Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle d.d. 20230418 ondertekend

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN KAPELLE d.d. 18 april 2023 Aanwezig Voorzitter: burgemeester dhr. C. Jansen op de Haar Griffier: mw. A. Meijer-Horden VVD: mw. S. Jebbink, dhr. S. Westdorp CDA: dhr. E. Franken, dhr. M. Hage Gemeentebelang: dhr. P. Ganseman, dhr. J. van Leeuwen, dhr. A. Schmid SGP: dhr. P. van Dijk, dhr. H. Keurhorst, dhr. P. Paardekooper PvdA: dhr. E. de Jong, mw. J.A. van Zetten ChristenUnie: dhr. P. Kruizinga D66: dhr. M. van Opstal Portefeuillehouders: mw. A. Evertz, dhr. J. Herselman, dhr. M. Kleppe, dhr. S. Mackintosh Afwezig m.k.

dhr. I. Vleugel (VVD)

1. Opening Dhr. Herselman wordt gefeliciteerd met 25 jaar wethouderschap. 2. Mededelingen en orde van de vergadering Een hoofdelijke stemming zal beginnen bij dhr. E. Franken. Dhr. Vleugel is afwezig. Dhr. Bosman vervangt dhr. Ganseman in het beeldvormend deel. 3. Vaststellen van de agenda Afwijkingen in de orde van de vergadering worden voortaan gemeld met reden. Agendapunt 12 wordt uitgesteld omdat VVD nog vragen heeft. Hierna wordt de agenda vastgesteld. i) Verslag commissie Geloofsbrieven Mw. Van Zetten: de kandidaat mw. Boone-Sinke voldoet aan alle eisen. ii) Beëdiging steunfractielid ChristenUnie: mw. M. Boone-Sinke Mw. Boone-Sinke wordt beëdigd als steunfractielid van de ChristenUnie. Beeldvormend deel 4. Spreekrecht Er hebben zich geen insprekers gemeld. 5. Vragenuurtje voor raadsleden Twee fracties hebben vragen ingediend. • CDA - overschotten WMO. Wethouder Evertz: Volgens voorlopige cijfers is er in de gemeente Kapelle geen overschot op de WMO. • SGP - huisvesting J. van Stolbergschool. Wethouder Herselman: De rapportage huisvesting J. van Stolbergschool is nog in concept. De school is hierover geïnformeerd. Op dit moment worden 3 opties uitgewerkt: huidige locatie, ijsbaan en Coxstraat. Alle 3 de opties zijn haalbaar, maar hebben plussen en minnen. In de raadsvergadering van 27 juni a.s. wordt de uitwerking geagendeerd in de raadsvergadering.

De school ontvangt vooraf het concept. 6. Mededelingen raadsleden, klankbordgroepen, B&W • Dhr. De Jong heeft zich gemeld voor de klankbordgroep ‘Governance inkoop jeugdhulp, BW, MO en VO’ (LIS A.26). De raad is akkoord. • De burgemeester is blij om te kunnen melden dat hij met zijn gezin per 1 augustus a.s. een woning heeft gevonden in de gemeente (verzoek om verlenging tot die tijd om buiten de gemeente te mogen wonen volgt). Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 18 april 2023

1

•

Mw. Jebbink namens de klankbordgroep GR De Bevelanden, roept alle fracties op om 15 mei a.s. deel te nemen aan de gezamenlijke raadsvergadering van De Bevelanden. Het gaat o.a. over financiën. 7. Presentatie rekenkamerrapport Sportcentrum door Rekenkamer Kapelle (KVM) door dhr. W. Fonteine en dhr. S. Hoven In overleg met de gemeenteraad heeft de Rekenkamer een evaluatieonderzoek gedaan naar de risico's van deze investering, om te leren voor de toekomst. Conclusie is dat het risicomanagement beter kan, de rekenkamer heeft een zestal aanbevelingen. De Rekenkamer beantwoordt vragen van de raad: • Het risico van de bezoekersaantallen ligt in eerste instantie bij de exploitant, maar die zal bij een tekort terugkomen bij de raad. • De Rekenkamer interviewt bij onderzoek in principe 2 fracties (steeds wisselend); 1 van de oppositie en 1 van de coalitie. • Van de 6 aanbevelingen zijn de eerste 3 voor de raad. • Het onderhoud van het sportcentrum is geborgd en er zijn afspraken gemaakt met de exploitant, maar er is geen methode van risicobeheersing gebruikt. Naar aanleiding van bovenstaande zal de griffier een voorstel opstellen t.b.v. oordeelsvorming in de volgende raadsvergadering. De presentatie wordt op Notubiz geplaatst. 8. Presentatie wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) door dhr. A.

