Besluitenlijst raadsvergadering 29 november 2022

Z01A30DC9CF Zaaknummer Documentnummer

Z22.015334 D22.277832

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN KAPELLE D.D. 29 november 2022 Aanwezig Voorzitter: burgemeester dhr. C. Jansen op de Haar Griffier: mw. A. Meijer-Horden VVD: mw. S. Jebbink, dhr. I. Vleugel, dhr. S. Westdorp CDA: dhr. E. Franken, dhr. M. Hage Gemeentebelang: dhr. P. Ganseman, dhr. J. van Leeuwen, dhr. A. Schmid SGP: dhr. P. van Dijk, dhr. H. Keurhorst, dhr. P. Paardekooper PvdA: dhr. E. de Jong, mw. C. van Zetten ChristenUnie: dhr. P. Kruizinga D66: dhr. M. van Opstal Portefeuillehouders: mw. A. Evertz, dhr. J. Herselman, dhr. M. Kleppe, dhr. S. Mackintosh Afwezig m.k.

1. Opening 2. Mededelingen en orde van de vergadering. Een hoofdelijke stemming zal beginnen bij dhr. A. Schmid. 3. Vaststellen van de agenda Agendapunt 10 betreft een collegebesluit. De gemeenteraad wordt gevraagd om besluit over de twee vertrouwelijke bijlagen. Hiervoor wordt agendapunt 24 toegevoegd: Bekrachtiging geheimhouding bijlagen agendapunt 10. Hierna wordt de agenda vastgesteld. Beeldvormend deel 4. Spreekrecht Er hebben zich geen insprekers gemeld. 5. Vragenuurtje voor raadsleden Er is één vraag ontvangen: • VVD - tijdelijke huisvesting. Wethouder Mackintosh antwoordt als volgt. De toegekende subsidie is gericht op de eerste 200 flexwoningen, waarvan 50 in de gemeente Kapelle. De uitgangspunten zijn gebaseerd op de regionale woonvisie. De flexwoningen worden tijdelijk gerealiseerd op een tijdelijke locatie. De beoogde woningmix is minimaal 50% starters, maximaal 30% statushouders en 20% overige spoedzoekers (waaronder ‘beschermd wonen’). De procedure wordt versneld, streven is 2e helft 2023. Zoals toegezegd bij de begrotingsvergadering wordt de gemeenteraad betrokken, de eerste bijeenkomst is gepland op 10 januari a.s. 6. Mededelingen raadsleden, klankbordgroepen, B&W Dhr. De Jong vanuit de raadswerkgroep Omgevingswet: • De wijkprikker is op verschillende manieren naar de mensen toegebracht. De inloopmiddag en aanwezigheid in een winkelhal gaven geen resultaat.

Wel werkt het om mensen op te zoeken, bijv. in De Vroone. Het voornemen is om het opzoeken van mensen voort te zetten, niet de inloop. 7. Toelichting op Monitor Sociaal Domein door mw. A. Steketee

Er worden drie presentaties gegeven door resp. mw. Steketee (inleiding), dhr. Haak (Jeugd) en mw. Zijl (Wmo), gevolgd door een vragenronde van de raadsleden. 8. Sluiting beeldvormend deel Oordeelsvormend deel 9. Integraal Veiligheidsbeleid Beeldvormend besproken op 18 oktober 2022. Dhr. Ganseman neemt het voorzitterschap over voor dit agendapunt. De portefeuillehouder, burgemeester Jansen op de Haar, beantwoordt vragen van de raad: • Prioriteiten: alle onderwerpen, ook woninginbraak, blijven de aandacht hebben. De gekozen prioriteiten, zoals digitale criminaliteit, krijgen extra aandacht. • Hoe omgaan met verwarde personen is nog een zoektocht. • Prioriteit Veilige en duurzame leefomgeving: is opgenomen omdat wet- en regelgeving achterblijft op de praktijk. • Vervoer gevaarlijke stoffen: is opgenomen in protocollen. • Personeelstekort bij de politie heeft de aandacht. • Concrete uitwerking: op basis van dit beleidsplan wordt een uitvoeringsplan geschreven. • Evaluatie: het beleidsplan wordt jaarlijks door de driehoek geëvalueerd. De raad wordt hierover geïnformeerd. Besluitvorming is voorzien op 20 december 2022. 10.Verkoop van de Wholesale activiteiten PZEM Besloten bijeenkomst georganiseerd voor raadsleden op 16 november 2022. Enkel oordeelsvormend, bespreken wensen en bedenkingen. Dit betreft een collegebesluit. De gemeenteraad wordt gevraagd om input.

Het besluit over de twee vertrouwelijke bijlagen wordt bij agendapunt 24 behandeld. Gemeentebelang heeft schriftelijke vragen ingediend, deze zijn beantwoord. Zie Notubox. Gemeentebelang en PvdA hebben hun bedenkingen over de verkoop van een nutsvoorziening aan een private partij, in de huidige tijd. De andere fracties steunen het voorstel omdat het past binnen de in 2017 vastgestelde aandeelhoudersstrategie om risicogevende activiteiten af te stoten en omdat alle experts positief adviseren. Wethouder Herselman beantwoordt vragen van de raad en neemt de input van de raad mee naar de aandeelhoudersvergadering. 11.Vaststellen Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen gemeente Kapelle Wethouder Herselman beantwoordt vragen van de raad: • Als een gemeente besluit om de grens met terugwerkende kracht te hanteren, worden de kosten afzonderlijk in rekening gebracht bij die gemeente. • Het AB is unaniem in zijn verzoek om uniformiteit, ook aan niet-deelnemers, vanaf 1 januari 2023. Besluitvorming is voorzien op 20 december 2022. 12.Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan leidingen Dow en Evides Wethouder Mackintosh beantwoordt vragen van de raad: • Stikstof: de minister heeft laten weten dat de nieuwe calculator pas op 24 januari beschikbaar is. Op korte termijn laat de minister weten hoe we in de tussentijd met lopende zaken om moeten gaan.

