in een behoefte. De minima op de Bevelanden kunnen voor fietsen voor kinderen van 4 -18 jaar een beroep doen op de aantrekkelijke regeling van Stichting Leergeld Oosterschelde en voor een schappelijke prijs een tweedehands fiets kopen bij het bedrijf ‘Sleutelen Aan Vermogen' aan de Houtkade te Goes.

7.

Training/Cursus Afgesproken wordt na te denken over welke cursussen de leden willen volgen. Mogelijk dat de Koepel Adviesraden Sociaal Domein kan worden gevraagd om een maatwerk-training te verzorgen.

8.

Aandachtsgebieden leden (werkplan 2024/Voortgang werkplan 2024 Angela Jung is bereid het aandachtsgebied jongeren die leven in minimagezinnen op zich te nemen. Geconstateerd wordt dat 18-plussers die nog op school zitten buiten de boot vallen. Als je kind 18 jaar wordt, is het financieel zelfstandig terwijl je als ouder wel onderhoudsplichtig blijft totdat je kind 21 jaar is. Dat betekent dat je er nog steeds verantwoordelijk voor bent dat je kind onderdak, kleding, voeding, scholing en medische hulp krijgt. Als je kind 18 jaar wordt, stoppen de kindertoeslag en het kindgebonden budget. Ervaren wordt dat het traject voor een bijstandsaanvraag voor een 18-jarige die niet meer op school zit best lang duurt en ondertussen maken de ouders wel kosten voor dat kind (kleding, voedsel, kapper etc.). Als dat een bijstandsgezin is, is dat heel moeilijk. Stil gestaan wordt ook bij het feit dat sommige kinderen om gezondheidsredenen niet kunnen deelnemen aan collectieve uitjes zoals een busreis naar Diergaarde Blijdorp die een serviceclub recent organiseerde. In de Ruilwinkel draait alles om punten en speelt geld geen rol. Daar wordt een gratis "ruilrekening" geopend waarop degene die goederen brengt, punten spaart. Met het opgebouwde saldo kunnen dan weer spullen uit de winkel worden meegenomen.

Dat het assortiment bij meerdere ruilwinkels is uitgebreid met brood, groente en fruit is een goede zaak. De cliëntenraad zou graag zien dat het aanbod zou worden uitgebreid met het ruilen van diensten (bijv. behangen, fotograferen, tuinieren etc. etc.). Een geweldig initiatief is ook Diamant Goes dat valt onder het Diaconaal Platform Goes (DPG). Diamant is het gezicht (praktische uitvoering) van de gezamenlijke diaconieën naar buiten toe. Vanuit 12 kerken in Goes zorgt Diamant dat hulpvragen worden opgelost. De 12 kerken leveren vrijwilligers om de hulpvragen uit te voeren. Afgesproken wordt dat de penningmeester in de volgende vergadering iets vertelt over de werkzaamheden van het Leger des Heils in Goes en het DPG. Herhaald wordt het belang dat de cliëntmanagers bij de intake de cliënten op alle regelingen wijzen. Wethouder Van de Plasse wijst erop dat ook in de gemeente Borsele de potjescheck heeft plaatsgevonden. Ondanks dat daarvoor in alle kernen aandacht is gevraagd, o.a. via de scholen en via flyers die huis-aan-huis zijn bezorgd, viel de belangstelling tegen. Het blijft een zoektocht om de doelgroep te laten weten waar ze recht op hebben. Ook hierbij is integraal werken belangrijk bijvoorbeeld door bij aanvragen gegevens uit te wisselen van diverse regelingen. De cliëntenraad begrijpt dat het aanleveren van persoonlijke informatie voor veel mensen een drempel is.

Ook schaamte en laaggeletterdheid spelen een rol. Doordat landelijk is aangetoond dat mensen weinig aanvragen uit angst voor terugbetaling (waarschijnlijk als gevolg van de toeslagenaffaire), wil de regering de gemeenten stimuleren om de doelgroep op te zoeken. Voortgang werkplan 2024 Om het werkplan vorm te geven levert de voorzitter een voorbeeld van een basisopzet aan.

9. Bespreking afsprakenlijst 1. Het overzicht van de diverse potje is bijna gereed. Eventuele inbreng kan nog worden meegenomen. 3/ 19. Gelet op de situatie waarmee de gemeente Vlissingen momenteel in het nieuws is, wordt het voornemen om contact te zoeken met Orionis voorlopig geparkeerd. 5. De reactie van de ING op de aanvraag voor de naamswijziging van de rekeninghouder wordt afgewacht.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 14 maart 2024 4

De penningmeester stemt met zijn voorganger de uitbetaling van de vrjjwilligersvergoeding over het 1e kwartaal 2024 af. 7. Het vastleggen van de vergaderlocaties heeft de aandacht. 17/ 18. Met het oog op het agenderen van de onderwerpen voor het overleg met de gebiedsmanagers op 11 april a.s. stuurt de secretaris het verslag van het overleg van 3 oktober 2023 nogmaals toe. Naomi van der Slikke wordt gevraagd om de te bespreken onderwerpen aan te vullen met: - Blinde vlek 18-jarigen. De agendapunten 1, 3, 5, 7, 8, 11, 12, 14, 14, 15, 18 en 19 blijven staan. De overige actiepunten zijn afgehandeld of geagendeerd. Afspraken op termijn: De afspraken 2, 3, 5, 6 en 8 blijven staan. De overige actiepunten zijn afgehandeld of geagendeerd. 10. Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 11. Volgende vergadering De volgende vergadering vindt plaats op 11 april a.s. in het stadskantoor te Goes met aansluitend het overleg van de vertegenwoordigers van de gemeenten met de gebiedsmanagers. 12. Sluiting Met dank voor de aanwezigheid en inbreng sluit de voorzitter de vergadering om 11.55 uur.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 14 maart 2024 5