E.15 Notulen Cliëntenraad BBWI 12 mei 2022

Verslag van de vergadering gehouden in het dorpshuis 'De Stadsweide' te Kortgene d.d. 12 mei 2022 Aanwezig: de heren John Jansen (voorzitter), Tenno van Noord, Tom Schraven en August Kabwe Manengela en de dames Tonny Pekaar, Marja Schinkel, Naomi van der Slikke, Angela Jung en Christianne van 't Westende, leden. Gasten: - mevrouw Marleen van der Maas, afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ) beleidsmedewerker A&I en contactpersoon cliëntenraad (agendapunten 1 t/m 7.b); - de heer Charles Lelkens, fractievoorzitter D66 Noord-Beveland (agendapunten 7 t/m 12). Notulist: mevrouw Ada de Regt. 1.

Opening en vaststellen agenda Met een hartelijk welkom opent de voorzitter de vergadering om 09.30 uur. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2.

Mededelingen door de voorzitter Er zijn geen mededelingen.

3.

Lijst ingekomen- en uitgaande stukken per 12 mei 2022 De stukken 1 t/m 9 worden voor kennisgeving aangenomen of zijn geagendeerd. Nagekomen is de e-mail van Leonie Mous van 15 april jl. waarin ze laat weten dat SaBeWa bij het vaststellen van de kwijtschelding de energietoeslag niet meetelt bij het inkomen en het vermogen.

4.

Financiën Bij dit punt valt niets te melden.

5.

Cursussen De agendacommissie heeft geconstateerd dat, waarschijnlijk als gevolg van de coronaperiode, momenteel nog weinig cursussen worden aangeboden. Verwacht wordt dat het aanbod na de zomervakantie toeneemt. Marieke Slingenberg, sociaal juridisch dienstverlener bij SMWO is uitgenodigd voor de vergadering van 16 juni a.s. Zij vertegenwoordigt het SMWO in het Overlegplatform Armoede en Schulden. In overleg met Marieke bereidt de voorzitter het kennismakingsbezoek voor.

6.a Vaststellen notulen van de vergadering van 14 april 2022 Met dank aan de notulist worden de notulen van de vergadering van 14 april 2022 overeenkomstig het concept vastgesteld. N.a.v.: Afgesproken wordt de vergadering van 13 oktober te verplaatsen naar 20 oktober en om organisatorische redenen de decembervergadering voortaan in Kapelle te houden en de januarivergadering in Wissenkerke. De notulist vraagt of er 20 oktober plaats is in het gemeentehuis te Heinkenszand. 6.b Bespreking afsprakenlijst: 1. Het aandragen van onderwerpen voor het deelnemersoverleg WIZ is achterhaald omdat dit overleg niet meer bestaat. De afdeling WIZ bespreekt de hoofdlijnen van beleid nu met de gemeenten in het managementoverleg (MO). Voorstellen van het MO en details worden met de gemeenten besproken via de werkgroepen. De cliëntenraad voelt zich voldoende geïnformeerd via Marleen van der Maas en via de contactmomenten met de gebiedsmanagers. 2/3. Het onderwerp communicatie met de doelgroep wordt vanmiddag behandeld in het BOT-overleg.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 12 mei 2022 1

5.

