Bijlage 2: ledenbrief VZG 2023-004 toelichting proces adviescommissies raden (zie ook LIS E. 14)

G

*zg

-:. 1- ,.

,.ifu' .:,, '

Aan het college van G$ de colleges van burgemeester en wethouders van de Zeeuwse gemeenten en het dagelijks bestuur van het Waterschap Scheldestromen

Middelburg, 1 maart 2023 Onderwerp: 2023-004/ Proces initiatiefuoorstel gemeenschappelijke adviescommissie RUD Zeeland

Geacht college/bestuur, ln de vergadering van het algemeen bestuur van de VZG van 16 februarijl. is stilgestaan bij het proces dat vanuit de Provincie is doorlopen om te komen tot de instelling van een gemeenschappelijk adviescommissle voor de RUD Zeeland. Het inltiatiefuoorstel dat hiertoe is

opgestefd is inmíddels door de Staten omarmd en heeft ook vanuit het college van GS een positieve reactie gekregen. Als mededeelnemers aan de gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland hebben wlj in de achterliggende periode afstemming via de bestaande overlegstructuren (VZG, Zeeuwse

griffíerskring) over dit onderwerp gemist. De wljze waarop en de snelheid waarmee het initiatiefuoorstel vanuit de Provincie zijn weg heeft gevonden naar de Zeeuwse gemeenten, heeft ons inzlens niet bijgedragen aan zorgvuldige beeld- en oordeelsvorming over de mogelijkheden die het ínstrumentarium van de Wet gemeenschappelijke regellngen biedt. ln lijn met de systematíek van de Wet staan wij een meer gemeenschappelijke aanpak voor die een gelijke uitrol over de gemeenten en partners inhoudt. Hiertoe wordt ook nauw samengewerkt in de VZG Werkgroep verbonden partijen. We realiseren ons dat samenwerking van twee kanten komt en willen met deze brief graag inzicht geven in de manierwaarop de VZG bezig is met de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen. We spreken daarnaast de wens u¡t dat we b¡j toekomstige ontwikkelingen t.a.v. verbonden partüen elkaar tijdig weten te vinden en de vo lksvertegenwoo rdigers op ge lijke wijze betrekken. Ter informatie nog wat achtergrond bij de voríg jaar in werking getreden gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen. Deze wetswijziging beoogt de rolen betrokkenheid van

gemeenteraden ten opzichte van gemeenschappelíjke regelingen te versterken en de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te vergroten, Dat geldt uiteraard

@ somenzeelond.nl g oaa246171c. !'*9*s'.':

I

Regiobureou Zeelqnd

Konoolweg 1 4337 PA Middelburg

,

s:

ook voor ProvincÍale Staten en het algemeen bestuur van het Waterschap als Provincie en/of het Waterschap deelnemer is aan een gemeenschappelijke regeling. Sommige wijzigíngen zijn dwingend voorgeschreven en hebben een rechtstreekse werking vanuit de Wet of moeten worden verwerkt ín de bestaande regelingen. Andere instrumenten ziJn facultatief bedoeld en er díent vooraf een afweging gemaakt te worden of van de betreffende instrumenten gebruik gemaakt gaat worden. Een van die instrumenten is dat gemeenteraden kunnen verzoeken om een gemeenschappelijke adviescommissie (bestaande uit raadsleden) in te stellen. Zo'n commíssíe kan het bestuur van veelal tussen colleges aangegane samenwerkíngsverbanden adviseren over bepaalde onderwerpen en te nemen besluiten. ln 2O22 is onder de vlag van de VZG een juridische werkgroep geformeerd die de gemeenten en andere deelnemers aan de bestaande gemeenschappelijke regelingen, alsmede de regelingen zeff, gaat ondersteunen bij het proces van venruerken van de wettel[ke wijzfgíngen. ln Zeeland gaat het om 14 gemeenschappelijke regelingen. Bedoeling is om alle regelingen vóór 1 iull2A24 aan te passen aan de wet. De Provincie neemt geen deel aan deze werkgroep, lndien dle wens bestaat, kan hierin worden voorzien. Daartoe kan contact worden optenomen met de heer mr. A.J. van den Berge, gemeentesecretaris van Kapelle en voorz¡ttervan deze werkgroep.

Begin aprif 2023 is er een overleg gepland tussen de Juridische werkgroep wijziging Wgr en de Zeeuwse griffiers overeen plan van aanpak. Het is belangrijk om gemeenteraden en Provinciale Staten op een goede manier mee te nemen ¡n dit traject, zodat ziJ in staat zijn met elkaar goede keuzes te maken en hun rof en positie ten opzichte van de betrokken gemeenschappeliJke regetingen nader te bepafen en invulling te geven. Als algemeen bestuur van de VZG ondersteunen wij de inspanningen die in dit kader worden verricht en wij hopen dat Gedeputeerde Staten zich achter deze ondersteunlng kunnen scharen.

Wij verzoeken u om deze brief ter kennisname te versturen naar Provinciale Staten, de algemene vergadering van het Waterschap en naar de Zeeuwse gemeenteraden. Het bestuurvan de VZG,

z/'

ns,

van Egmond

ue-

(0 somenzeelond.nl g oal2461710

I

Regiobureou Zeelond

Konoolweg I 4337 PA Middelburg