E.1 CliëntenraadBBWI.17 november 2022.vastgesteld

Verslag van de vergadering gehouden in het stadkantoor te Goes d.d. 17 november 2022 Aanwezig: de heren John Jansen (voorzitter), Tenno van Noord, Tom Schraven en August Kabwe Manengela en de dames Tonny Pekaar, Marja Schinkel, Naomi van der Slikke en Angela Jung, leden. Gasten: mevrouw Caroline Bin, beleidsspecialist gemeente Goes (agendapunten 6 t/m 13); mevrouw Annet Versluijs, geïnteresseerde (agendapunten 2 t/m 13). Afwezig m.k.: de heer André van de Reest, wethouder gemeente Goes; mevrouw Marleen van der Maas, afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ) beleidsmedewerker A&I en contactpersoon cliëntenraad. Notulist: mevrouw Ada de Regt. 1.

Opening en vaststellen agenda Met een hartelijk welkom opent de voorzitter de vergadering om 09.30 uur. Met de aanpassing van de agendanummering wordt de agenda vastgesteld.

2.

Mededelingen • De secretaris deelt mee dat hij om gezondheidsredenen eind dit jaar zijn functie neerlegt. Het spijt hem zeer dat hij de cliëntenraad moet loslaten. Hij zegt toe de cliëntenraad regelmatig over zijn genezingsproces te informeren. • De voorzitter doet de volgende mededelingen: - Marleen van der Maas heeft zich afgemeld in verband met andere verplichtingen. - De kandidaat uit de gemeente Reimerswaal heeft hij nog niet gesproken omdat deze mevrouw de voorkeur geeft aan een kennismakingsgesprek met een van de leden. Om de sfeer te proeven, is afgesproken haar uit te nodigen voor de vergadering van 15 december te Kapelle. - De sollicitant uit Goes bleek verhinderd om vandaag de vergadering bij te wonen. Zij wordt uitgenodigd voor de vergadering van 15 december te Kapelle. - Oud-lid Bianca Strik uit Kapelle wil zich weer als lid aansluiten bij de cliëntenraad. Omdat de gemeente Kapelle al is vertegenwoordigd, is er momenteel geen vacature. - Annet Versluis is vandaag op uitnodiging van de agendacommissie aanwezig omdat zij eventueel eind dit jaar Tenno van Noord wil opvolgen als vertegenwoordiger van de gemeente NoordBeveland. Naomi van der Slikke denkt na of zij de secretariaatsfunctie op zich wil nemen. Geconstateerd wordt dat er momenteel voldoende kandidaten zijn om de vacatures in te vullen.

3.

Lijst ingekomen- en uitgaande stukken per 17 november 2022 De stukken 1 t/m 9 worden voor kennisgeving aangenomen of zijn geagendeerd.

4.

Financiën Uitgegaan wordt dat de schriftelijke toelichting op de berekening van de onkostenvergoeding voor de leden waarom Marleen van der Maas had gevraagd, helder is. Verwacht wordt dat met de beantwoording van deze vraag de begroting 2023 snel wordt goedgekeurd. De hoogte van de onkostenvergoeding is in 2019 gebaseerd op de vergoedingen van politieke ambtsdragers van gemeenten. De reiskostenvergoeding is aangesloten bij de onbelaste vergoeding zoals door de Belastingdienst wordt gehanteerd. Als gebruik wordt gemaakt van het openbaar vervoer, worden de kosten vergoed op basis van de goedkoopste manier van reizen.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 17 november 2022 1

5.

Cursussen Het antwoord van het SMWO op de vraag of er speciaal een cursus voor de cliëntenraad kan worden georganiseerd is nog niet bekend. De agendacommissie bekijkt of de cursus hoe organisaties signalen over armoede in de maatschappij kunnen oppakken, waarmee het SMWO vanavond start, mogelijk interessant is voor de cliëntenraad.