Naomi van der Slikke vertegenwoordigt de cliëntenraad bij het overleg Armoede en Schulden op 24 mei a.s. De agenda voor dit overleg komt volgende week. 6. Het aanpassen van de huidige verordening uit 2015 bespreekt de agendacommissie met Marleen van der Maas op 13 juni a.s. 7. Op basis van verschillende ervaringen wordt tevreden geconstateerd dat SaBeWa beter communiceert. Verbeterpunten, zoals ten aanzien van problemen met aanslagen waarmee nieuwkomers te maken krijgen, houden de aandacht. 8. Nagekeken wordt of, en zo ja, wanneer de gemeenten Kapelle en Noord-Beveland de Afstemmingsen Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ hebben vastgesteld. 12. De reactie van VNG m.b.t. de regeling vrijlating van inkomsten voor mensen in de bijstand stuurt de secretaris nog door. 18. De coördinator LgOSR presenteert in de vergadering van september of oktober gedetailleerde acties van LgOSR zoals de actie Pepernoot 21. Met betrekking tot de informatie over de energietoeslag wordt geconstateerd dat, met uitzondering van de gemeente Noord-Beveland, alle gemeenten een koppeling hebben met de website van GR De Bevelanden. 22. Het verzoek aan Leonie Mous om de aanvraag energietoeslag toe te lichten op een ouderenbijeenkomst te Heinkenszand wordt geregeld vanuit de gemeente Borsele.

De cliëntenraad verwondert zich dat de voorlichting aan ouderen niet gezamenlijk door de 5 gemeenten wordt opgepakt. De actiepunten 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 17 en 20 blijven staan. De overige actiepunten zijn afgehandeld of geagendeerd. Afsprakenlijst op termijn: 2. In de volgende vergadering wordt de gemeente Kapelle gevraagd naar de stand van zaken van het onderzoek stille armoede. De overige 4 afspraken blijven staan. 6.c Advieslijst 2020-2021-2022 De afhandeling van de adviezen van 11 november 2020, 10 mei 2021 en 11 november 2021 wordt als afgerond beschouwd. Marleen van der Maas laat weten dat, als gevolg van een recente wetswijziging, de Verordening individuele studietoeslag waarover de cliëntenraad d.d. 4 januari 2022 positief heeft geadviseerd, moet worden ingetrokken en er weer nieuwe beleidsregels moeten worden gemaakt. Binnenkort wordt hiervoor opnieuw advies aan de cliëntenraad gevraagd. De eerdere afspraak om de ontvangst van adviezen schriftelijk te bevestigen en ook de reactie op de adviezen schriftelijk aan de cliëntenraad door te geven, moet nog meer handen en voeten worden gegeven. Na door de voorzitter te zijn verwelkomd, volgt er een kennismakingsrondje met Charles Lelkens, fractievoorzitter D66 Noord-Beveland.

Dat de cliëntenraad nog niet op de hoogte was dat wethouder Stephan van Belzen de portefeuille Sociaal Domein beheert, is de reden dat hij voor deze vergadering niet is uitgenodigd. 7.

Actualiteiten Marleen van der Maas a. Individuele studietoeslag Dat als gevolg van een recente wetswijziging de Verordening individuele studietoeslag moet worden ingetrokken en er weer nieuwe beleidsregels moeten worden gemaakt, is toegelicht bij agendapunt 6. b. Energietoeslag De afdeling WIZ bereidt een voorstel voor om de doelgroep die in aanmerking komt voor de energietoeslag van € 800,- per huishouden uit te breiden met jongeren van 18-21 jaar die zelfstandig wonen en geen beroep kunnen doen op hun ouders. Het streven is om dit voorstel d.d. 30 mei a.s. ter besluitvorming voor te leggen aan het DB van GR De Bevelanden. Met betrekking tot problemen waar vooral studenten tegen aanlopen omdat de kamerverhuurder de hogere energiekosten bij hun in rekening brengt, wijst Marleen erop dat jongeren tot 27 jaar volgens de Participatiewet zijn uitgesloten van het recht op bijstand. Dientengevolge hebben zij geen recht op energietoeslag. Mogelijk dat de regeling individuele bijzondere bijstand een oplossing kan bieden.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 12 mei 2022 2

8.