van den Berge De roep van raden naar meer grip op maatschappelijke regelingen heeft geleid tot een wetswijziging die de versterking beoogt van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen. Zie presentatie. Dhr. Van den Berge beantwoordt vragen van de raad: • Zienswijze bij nieuwe regeling of wijziging bestaande regeling is een instrument dat kan worden ingezet (facultatief). • Zienswijze bij majeure besluiten is ook een facultatief instrument. • Instellen van adviescommissie vanuit raden kan op initiatief van de raden zelf, mits alle raden van de betreffende GR instemmen. • Er zijn naast GR'en andere samenwerkingsvormen die ieder hun eigen regels kennen. Beleid dient altijd voorgelegd te worden aan de raad. • De autonomie van raden blijft overeind. Regioraden in formele zin (beslissingsbevoegd) zijn er in Zeeland niet. • Begeleidingscommissie: ambtenaren hebben alle vrijheid om onafhankelijk te adviseren. De gemeentesecretaris ziet hierop toe. De raad heeft altijd de mogelijkheid om zijn kaderstellende en controlerende bevoegdheid in te zetten. Vóór de zomer wordt een digitale informatiebijeenkomst georganiseerd voor alle 13 raden. Na de zomervakantie worden in alle regio's bijeenkomsten gehouden voor de eigen raden. Op 1 juli 2024 dient de uitvoering gerealiseerd te zijn. 9.

Sluiting beeldvormend deel Besluitvormend deel 10.Vaststellen besluitenlijst 28 maart 2023 De besluitenlijst van 28 maart 2023 wordt vastgesteld. 11.Vaststellen Lijst Ingekomen Stukken (LIS) van 18 april 2023 Opmerking: E17 wordt verplaatst naar categorie 4. De LIS van 18 april 2023 wordt na deze wijziging vastgesteld. 12.Vaststellen fractievergoeding 2022 en uitbetaling fractievergoeding 2023 (uitgesteld). De behandeling wordt uitgesteld, zie agendapunt 3. 13.Benoemen mw. J. Stroop als tweede plaatsvervangend griffier van de gemeente Kapelle De raad zal steeds geïnformeerd worden over welke griffier bereikbaar is.

Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 18 april 2023

2

De gemeenteraad stemt unaniem in met de benoeming van mw. J. Stroop als tweede plaatsvervangend griffier (stemverhouding 14-0). 14.Vaststellen wijziging Verordening leerlingenvervoer Oordeelsvormend besproken op 28 maart 2023. De gemeenteraad stemt unaniem in met de wijziging Verordening leerlingenvervoer (stemverhouding 14-0). 15.Vaststellen nota bodembeheer inclusief bodemkwaliteitskaart wegbermen Zeeland Oordeelsvormend besproken op 28 maart 2023. Stemverklaring • D66 stemt tegen vanwege de onduidelijkheid over hergebruik van bermgrond, waarbij de gemeente Kapelle afwijkt van landelijk beleid. De gemeenteraad stemt in met de nota bodembeheer inclusief de bodemkwaliteitskaart wegbermen Zeeland (stemverhouding 13-1). 16.Sluiting Aldus vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 30 mei 2023. Hoogachtend, De griffier,

De voorzitter,

H.J. Meijer-Horden

C.G. Jansen op de Haar

Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Kapelle 18 april 2023

3