Nadat de voorzitter de gasten heeft verwelkomd, volgt een kennismakingsrondje. In antwoord op de vraag naar de advisering van lokaal minimabeleid zegt Caroline Bin dat lokaal beleid een uitwerking is van de regionale Kadernota Armoede en Schulden 2021-2024. Annet Versluis is gemotiveerd om als lid van de cliëntenraad een steentje bij te dragen om zaken in beweging te brengen die voor cliënten het verschil kunnen maken. 6.a Vaststellen notulen van de vergadering van 20 oktober 2022 Met dank aan de notulist worden de notulen van de vergadering van 20 oktober 2022 overeenkomstig het concept vastgesteld. N.a.v.: - Aan de gasten licht de voorzitter toe dat de cliëntenraad streeft naar zoveel mogelijk harmonisatie van het minimabeleid op de Bevelanden. Dat bijvoorbeeld de gemeente Reimerswaal als enige van de 5 Bevelandse gemeenten in de eigen gemeente een Kledingbank organiseert, is moeilijk aan de doelgroep uit te leggen. Positief is dat momenteel onderzoek wordt gedaan om het sociaal loket zoals de gemeente Noord-Beveland dit vorm heeft gegeven ook in de andere 4 gemeenten te realiseren. - De eventuele inzet van ervaringsdeskundigen bij Vroegsignalering blijft een aandachtspunt. 6.b Bespreking afsprakenlijst: 3. Afgesproken wordt om de punten die de pr-commissie specifiek met de communicatieadviseur van GR De Bevelanden wil bespreken een apart actiepunt te maken.

De reactie van de communicatieadviseur koppelt de pr-commissie terug in een reguliere cliëntenraadsvergadering. 4. Het oriënteren over het cursusaanbod is een doorlopend agendapunt. 6. De sollicitant uit Goes wordt uitgenodigd voor de vergadering van 15 december te Kapelle. 7. Omdat het bestuur van PAK niet reageert op mails wordt navraag gedaan naar de status van de organisatie. 8. Het betrekken van het aandachtsgebied bij de sollicitatieprocedures pakt de voorzitter op. 9. De concrete reacties van de gebiedsmanagers en communicatieadviseur op diverse vragen en suggesties worden doorgeschoven naar de volgende vergadering. 18. Voor bijna alle vergaderingen in 2023 is de vergaderruimte gereserveerd. Voor de 2 vergaderingen die nog openstaan wordt opnieuw contact opgenomen. De actiepunten 1, 2, 3, 4, 6, punt 3 van 9, 10, 13, 14, 15 en 18 blijven staan. De overige actiepunten zijn afgehandeld of geagendeerd. Afsprakenlijst op termijn: 1. Het onderwerp herbenoeming per 1 januari 2023 wordt geagendeerd voor het BOT-overleg van 15 december a.s. De actiepunten op termijn 1, 3, 4 en 5 blijven staan. 6.c Advieslijst 2022 De advieslijst wordt aangevuld met de adviezen inzake Wijziging beleidsregels vrijlating inkomsten en Evaluatie Vroegsignalering die 26 oktober jl. zijn verzonden. 7.

Nieuwe Verordening cliëntenraad per 1 januari 2023 De begripsbepalingen zijn conform de Participatiewet beschreven. Artikel 3 lid 2 beschrijft o.a. dat de cliëntenraad zich niet bezig houdt met de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), met uitzondering van de dienstverlening. Eerder hebben de gemeenten gekozen om de cliëntenraad en de Wmo-raden niet samen te voegen. De gemeenten Borsele en Reimerswaal hebben een Wmo-raad. De gemeente Kapelle heeft de Burger Advies Raad (BAR) die de gemeente adviseert over zorg en ondersteuning. De gemeenten Goes en NoordBeveland hebben geen Wmo-raad.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 17 november 2022 2

