Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle d.d. 20240702 en 04 getekend

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN KAPELLE d.d. 2 en 4 juli 2024 Aanwezig 2 juli 2024 Voorzitter: burgemeester dhr. C. Jansen op de Haar Griffier: mw. B. Davidse (plaatsvervangend) VVD: dhr. I. Vleugel, dhr. S. Westdorp CDA: dhr. E. Franken, dhr. M. Hage Gemeentebelang: dhr. P. Ganseman, dhr. J. van Leeuwen, dhr. A. Schmid SGP: dhr. P. van Dijk, dhr. H. Keurhorst, dhr. P. Paardekooper PvdA: dhr. E. de Jong, mw. J.A. van Zetten ChristenUnie: dhr. P. Kruizinga D66: dhr. M. van Opstal Portefeuillehouders: mw. A. Evertz, dhr. J. Herselman, dhr. M. Kleppe, dhr. S. Mackintosh Afwezig m.k.

mw. S. Jebbink (VVD), mw. A. Horden (griffier)

1. Opening 2. Mededelingen en orde van de vergadering Een hoofdelijke stemming zal beginnen bij dhr. E. Franken 3. Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld met inachtneming van de volgende ordevoorstellen: 1. Ordevoorstel: de zienswijze van de GR’en zijn zowel oordeelsvormend (8) als besluitvormend (17) geagendeerd. Het voorstel wordt aangenomen met de opmerking dat als er toch meer tijd nodig is voor de besluitvorming uit te wijken naar donderdag 4 juli a.s. 2. Ordevoorstel: de besluitvorming van de eerste bestuursrapportage (19) doorschuiven naar de volgende vergadering. Het voorstel wordt aangenomen met 9 stemmen voor (ChristenUnie, 1 lid PvdA, SGP, Gemeentebelang, D66). Beeldvormend deel 4. Spreekrecht Er hebben zich geen sprekers aangemeld. 5. Vragenuurtje voor raadsleden Twee fracties hebben vragen ingediend. • VVD – overlast strandje Wemeldinge • Gemeentebelang – overlast strandje Wemeldinge Dhr. Ganseman neemt het voorzitterschap voor dit punt over en dhr. Jansen op de Haar beantwoordt als portefeuillehouder in dezen beide vragen. Het strandje was afgelopen weekend erg druk bezocht, ook van buiten de gemeente. Er zijn ernstige verstoringen van de openbare orde geweest, zoals wildplassen en copuleren in tuinen van omwonenden, veel afval achterlaten en vuur stoken. Dat zijn niet te tolereren excessen. Er zijn verschillende meldingen gedaan van overlast.

De politiecapaciteit was beperkt doordat Concert at Sea ook plaatsvond. De politie surveilleert zo vaak als mogelijk, waarbij ingezet wordt op excessen. In samenwerking met de gemeenten Borsele en Reimerswaal worden BOA’s en jongerenwerkers ingezet. Voor afval zijn er voldoende bakken op de dijk, die worden elke ochtend geleegd. Vaak heeft Robin Valentijn al vroeg veel opgeruimd, waarvoor grote complimenten. Toezeggingen • Het tekort aan parkeerplaatsen bij drukte wordt meegenomen in de Boulevardvisie. • Er wordt een extra Juttersbak neergezet op het strand om afval te deponeren. Over de naam ‘Juttersbak' (is dit passend voor een afvalbak?), zal worden nagedacht. Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 2 en 4 juli 2024

1

•

Er blijft de komende periode aandacht voor preventie (jongerenwerkers en BOA’s) en politiesurveillance (afhankelijk van beschikbare capaciteit). De oproep van de raad om er korter op te zitten zal met de politie besproken worden. Portefeuillehouder Jansen op de Haar roept op om zeker 112 te bellen bij excessen zoals brandstichting, voor minder urgente zaken bel 0900 8844. 6. Mededelingen raadsleden, klankbordgroepen, B&W Portefeuillehouder Herselman meldt n.a.v. vragen in de vorige raadsvergadering de stand van zaken over de raadswerkgroep nieuwbouw Juliana van Stolbergschool. Er wordt een interne projectleider aangesteld. Het bouwheerschap is besproken. Er wordt bodemonderzoek gedaan, omdat een van de grondeigenaren ook grond heeft in de Zuidhoek waar bodemonderzoek is gedaan. In de 2e helft van september is er meer inhoudelijk te melden en wordt de werkgroep bijeengeroepen. 7. Sluiting beeldvormend deel Oordeelsvormend deel 8. Zienswijzen Jaarstukken 2023, begrotingswijzigingen 2024 en Begrotingen 2025 Gemeenschappelijke Regelingen Besluitvorming is voorzien op donderdag 4 juli 2024 (extra vergadering). Een aantal technische vragen zijn schriftelijk ingediend en reeds beantwoord. De portefeuillehouders beantwoorden vragen van de raad.

