E.17 Verantwoording 2022 en onderzoeksprogramma 2023 - Kapelle

Verantwoording 2022 en Onderzoeksprogramma 2023

Maart 2023 Ten behoeve van de gemeenteraad De rekenkamer Kapelle bestaat uit 6 leden en is actief sinds 2017. Wij kennen een personele unie met de rekenkamers van Middelburg en Vlissingen.

De Bedoeling De rekenkamer heeft als doel het functioneren van de gemeente en de daarmee verbonden organen te toetsen en te verbeteren. Wij voorzien daartoe de gemeenteraad van op onderzoek gebaseerde informatie. We kijken daarbij naar doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid. Deze informatie bestaat uit bevindingen, conclusies en aanbevelingen over de organisatie, de inrichting, het beheer, het gerealiseerde beleid en de verantwoording die daarover is afgelegd. De rapportages van de rekenkamer zijn openbaar. Werkwijze De rekenkamer heeft haar manier van werken vastgelegd in de werkwijze. Hierin is verwoord hoe zij de onderzoeken kiest, uitvoert en rapporteert. Verder is in de werkwijze het reglement van orde opgenomen. De werkwijze is terug te vinden op onze website (https://www.rekenkamerkvm.nl).

Jaarlijks in maart verantwoordt de rekenkamer de realisatie van het onderzoeksprogramma van het afgelopen jaar. Daarnaast informeert zij de raad over het onderzoeksprogramma van het komende jaar. In deze bijdrage kijken we terug op 2022 en vooruit naar 2023.

Wet versterking decentrale rekenkamers Per 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers ingegaan. Deze wet wijzigt de Gemeentewet, Provinciewet en Comptabiliteitswet en regelt onder meer dat rekenkamercommissies (soms met raadsleden erin) niet meer zijn toegestaan, de bevoegdheden van rekenkamers zijn uitgebreid (o.m. naar verbonden partijen) en dat colleges de raden actief moeten informeren over wat er met de aanbevelingen is gedaan. Meer informatie vindt u op https://wetten.overheid.nl/BWBR0047429/2023-01-01/0

Meer informatie? Kijk op https://www.rekenkamerkvm.nl

Verantwoording 2022 2023

2022

2022

Begroting

Realisatie

Begroting

Vergaderingen

€

4.500

€

6.500

€

3.750

Lidmaatschap NVRR

€

409

€

393

€

393

Overige uitgaven

€

750

€

3.734

€

500

Onderzoeken

€

4.400

€

7.191

€

5.300

Totale uitgaven

€

10.059

€

17.818

€

9.943

Budget

€

10.000

€

10.000

€

10.000

Verschil t.o.v. budget

€

-59

€

-7.818

€

57

Toelichting op het financiële overzicht

Uitgevoerde en lopende onderzoeken

Budget

Sportcomplex

De rekenkamer is niet binnen het budget voor 2022 gebleven. Het reguliere budget voor de rekenkamer is € 10.000. Dat blijkt ontoereikend. Omdat er nu eenmaal werkingskosten zijn, blijft er weinig over voor onderzoek. Het is dan ook aan te bevelen het budget te verhogen.

In 2022 is het onderzoek naar het nieuwe sportcomplex afgerond en bij het college aangeboden t.b.v. wederhoor. Dat wordt eind maart 2023 verwacht, waarna het rapport wordt afgerond en aangeboden aan de gemeenteraad. Duurzaamheid

De rekenkamer heeft in 2022 tijdelijk 7 leden gehad, waardoor de werkingskosten hoger zijn.

Dit onderzoek loopt mee met een soortgelijk onderzoek dat wij bij de gemeente Middelburg houden. Dat heeft Ook is als extra het onderzoek Intervence echter vertraging opgelopen waardoor beide uitgevoerd na afstemming met de raad (kosten ca. onderzoeken voorlopig stil liggen. €2.300). Intervence Vergaderingen Op initiatief van de gemeenteraad van Goes zijn de In de vergaderingen van de rekenkamer stemmen rekenkamers van 11 Zeeuwse gemeenten, waaronder we de onderzoeksonderwerpen af en bespreken Kapelle-Vlissingen-Middelburg, een onderzoek gestart we de voortgang van onderzoeken, bevindingen naar Intervence. Dit is door een externe partij en conceptrapportages. uitgevoerd en is eind 2022 afgerond. Lidmaatschap NVRR De rekenkamer is lid van de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies. Vanwege de personele unie kunnen we de kosten verdelen over drie rekenkamers.

Afgeronde onderzoeken vindt u op de website van de rekenkamer: https://www.rekenkamerkvm.nl

Overige uitgaven Dit zijn onder andere uitgaven m.b.t. reiskosten, wervingskosten, opleidingskosten, het bezoeken van bijeenkomsten van de NVRR en ICT-kosten. Onderzoeksuitgaven Dit betreft de directe uitgaven aan onderzoek.

Meer informatie? Kijk op https://www.rekenkamerkvm.nl

Onderzoeksprogramma 2023 Jaarlijks doen we een rondje langs de fracties om mogelijke onderzoeksonderwerpen op te halen die relevant zijn voor het komende jaar. De fracties zijn daarvoor uitgenodigd, maar daar is zeer beperkt gebruik van gemaakt. Ook is er een enquête onder raadsleden gehouden om te peilen aan welke onderzoeken zij behoefte hebben (zie bijlage). Daaruit is de keuze voor het onderwerp Wonen voortgekomen. Het onderzoeksprogramma bestaat uit de volgende onderwerpen: 1. Sportcomplex (gereed, betreft afronding) 2. Wonen en woningaanbod Omdat het budget van de rekenkamer ontoereikend is, zal het onderzoek naar Wonen naar verwachting doorlopen tot in 2024. Er is onvoldoende budget om de benodigde onderzoeksuren volledig in 2023 te financieren. De vraag naar onderzoek is hoger. Samenstelling rekenkamer

De leden van de rekenkamer: Wim Fonteine, Marie-Antoinette Smit, Dorien Derksen, Luc Keuleneer, Erwin de Koster en Steven Hoven. Anne Mast heeft de rekenkamer verlaten. Opvolging aanbevelingen Een terugkerende vraag is wat er gebeurt met de aanbevelingen van de rekenkamer. Geregeld monden deze uit in toezeggingen van de colleges, maar dan? De rekenkamer heeft in 2022 stappen gezet om te volgen wat de voortgang is van de gedane toezeggingen, en daarover aan de raden te rapporteren. In Middelburg en Vlissingen zijn aan het college vragen gesteld over de stand van zaken m.b.t. de opvolging van de aanbevelingen van een drietal onderzoeken. Na evaluatie van de ervaringen hiermee zal dit ook in Kapelle worden opgepakt.

Meer informatie? Kijk op https://www.rekenkamerkvm.nl