De suggestie om de adviezen van de Wmo-adviesraden met de cliëntenraad te delen zodat die daarvan wel iets van kan vinden, wordt voorgelegd aan Marleen van der Maas. Ook wordt haar gevraagd het initiatiefrecht (artikel 4.1) toe te lichten. Artikel 5 beschrijft de samenstelling van de cliëntenraad. Om de achtergronden vanuit de 5 gemeenten te weten, vindt de cliëntenraad het belangrijk dat elke gemeente met een cliënt in de raad is vertegenwoordigd, maar is blij dat de nieuwe verordening de mogelijkheid biedt dat wanneer een gemeente geen kandidaat heeft, een cliënt uit een andere gemeente die vacature kan invullen. Ook is het fijn dat de nieuwe verordening de mogelijkheid biedt om de vertegenwoordiging vanuit maatschappelijke organisaties breed in te vullen. De penningmeester benadrukt het belang dat de cliënten (ervaringsdeskundigen) inbrengen waar zij in de praktijk tegenaan lopen. Zij bepalen de visie en de vertegenwoordigers vanuit de maatschappelijke organisaties, die o.a. de functies van voorzitter, secretaris en penningmeester vervullen, ondersteunen hen met het verwoorden van beleid. Hoewel artikel 5 lid 2 het mogelijk maakt om niet uit iedere gemeente een lid te benoemen, heeft een vertegenwoordiger per gemeente de voorkeur van de penningmeester. Op die manier is er een lijntje met alle 5 gemeenten.

De bepaling ten aanzien van de zittingsperiode in artikel 7 lid 3 dat alle leden na de zittingsduur van 4 jaar aftreden, ook de leden die eventueel tussentijds zijn toegetreden, vinden niet alle leden een praktische werkwijze. Waarom wordt om redenen van continuïteit niet gewerkt met een rooster van afreden? De vragen hoe de herbenoeming per 1 januari a.s. plaatsvindt en wie de voordracht bepaalt, worden voorgelegd aan Marleen van der Maas. Het toesturen van de agenda aan de directeur van GR De Bevelanden zoals bepaalt in artikel 8 lid 3 wordt opgenomen in de actielijst. Het jaarlijks toevoegen van het werkplan aan het vergaderrooster en de begroting zoals de artikelen 4, 8 en 10 voorschrijven, wordt opgenomen in de actielijst Artikel 10 lid 5 bepaalt dat de cliëntenraad de financiële verantwoording en het jaarverslag vóór 1 april over het voorafgaande jaar moet indienen. Op basis van dat verslag wordt het budget over het voorafgaande jaar definitief vastgesteld en het nieuwe voorschot uitbetaald. Omdat uitbetaling van het nieuwe voorschot na 1 april leidt tot financiële problemen in de eerste maanden van het desbetreffende jaar wordt afgesproken Marleen van der Maas te vragen om lid 4 en lid 5 van artikel 10 als volgt aan te passen: 4.

De cliëntenraad dient het werkplan en de begroting in voor 1 november van het jaar voorafgaande aan het jaar waarop de begroting betrekking heeft op basis waarvan per 1 januari een voorschot voor het nieuwe jaar wordt uitbetaald. 5. De cliëntenraad dient een financiële verantwoording en een jaarverslag in voor 1 april over het voorafgaande jaar. Op basis van dat verslag wordt het budget over het voorafgaande jaar definitief vastgesteld. 8.

Aandachtsgebieden cliëntenraad Afgesproken wordt om de brief met de mededeling dat een cliënt zich na terugkomst van vakantie de andere dag fysiek moet melden bij GR De Bevelanden op het stadskantoor te Goes naar de secretaris te sturen zodat deze de volgende vergadering als ingekomen stuk kan worden behandeld. Op basis daarvan kunnen de gebiedsmanagers dan worden gevraagd of de controle op een andere wijze kan plaatsvinden.

9.

Bespreken ingekomen e-mail van Dineke Bart Om te kijken of de cliëntenraad de suggesties in de mail daadwerkelijk kan oppakken, wordt afgesproken dat de cliënten daarover nadenken en de cliëntenraad in de vergadering van 15 december a.s. een standpunt inneemt.