Overlegplatform Armoede en schulden Met interesse neemt de cliëntenraad kennis van het verslag van het Overlegplatform Armoede en schulden d.d. 16 februari 2022. Omdat blijkt dat ook SMWO ervaring heeft met niet goed afgehandelde beschikkingen door SaBeWa wordt afgesproken de ervaringen met SaBeWa uit te wisselen in het overleg van 24 mei a.s. Een ander aandachtspunt is de wens voor het harmoniseren van beleid waarop de cliëntenraad blijft hameren. Een informatiepunt digitale overheid (ID), een hulppunt voor burgers, is gevestigd in de bibliotheek in Goes. Voor de inwoners in de andere gemeenten die moeite hebben met het vinden van overheidsinformatie, is het waarschijnlijk niet zo duidelijk waar zij hiervoor hulp kunnen vinden. Die mogelijkheden zijn er wel. Bijvoorbeeld via het Vrijwilligershuis (Borsele) het SMWO en de burger- en/of ouderenadviseurs. De ZBBuzz, een mobiel informatiepunt van de Zeeuwse Bibliotheek, rijdt voorlopig alleen in de gemeenten Veere en Noord-Beveland. In de volgende vergadering doet Naomi van der Slikke verslag van het overleg van 24 mei a.s.

9.

Aanbod Heppie-vakantie De voorzitter brengt onder de aandacht dat de gemeenten Borsele, Goes en Reimerswaal minimagezinnen weer de mogelijkheid bieden om gebruik te maken van het vakantieaanbod van Heppie dat gericht is op kinderen waar de dagelijkse situatie (even) niet optimaal is en voor de nodige spanningen zorgt en mede daardoor niet of nauwelijks op vakantie gaan. Van de deelnemers wordt een kleine vergoeding gevraagd. De gemeenten Noord-Beveland en Kapelle bieden de minimagezinnen een eigen regeling aan. Gewezen wordt op het alternatief De Vakantiebank. Stichting De Vakantiebank is een organisatie die als doel heeft om gratis vakanties mogelijk te maken voor mensen die dat zelf niet kunnen veroorloven. Daarbij zorgt de stichting voor het samenbrengen van de vraag en het aanbod (ook voor alleenstaanden). Ze werft sponsors, donateurs en vrijwilligers en zorgt ervoor dat mensen die dat nodig hebben een vakantieweek ontvangen. De stichting werkt samen met donateurs, sponsoren en vrijwilligers en behaalt haar doelen via maatschappelijk betrokken ondernemers en lokale overheden.

10. Energietoeslag Dit onderwerp is al behandeld bij agendapunt 7.b De cliënten delen hun dankbare en overweldigende ervaring met de ontvangst van het bedrag van € 800,-. Zij begrijpen hoe moeilijk het is om het geld te bewaren tot de energienota komt omdat de verleiding om het geld aan te wenden voor noodzakelijke reparaties e.d. groot is. Vooral voor mensen die niet met geld kunnen omgaan, is het waarschijnlijk heel moeilijk om het bedrag niet tegelijk op te souperen. Uitkeren van de energietoeslag in termijnen zoals sommige gemeenten in Nederland doen, kan voor sommige huishoudens heel handig zijn. Verwacht wordt dat door de sterke stijging van de kosten voor energie, levensmiddelen en benzine de doelgroep zal groeien. Nu al stijgen de aanvragen bij de Voedselbank. Niet enkel de minima, maar ook de gezinnen met een inkomen net boven het minimuminkomen hebben het moeilijk. Doordat deze groep geen gebruik kan maken van de minimaregelingen ligt jaloezie op de loer. Dit kan leiden tot onvrede. Afgesproken wordt om vanmiddag in het BOT-overleg te kijken of de cliëntenraad voor de groep net boven het minimuminkomen iets kan betekenen zo ja, op welke manier daarmee contact kan worden gezocht. 11. Voorkomende zaken/Rondvraag  Wegens vakantie is Tom Schraven de volgende vergadering afwezig.