Toezeggingen: • Alle GR’en: portefeuillehouder Herselman bevestigt dat de bezuiniging van de VZG-richtlijn 2026 ingesteld gaat worden voor alle GR’en, naar verwachting eind 2024. Er komt een voorstel t.b.v. de komende begroting. • GGD: portefeuillehouder Evertz zal het ‘ravijnjaar’ bespreken in het AB van 5 juli a.s. en het DB vragen met een voorstel te komen hoe hiermee om te gaan. Terugkoppeling aan de raad volgt in september a.s. • ZMS: portefeuillehouder Evertz zal in het AB van september a.s. voorstellen om onderzoek te doen naar de governancestructuur t.b.v. de toekomstbestendigheid. De raad staat hier achter en verzoekt om het onderzoek op korte termijn te doen. • RUD: portefeuillehouder Mackintosh zal op korte termijn concretiseren wat er met ‘strak’ monitoren bedoeld wordt. De RUD wordt kritisch gevolgd. De werkgroep zal ruimhartig worden voorzien van informatie. Ook de raad wordt op de hoogte gehouden. • Alle GR’en: alle opmerkingen die gemaakt zijn over de begroting worden meegenomen. • Alle GR’en: de zienswijzen van alle gemeenten worden aan de raad teruggekoppeld. Op verzoek van de raad zal in de besluitvorming (donderdag 4 juli a.s.) elke GR afzonderlijk in stemming worden gebracht. 9. Eerste bestuursrapportage 2024 Besluitvorming: zie agendapunt 19. De portefeuillehouders beantwoorden vragen.

Toezeggingen: • De griffier neemt de oproep over het tijdig instellen van de werkgroep JvSschool mee. • Portefeuillehouder Herselman: de mobiliteitsagenda wordt komend najaar behandeld. • Portefeuillehouder Mackintosh: de bouwsteen circulaire economie wordt meegenomen in de begroting 2025. • Portefeuillehouder Jansen op de Haar zal schriftelijk antwoorden op de vraag over de global goals (onderzoek naar hoe deze gebruikt kunnen worden in de gemeente). De agendacommissie bevestigt dat de Raadscontourennota is uitgesteld tot na de zomer, dit is eerder besproken in de beeldvormende vergadering. Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 2 en 4 juli 2024

2

Er ontstaat discussie over het doorschuiven van de besluitvorming over dit agendapunt, omdat VV Kapelle en VV Wemeldinge alsook de ondernemers er de dupe van zouden kunnen worden. De raad roept het college op om dit op te lossen. Vanwege de tijd wordt besloten donderdag 4 juli 2024 het vervolg van de agenda te behandelen, inclusief de ordevoorstellen zoals aangenomen bij agendapunt 3. De voorzitter schorst de vergadering om 23:00 uur.

VERVOLG VAN DE GEMEENTERAAD d.d. 2 juli 2024 op 4 juli 2024 Aanwezig 4 juli 2024 Voorzitter: burgemeester dhr. C. Jansen op de Haar Griffier: mw. A. Horden VVD: mw. S. Jebbink, dhr. S. Westdorp CDA: dhr. E. Franken, dhr. M. Hage Gemeentebelang: dhr. A. Schmid SGP: dhr. P. van Dijk, dhr. H. Keurhorst, dhr. P. Paardekooper PvdA: dhr. E. de Jong ChristenUnie: dhr. P. Kruizinga D66: dhr. M. van Opstal Portefeuillehouders: mw. A. Evertz, dhr. J. Herselman, dhr. M. Kleppe, dhr. S. Mackintosh Afwezig m.k.

dhr. P. Ganseman en dhr. J. van Leeuwen (Gemeentebelang), dhr. I. Vleugel (VVD), mw. J.A. van Zetten (PvdA)

Na schorsing op 2 juli jl. opent de voorzitter de vergadering op 4 juli 2024 om 19.30 uur. 10.Actualisatie GR RUD Zeeland Besluitvorming is voorzien op 27 augustus 2024. Portefeuillehouder Mackintosh beantwoordt vragen. Toezeggingen: • De zienswijze wordt aangevuld met de oproep om een regionale adviescommissie in te stellen. 11.Zienswijze op concept Regionale Energiestrategie (RES) 2.0 Besluitvorming is voorzien op 27 augustus 2024. Portefeuillehouder Mackintosh beantwoordt vragen. Toezeggingen: • De zienswijze wordt aangevuld met het noemen van ‘gezondheid van inwoners’ (bij haalbaarheid van de doelstellingen). 12.Vangnetregeling BUIG Besluitvorming: zie agendapunt 20. Portefeuillehouder Kleppe beantwoordt vragen. 13.Sluiting oordeelsvormend deel Besluitvormend deel 14.Vaststellen Lijst Ingekomen Stukken (LIS) 2 juli 2024 en overzicht moties en toezeggingen (ter kennisname) De LIS van 2 juli 2024 wordt vastgesteld. 15.Overheveling restant kredietbudgetten en voorzieningen 2023 naar 2024 Oordeelsvormend besproken op 18 juni 2024. De gemeenteraad stemt unaniem in met de overheveling van het restant kredietbudgetten en voorzieningen van 2023 naar 2024 (stemverhouding 11-0). 16.Goedkeuring overschrijdingen investeringskredieten en over- en onderschrijvingen op de programma’s Oordeelsvormend besproken op 18 juni 2024.

Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 2 en 4 juli 2024

3

De gemeenteraad stemt unaniem in met de overschrijdingen van de investeringskredieten en de over- en onderschrijvingen op de programma’s (stemverhouding 11-0). 17.Jaarstukken gemeente Kapelle 2023 Oordeelsvormend besproken op 18 juni 2024. De gemeenteraad stemt unaniem in met de jaarstukken 2023 gemeente Kapelle (stemverhouding 11-0). 18.Bestemming rekeningsaldo 2023 Oordeelsvormend besproken op 18 juni 2024. Stemverklaringen: • Gemeentebelang wil graag zien dat de raad eerder betrokken wordt bij de bestemming rekeningsaldo. De gemeenteraad stemt unaniem in met de bestemming rekeningsaldo 2023 (stemverhouding 11-0). 19. Eerste bestuursrapportage 2024 (vervallen) Besluitvorming van dit agendapunt is uitgesteld naar 27 augustus 2024. 20.Vangnetregeling BUIG Oordeelsvormend besproken op 18 juni 2024. De gemeenteraad stemt unaniem in met de vangnetregeling BUIG (stemverhouding 11-0). 21.Zienswijzen jaarstukken 2023, begrotingswijzigingen 2024 en begrotingen 2025 Gemeenschappelijke Regelingen Conform ordevoorstel aan de agenda toegevoegd ter besluitvorming. De Gemeenschappelijke Regelingen worden afzonderlijk in stemming gebracht. • OLAZ: De gemeenteraad stemt unaniem in met GR OLAZ (stemverhouding 11-0). • VRZ: Gemeentebelang stemt tegen. De gemeenteraad stemt in met GR VRZ (stemverhouding 10-1). • RBL: De gemeenteraad stemt unaniem in met GR RBL (stemverhouding 11-0).

• SABEWA: Gemeentebelang stemt tegen. De gemeenteraad stemt in met GR SABEWA (stemverhouding 10-1). • De Bevelanden: De gemeenteraad stemt unaniem in met GR De Bevelanden (stemverhouding 11-0). • SWVO: De gemeenteraad stemt unaniem in met GR SWVO (stemverhouding 11-0). • GGD: De gemeenteraad stemt unaniem in met GR GGD (stemverhouding 11-0). • Betho: De gemeenteraad stemt unaniem in met GR Betho (stemverhouding 11-0). • RUD: Stemverklaring VVD: stemt voor, omdat we jaarlijks opnieuw beoordelen of dit de juiste weg is. Gemeentebelang stemt tegen. De gemeenteraad stemt in met GR RUD (stemverhouding 10-1). • ZMS: Stemverklaring CDA: stemt voor maar wacht het beloofde onderzoek af of het in deze vorm nog door kan gaan. ChristenUnie brengt het volgende amendement in: “Het AB van ZMS wordt opgeroepen onderzoek te doen naar een nieuwe organisatievorm en uiterlijk in Q4 2024 te rapporteren”. Portefeuillehouder Evertz kan zich vinden in het amendement. Het amendement wordt unaniem aangenomen (stemverhouding 11-0).

Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 2 en 4 juli 2024

4

De gemeenteraad stemt unaniem in met de geamendeerde zienswijze GR ZMS (stemverhouding 11-0). 22.Motie vreemd aan de orde van de dag M2024-007 Motie Beschikbaar stellen gelden aan sportverenigingen door CDA, VVD en SGP. Portefeuillehouder Herselman heeft al een oplossing voorgesteld, maar kan zich ook vinden in de motie. CDA, VVD, 2 leden van SGP en PvdA stemmen voor. Gemeentebelang, 1 lid van SGP, ChristenUnie en D66 stemmen tegen. De motie wordt aangenomen (stemverhouding 7-4). 23.Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. Aldus vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 27 augustus 2024. Hoogachtend, De griffier,

De voorzitter,

A. Horden

C. Jansen op de Haar

Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 2 en 4 juli 2024

5