10. Bespreken mogelijkheid van collectieve uitvaartverzekering Participatiewet gerechtigden Opmerkelijk is dat over dit onderwerp weinig informatie te vinden is op internet. Caroline Bin wijst erop dat elke gemeente beleidsregels heeft voor de uitvoering van een uitvaart op kosten van de gemeente. Wanneer er niemand zorg draagt voor de uitvaart van een overledene, dan is de burgemeester van de gemeente waar het overlijden plaatsvindt verantwoordelijk voor de uitvaart. Ook de daaraan verbonden kosten komen dan voor rekening van die gemeente. Na afweging van de voors en tegens concludeert de voorzitter dat, hoe sympathiek het idee voor een collectieve uitvaartverzekering ook is, de basis is geregeld. Hij bedankt de secretaris voor de voorbereiding van dit onderwerp.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 17 november 2022 3

11. Voorbespreking afspraak met de directeur van GR De Bevelanden tijdens het BOT-overleg Voor het kennismakingsgesprek met mevrouw Marja Noordhoek, sinds 20 juni jl. directeur van GR De Bevelanden, wordt afgesproken dat de cliënten hun pitch met ervaringen als uitkeringsgerechtigden met haar delen en nadenken over eventuele vragen aan haar. 12. Voorkomende zaken/Rondvraag  Hoewel de premie voor de collectieve zorgverzekering 2023 slechts met € 1,- per maand is verhoogd, wijst de penningmeester de cliënten erop om goed naar de polisvoorwaarden te kijken. Mogelijk dat er bij sommige behandelingen een hogere eigen bijdrage wordt gevraagd. Als gevolg van de hoge kosten voor de huidige zorgvoorzieningen acht hij grote veranderingen in de toekomst denkbaar.  De gasten bedanken voor de uitnodiging om vanmorgen aanwezig te mogen zijn. Zij kijken terug op een prettige kennismaking met de cliëntenraad. 13. Sluiting Met dank voor de aanwezigheid en inbreng sluit de voorzitter de vergadering om 12.10 uur. Volgende vergadering 2022: do 15 december Kapelle AFSPRAKENLIJST Nr. 1.

Datum overleg 20-09-18 best.afspr

16-05-19 16-06-22 15-09-22 17-11-22 17-11-22 17-11-22 2.

10-12-20

15-09-22 3.

20-10-22

Onderwerp Doorlopende afspraken: - Wethouders, contactpersonen, raadsleden en griffiers uitnodigen voor de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen de eventueel de contactpersonen voor hen relevante stukken toesturen; - Griffiers, portefeuillehouders en contactpersonen vastgestelde notulen van de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen sturen; - Jaarlijks agenderen voor januarivergadering herbenoeming leden; Agenda-indeling reguliere vergaderingen: van 09.30–10.00 voor huishoudelijke zaken en van 10.00–11.30 voor beleidszaken. - Opvolger Leonie Mous via agenda informeren over actuele gespreksonderwerpen cliëntenraad; - Onderwerp aandachtsgebied; - Oriënteren over cursusaanbod; - Toesturen agenda aan de directeur van GR De Bevelanden; - Jaarlijks het werkplan aan het vergaderrooster en de begroting toevoegen.

ACTIE

notulist

notulist agendacie. agendacie. secretaris secretaris agendacie. secretaris secretaris/ penningm.

Agenderen voor vergadering pr-commissie: - Idee voor het maandelijks bespreken van een casus in een huisaan-huisblad; - Cliëntenraad voorstel doen m.b.t. term 'vermogen' in het formulier van de individuele inkomenstoeslag.

N. v.d. Slikke

De gebiedsmanagers een reactie vragen op: - ervaring delen m.b.t. gebiedsgericht werken en ervaring tweespalt tussen welwillende- en minder empathische cliëntmanagers; - antwoorden van klachtencoördinator Annemarie Vleugel op feedback cliëntenraad:  angstcultuur;

N. v.d. Slikke

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 17 november 2022 4

 ontvangstbevestiging e-mails;  hercontroles. 4.

20-10-22

De communicatieadviseur van GR De Bevelanden een reactie vagen op: - betrekken achterban (o.a. via De Bode of via social media en/of een nieuwsbrief); - voorstel afvinklijstje rechten plichten van de cliënt; - suggestie om per kwartaal overleg met de communicatiemedewerker te plannen; - wens voor een losbladig informatiesysteem; - wens voor maandelijkse nieuwsbrief in jip-en-janneketaal.

pr-commissie

5.