 De gemeente Reimerswaal heeft veel cliënten blij gemaakt met de uitnodiging om kleding te mogen uitzoeken bij de Kledingbank in Middelburg. Wegens capaciteitsproblemen kon de Kledingbank dit voorjaar niet zoals gebruikelijk in de gemeente Reimerswaal worden georganiseerd en daarom organiseerde de gemeente gratis vervoer naar Middelburg. Het initiatief van de gemeente Reimerswaal oogst veel waardering, maar tegelijkertijd vraagt de cliëntenraad waarom de 5 gemeenten dit aanbod niet gezamenlijk doen. Mogelijk dat dit, bijvoorbeeld met behulp van serviceclubs, eenvoudig voor heel de Bevelanden kan worden georganiseerd. Eensgezind wordt geconstateerd dat het thema armoede de cliëntenraad dwingt om in actie te komen voor de doelgroep. Bijvoorbeeld via een artikel in de lokale weekbladen.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 12 mei 2022 3

Afgesproken wordt om vanmiddag in het BOT-overleg verder te praten over de communicatie met de doelgroep en het idee om het DB van GR De Bevelanden via een ongevraagd advies te vragen het initiatief van de gemeente Reimerswaal ten aanzien van de Kledingbank over te nemen.  Tevreden neemt de cliëntenraad kennis van de mededeling dat mensen met vragen over welzijn, zorg, inkomen, wonen, recht, vervoer, participatie nu in alle 5 Bevelandse gemeenten terecht kunnen bij gecertificeerde Vrijwillig Burgeradviseurs.  Charles Lelkens bedankt de cliëntenraad voor de uitnodiging. De toelichting op een aantal zaken was voor hem verhelderend. 12. Sluiting Met dank voor de aanwezigheid en inbreng sluit de voorzitter de vergadering om 11.30 uur. Volgende vergaderingen 2022: do 16 juni Kapelle do 15 september Reimerswaal do 20 oktober Heinkenszand ??? do 17 november Goes do 15 december Kapelle

AFSPRAKENLIJST Nr.

Datum overleg

1. 20-09-18 best.afspr

16-05-19

Onderwerp Doorlopende afspraken: - Wethouders, contactpersonen, raadsleden en griffiers uitnodigen voor de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen de eventueel de contactpersonen voor hen relevante stukken toesturen; - Griffiers, portefeuillehouders en contactpersonen vastgestelde notulen van de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen sturen; - Jaarlijks agenderen voor oktobervergadering herbenoeming leden; Agenda-indeling reguliere vergaderingen: van 09.30–10.00 voor huishoudelijke zaken en van 10.00–11.30 voor beleidszaken.

ACTIE

notulist

notulist agendacie. agendacie.

2.

10-12-20

Agenderen voor vergadering Pr-commissie: - Idee voor het maandelijks bespreken van een casus in een huisaan-huisblad.

pr-commissie

3.

17-09-20

In vervolgoverleg met de communicatiemedewerker afdeling WIZ o.a. terugkomen op: - betrekken achterban (o.a. via De Bode of via social media en/of een nieuwsbrief); - voorstel afvinklijstje rechten plichten van de cliënt; - suggestie om per kwartaal overleg met de communicatiemedewerker te plannen.

pr-commissie

17-06-21 23-02-21 4.

16-12-21

Bij aantal organisaties peilen of zij willen meewerken aan het initiatief om minimaregelingen op de Bevelanden te harmoniseren

agenda. cie

5.

27-01-22 17-03-22 12-05-22

Op 13 juni 2022 voorstel voorbereiden voor het aanpassen van de huidige verordening uit 2015

agenda.cie/ M. v.d. Maas

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 12 mei 2022 4

6.

27-01-22 23-02-22 17-03-22

Bij SaBeWa verbeterpunten ten aanzien aanvragen kwijtschelding realiseren

agenda.cie

7.

27-01-22

Navragen of, en zo ja, wanneer Kapelle en Noord-Beveland de Afstemmings- en Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ al hebben vastgesteld

M. v.d. Maas

8.

