D22.274959 Oplegnotitie raad besluiten nieuwe Omgevingswet

*Z0195C1D459* Zaaknummer Documentnummer

Z22.014253 D22.274959

MEMO Aan

:

De gemeenteraad

Van

:

Het college van burgemeester en wethouders

Afdeling

:

Leefomgeving

Onderwerp

:

Diverse besluiten in het kader van de Omgevingswet

Behoort bij:

:

Datum

:

Besproken met:

:

12 oktober 2022

Aan uw raad worden zes adviezen uitgebracht die allemaal betrekking hebben op de invoering van de Omgevingswet, naar verwachting op 1 juli 2023. In deze oplegnotitie wordt de inhoud van deze adviezen kort benoemd. Adviesrecht raad bij afwijkingen omgevingsplan + Aanwijzen gevallen waarin participatie verplicht is Steller advies: Peter Vogel Aanleiding: In werking treden Omgevingswet per 1-7-2023 Samenvatting: Het document betreft de aangewezen gevallen voor omgevingsvergunningen voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa), waarvoor de gemeenteraad als adviseur is aangewezen. Onderdeel hiervan is een werkafspraak tussen de gemeenteraad en het college over de toepassing van de uitgebreide procedure bij aanvragen omgevingsvergunning. Ook gaat dit advies over het aanwijzen van de gevallen waarvoor participatie bij aanvragen omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) verplicht is. Dit advies verwijst naar de participatienota (zie hieronder) Participatienota Steller advies: Emmy Bouwense Aanleiding: Rapport rekenkamer, wens gemeenteraad en in werking treden Omgevingswet per 1-7-2023 Samenvatting: Samen beleid maken en uitvoeren is niet nieuw in de gemeente Kapelle. Er zijn grote en kleine voorbeelden van participatie.

Van het Strategisch Kompas tot het herinrichten van een straat; de inbreng van inwoners en belanghebbenden speelt steeds een belangrijke rol en draagt bij aan een verdere ontwikkeling van participatie in de gemeente Kapelle. Tot nu toe ontbrak het nog aan een eenduidige visie op participatie. Hierdoor was vooraf niet altijd duidelijk hoe een proces doorlopen zou worden. Met deze participatienota wordt de visie op participatie geboden en het participatieproces inzichtelijk gemaakt. Zo blijft het proces, ondanks dat participatie maatwerk is, voor iedereen herkenbaar. We geven aan hoe we willen samenwerken en we bieden een beleidskader voor participatie. We combineren de participatienota met de invoering van de Omgevingswet. Deze wet vraagt om een vastgesteld participatiebeleid. Ook op de verschillende onderdelen van de

-1-

Omgevingswet is de participatienota van toepassing. (voor één van die onderdelen zie hierboven) Delegatie kleine aanpassingen omgevingsplan Steller advies: Peter Vogel Aanleiding: In werking treden Omgevingswet per 1-7-2023 Samenvatting: Het raadsadvies gaat over de delegatie van de bevoegdheid van de gemeenteraad aan het college, voor het vaststellen van kleine aanpassingen van het omgevingsplan. Gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Steller advies: Marcus de Groot Aanleiding: In werking treden Omgevingswet per 1-7-2023 Samenvatting: In de verordening worden de taken en werkzaamheden omschreven van de adviescommissie. Dit betreft de taak om het college (en de raad) te adviseren bij de uitoefening van hun taken en bevoegdheden op grond van de Omgevingswet, met het oog op het bereiken en in stand houden van een goede omgevingskwaliteit. Kwaliteitscriteria VTH Steller advies: Michael Beverwijk Aanleiding: In werking treden Omgevingswet + Wet kwaliteitsborging bouwen per 1-7-2023 Samenvatting: De verordening heeft betrekking op de kwaliteitsdoelen en kwaliteitsborging binnen de gemeente Kapelle en welke bevoegdheden en taken bij het college en de raad liggen.

Procedureverordening nadeelcompensatie (voorheen planschade) Steller advies: Noa Korsuize Aanleiding: In werking treden Omgevingswet per 1-7-2023 Samenvatting: Onder de Wro werkt de gemeente met de verordening planschade. De verordening op de nadeelcompensatie vervangt deze onder de Omgevingswet. In de verordening staat onder andere het toepassingsbereik, het te heffen recht, de wijze van aanvragen, de adviescommissie, de procedure, de uitbetaling en tenslotte de intrekking oude regeling en de inwerkingtreding.

Inwerkingtreding Omgevingswet op 01-07-2023 onzeker Er zijn nog onduidelijkheden over de daadwerkelijke datum van de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Recent heeft de minister besloten om de beoogde inwerkingtreding per 0101-2023 uit te stellen. Als nieuwe beoogde datum is genoemd 01-07-2023, maar ook hier is nog geen zekerheid over. De relatief korte uitstelperiode geeft geen aanleiding tot het verder uitstellen van de vaststelling van de verordeningen. In de verordeningen staat vermeld dat deze in werking treden als de Omgevingswet ook in werking treedt.

-2-