15-09-22

Sollicitanten uit Goes en Reimerswaal uitnodigen voor vergadering van 15 december te Kapelle

voorzitter

6.

20-10-22 17-11-22

Agenderen voor cliëntenraadsvergadering van 15 december 2022 - Reactie gebiedsmanagers en communicatieadviseur op diverse vragen en suggesties; - Brief over fysieke melding na terugkomst van vakantie; - Standpuntbepaling t.a.v. de suggesties van Dineke Bart.

secretaris

7.

20-10-22

Bekijken of speciaal opgeleide cliënten kunnen worden ingezet bij minimaregelingen (buddysysteem)

M. v.d. Maas

8.

20-10-22

Projectleider KWIZ vragen om ook de cliëntenraad te interviewen over het onderzoek effecten minimabeleid

M. v.d. Maas

9.

20-10-22

Navragen wat en waarom het contact met de klantmanagers is gewijzigd

M. v.d. Maas

10.

20-10-22

Bekijken of de cursus van het SMWO hoe organisaties signalen vanuit de maatschappij kunnen oppakken eventueel interessant is voor de cliëntenraad

agenda.cie

11.

20-10-22 17-11-22

Vergaderruime 2023 reserveren

notulist

12.

17-11-22

Agenderen voor het BOT-overleg van 15 december 2022: - Herbenoeming per 1 januari 2023.

secretaris

13.

17-11-22

Nadenken over secretariaatsfunctie

N. v.d. Slikke

14.

17-11-22

Navragen status PAK

M. Schinkel

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 17 november 2022 5

15.

17-11-22

In reactie op de Verordening Cliëntenparticipatie aan Marleen van der Maas vragen: a. Kunnen de adviezen van de Wmo-raden gedeeld worden met de cliëntenraad; b. Toelichten initiatiefrecht in de verordening (art 4.1); c. Hoe vindt herbenoeming per 1 januari 2023 plaats en wie bepaalt de voordracht? d. lid 4 en lid 5 van artikel 10 als volgt aan te passen: 4. De cliëntenraad dient het werkplan en de begroting in voor 1 november van het jaar voorafgaande aan het jaar waarop de begroting betrekking heeft op basis waarvan per 1 januari een voorschot voor het nieuwe jaar wordt uitbetaald. 5. De cliëntenraad dient een financiële verantwoording en een jaarverslag in voor 1 april over het voorafgaande jaar. Op basis van dat verslag wordt het budget over het voorafgaande jaar definitief vastgesteld.

secretaris

16.

17-11-22

Opnemen in actielijst: a. Toesturen agenda aan de directeur van GR De Bevelanden; b. Jaarlijks het werkplan aan het vergaderrooster en de begroting toevoegen.

secretaris/ notulist

17.

17-11-22

Pitch voorbereiden voor kennismaking met de directeur van GR De Bevelanden

cliënten

AFSPRAKENLIJST OP termijn

ACTIE

1.

10-12-20

De coördinator van SHV Zeeland uitnodigen voor een bijeenkomst die niet op donderdag valt

agenda.cie

2.

15-09-22

Agenderen voor de cliëntenraadsvergadering van 12 januari 2023 - Invullen vacature aandachtsgebieden

agenda.cie

3.

20-10-22

Agenderen voor de cliëntenraadsvergadering van 16 februari 2023: - Voorbereiding periodiek overleg van 6 maart 2023.

agenda.cie

4.

20-10-22

Agenderen voor de cliëntenraadsvergadering van 16 maart 2023: - Terugkoppeling periodiek overleg van 6 maart 2023.

agenda.cie

ADVIESLIJST 2022 Datum

Onderwerp

Ber v ontv.

26-10-2022

Advies inzake wijziging beleidsregels vrijlating inkomsten

27-10-2022

26-10-2022

Advies evaluatie Vroegsignalering

31-10-2022

Reactie

Status advies

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 17 november 2022 6