27-01-22

Bij het DB van GR De Bevelanden voornemen kenbaar maken m.b.t. initiatief om minimaregelingen te harmoniseren

agenda.cie

9.

23-02-22

5 leden

17-03-22 14-04-22

Bespreken met gebiedsmanagers: - wens voor een losbladig informatiesysteem; - wens voor maandelijkse nieuwsbrief in jip-en-janneketaal; - ervaring delen m.b.t. gebiedsgericht werken en ervaring tweespalt tussen welwillende- en minder empathische cliëntmanagers; - antwoorden van klachtencoördinator Annemarie Vleugel op feedback cliëntenraad:  angstcultuur;  ontvangstbevestiging e-mails;  hercontroles.

10.

17-03-22 12-05-22

Reactie van VNG m.b.t. de regeling vrijlating van inkomsten voor mensen in de bijstand doorsturen naar de leden

secretaris

11.

24-10-20

Contact leggen met het SMWO om ervaringen over de dienstverlening door de afdeling WIZ te delen, over voorlichting burgeradviseurs en een cursus op maat

agenda.cie

12.

12-04-22

Oriënteren over cursusaanbod

agenda.cie

13.

12-05-22

Agenderen voor vergadering van 16 juni te Kapelle: - Stand van zaken onderzoek stille armoede gemeente Kapelle; - Mondeling verslag Overlegplatform Armoede en Schulden d.d. 24 mei 2022; - Kennismaking met Marieke Slingenberg van SMWO.

agenda.cie

14.

12-05-22

Bij de gemeenten Borsele vragen of er 20 oktober vergaderruimte beschikbaar is i.p.v. 13 oktober

notulist

15.

12-05-22

Aankaarten in Overlegplatform Armoede en Schulden d.d. 24 mei 2022: - Ervaringen SaBeWa; - Wens harmoniseren van beleid; - Informatiepunten digitale overheid.

N. v.d. Slikke

16.

12-05-22

Kennismaking met Marieke Slingenberg van SMWO voorbereiden

voorzitter

17.

12-05-22

Bespreken in het BOT-overleg van 12 mei: - Communicatie met de doelgroep; - Eventuele mogelijkheden voor groep net boven minimuminkomen; - Navolging initiatief Reimerswaal inzake Kledingbank.

agenda.cie

19-11-21

het

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 12 mei 2022 5

AFSPRAKENLIJST OP TERMIJN 1. 18-04-19 16-01-20

ACTIE

Aanpassingen Verordening Cliëntenparticipatie WIZ De Bevelanden: - Het voorkomen van belangenverstrengeling en het vertrouwelijk behandelen van informatie die gemeenten vertrouwelijk verstrekken. - Stilzwijgende verlenging zittingsduur leden (artikel 7)

M. v.d. Maas

2.

10-12-20

De coördinator van SHV Zeeland uitnodigen voor een bijeenkomst die niet op donderdag valt

agenda.cie

3.

27-1-2022

Coördinator LgOSR uitnodigen voor een gedetailleerde acties zoals de actie Pepernoot

agenda.cie

4.

23-2-2022

Uitnodigen voor vergadering najaar 2022: - vertegenwoordigers PAK Goes;

presentatie

over

agenda.cie

ADVIESLIJST 2022 Datum

Onderwerp

Ber v ontv.

11-11-21

Instemming Besluit anticiperen verzamelwet kwijtschelding en wijzigen van de reserverings- en aflossingscapaciteit van 65 naar 5%

04-01-22

Instemming met kanttekening Beleidsregels vrijlating inkomsten PW, IOAW en IOAZ

25-01-22 Officiële reactie schuift door naar april/mei

04-01-22

Instemming voorstel individuele studietoeslag

januari

Reactie

Status advies Voorstel behandeld door DB van 20-0921 en heeft daarbij kennis genomen van advies CR Voorstel behandeld door DB van 20-0921 en heeft daarbij kennis genomen van advies CR

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 12 mei 2022 6