• Gewijzigde bestemmingsplannen vallen onder het regime ‘onherroepelijk’, dus kunnen doorgaan. Besluitvorming is voorzien op 20 december 2022. 13.3e begrotingswijziging 2022 en 1e begrotingswijziging 2023 SWVO Wethouders Kleppe en Evertz beantwoorden vragen van de raad:

•

Verschil in brandstofcomponent leerlingenvervoer en regiovervoer komt deels door contracten en deels openbaar vervoer. • Tekstuele aanpassing: 138 euro wordt gewijzigd in minus 138 euro. • Evaluatie half oktober: volgt schriftelijk. • Grip op Wmo: de monitoring is in ontwikkeling. De sturing loopt via de projectleider die terugkoppelt aan het AB. Er is onduidelijkheid over de instemming op het meerjarenbeleidsplan. De vergadering wordt geschorst. Na de schorsing komt SGP met een amendement dat de besluitvorming aanscherpt: A2022-009 zienswijze SWVO. Besluitvorming: zie agendapunt 17. 14.Sluiting oordeelsvormend deel Besluitvormend deel 15.Vaststellen besluitenlijsten van 1 en 8 november 2022 De besluitenlijsten van 1 en 8 november 2022 worden vastgesteld. 16.Vaststellen Lijst Ingekomen Stukken (LIS) van 29 november 2022 • B23A Begroting Sabewa, hondenbelasting: in de raad van november 2021 is besloten dat Kapelle vanaf 1 januari 2022 geen hondenbelasting meer int. De LIS van 29 november 2022 wordt vastgesteld, met inachtneming van bovenstaande opmerking. 17.3e begrotingswijziging 2022 en 1e begrotingswijziging 2023 SWVO Oordeelsvormend besproken: zie agendapunt 13. A2022-009 van SGP over zienswijze SWVO wordt unaniem aangenomen. De gemeenteraad stemt unaniem in met het geamendeerde voorstel 3e begrotingswijziging 2022 en 1e begrotingswijziging 2023 SWVO (stemverhouding 15-0).

18.Vaststellen Participatienota Oordeelsvormend besproken op 8 november 2022. De gemeenteraad stemt unaniem in met het vaststellen van de Participatienota (stemverhouding 15-0). 19.Vaststellen Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) Oordeelsvormend besproken op 8 november 2022. De gemeenteraad stemt unaniem in met het vaststellen van de Verordening uitvoering en handhaving (stemverhouding 15-0). 20.Delegatie kleine aanpassingen van het omgevingsplan Oordeelsvormend besproken op 8 november 2022. De gemeenteraad stemt unaniem in met de Delegatie kleine aanpassingen van het omgevingsplan (stemverhouding 15-0). 21.Adviesrecht gemeenteraad voor aangewezen gevallen afwijken omgevingsplan en verplichte participatie bij omgevingsvergunningen Oordeelsvormend besproken op 8 november 2022. De gemeenteraad stemt unaniem in met het vaststellen van het Adviesrecht gemeenteraad voor aangewezen gevallen afwijken omgevingsplan en verplichte participatie bij omgevingsvergunningen (stemverhouding 15-0). 22.Vaststellen Verordening nadeelcompensatie 2022 Oordeelsvormend besproken op 8 november 2022. De gemeenteraad stemt unaniem in met het vaststellen van de Verordening nadeelcompensatie 2022 (stemverhouding 15-0). 23.Vaststellen Verordening gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Oordeelsvormend besproken op 8 november 2022.

De gemeenteraad stemt unaniem in met het vaststellen van de Verordening gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit (stemverhouding 15-0). 24.Bekrachtiging geheimhouding bijlagen agendapunt 10 - verkoop Wholesale activiteiten PZEM

De gemeenteraad stemt unaniem in met de bekrachtiging van de geheimhouding bijlagen agendapunt 10 - verkoop Wholesale activiteiten PZEM. 25.Moties Vreemd aan de orde van de dag Er zijn 2 moties ingediend, deze worden voorgelezen en in stemming gebracht. M2022-009 verduurzaming dorpshuis Schore-Gemeentebelang, ChristenUnie, D66 Stemverklaring: • VVD stemt tegen de motie in afwachting van het toegezegde plan. • PvdA stemt tegen de motie in afwachting van onderzoek voor alle dorpshuizen. Voor de motie zijn SGP, CDA, ChristenUnie, Gemeentebelang en D66. Tegen zijn PvdA en VVD. M2022-009 wordt aangenomen (stemverhouding 10-5). M2022-016 vroegsignalering GR de Bevelanden-PvdA Wethouder Kleppe ondersteunt de motie en beantwoordt vragen van de raad: • Er wordt niet meer dan 4.0 fte personeel gevraagd. Voor de motie zijn SGP, PvdA, CDA, ChristenUnie en D66. Tegen de motie zijn VVD en Gemeentebelang. M2022-016 wordt aangenomen (stemverhouding 9-6). 26.Sluiting Aldus vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 20 december 2022.

De gemeenteraad van Kapelle, De griffier,

De voorzitter,

H.J. Meijer-Horden

C.G. Jansen op de Haar