Besluitenlijst 27 september 2022

Z01947E5892 Zaaknummer Documentnummer

Z22.014764 D22.274687

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN KAPELLE D.D. 27 SEPTEMBER 2022 Aanwezig Voorzitter: burgemeester F. Naterop Griffier: mw. A. Meijer-Horden VVD: mw. S. Jebbink, dhr. I. Vleugel, dhr. S. Westdorp CDA: dhr. E. Franken, dhr. M. Hage Gemeentebelang: dhr. J. Bosman, dhr. P. Ganseman, dhr. J. van Leeuwen SGP: dhr. P. van Dijk, dhr. H. Keurhorst PvdA: dhr. E. de Jong, dhr. J. van Dalen, mw. C. van Zetten ChristenUnie: dhr. P. Kruizinga D66: dhr. M. van Opstal Portefeuillehouders: mw. A. Evertz, dhr. J. Herselman, dhr. M. Kleppe, dhr. S. Mackintosh Afwezig m.k.

dhr. A. Schmid (Gemeentebelang), dhr. P. Paardekooper (SGP)

1. Opening 2. Mededelingen en orde van de vergadering. Een hoofdelijke stemming zal beginnen bij de heer Franken. Dhr. Schmid (laat zich vervangen door dhr. Bosman) en dhr. Paardekooper zijn afwezig. De vergadering sluit om 20.55 uur. De dan nog openstaande agendapunten worden doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering. 3. Vaststellen van de agenda Punt 18 (instemming nieuwbouw Cederhof) wordt behandeld onder voorbehoud van de oordeelsvorming bij punt 9. Hierna wordt de agenda wordt vastgesteld. Beeldvormend deel 4. Spreekrecht Er hebben zich geen insprekers aangediend. 5. Vragenuurtje voor raadsleden Er zijn 3 vragen ingediend. Deze worden beantwoord door de portefeuillehouders. • CDA - Milieustraat. Er is nog geen besluit genomen over de toekomst van de milieustraat, vanzelfsprekend wordt de raad hierbij betrokken. • PvdA - Bijzondere bijstand. Zodra inwoners zich melden worden ze geïnformeerd over alle regelingen. Voor energietoeslag zijn er aanvullende beleidsregels. Bijzondere bijstand wordt verstrekt als gift, alleen in uitzonderlijke gevallen wordt vooraf terugbetaling afgesproken. • Gemeentebelang - Hotel Opium. Het hotel is verkocht. De hotelfunctie blijft. De eigenaren hebben verzocht om buiten het recreatieseizoen vluchtelingen uit Oekraïne te mogen huisvesten. Het College heeft hierover nog geen besluit genomen. Dhr.

Naterop zegt toe dat de raad wordt geïnformeerd zodra een besluit is genomen. 6. Mededelingen raadsleden, klankbordgroepen, B&W Dhr. Herselman: • Dank aan de raad voor het beschikbaar stellen van het krediet voor het sportcentrum.

• In het krantenartikel in de PZC van 17 september jl. wordt ten onrechte de indruk gewekt dat de milieustraat verdwijnt (zie punt 5) en dat alle toegelichte ontwikkelingen in Kapelle onder mijn portefeuille vallen. Mw. Evertz: • Het College heeft 19 september jl. de eerste begrotingswijziging van de GGD ontvangen. Deze wordt oordeelsvormend aan de raad voorgelegd 18 oktober a.s. De besluitvorming sluit aan bij het begrotingsproces in november. In december wordt deze begrotingswijziging geagendeerd bij het AB. 7. Sluiting beeldvormend deel Oordeelsvormend deel 8. Raadsinformatiebrief “Verkenning nieuwe huisvesting buitendienst in combinatie met nieuwe brandweerkazerne" Dit punt is ter bespreking geagendeerd op verzoek van de heer Van Leeuwen. Plaatsvervangend voorzitter bij dit agendapunt is de heer Keurhorst. De portefeuillehouders beantwoorden vragen van de raad. De meningen van de brandweervrijwilligers zijn essentieel bij het voorgenomen onderzoek. Dit is met hen besproken, aanvullende vragen zijn beantwoord. De Veiligheidsregio ziet ook mogelijkheden voor deze unilocatie en heeft in juni formeel toestemming gegeven voor een haalbaarheidsonderzoek. Er worden geen andere unilocaties onderzocht, dat zou vooruitlopen op breder onderzoek door de Veiligheidsregio in heel Zeeland. Dhr.

Naterop zegt toe dat de raad een afschrift ontvangt van de onderzoeksvragen en verwijst naar de brief aan de brandweer voor uitgebreid antwoord op alle vragen. 9. Instemming verlenen garantiestelling nieuwbouw Cederhof Om elke schijn van belangenverstrengeling te voorkomen vervangt dhr. Van Dalen hier dhr. De Jong. De portefeuillehouder beantwoordt vragen van de raad. Eind juni heeft Cederhof de gemeente benaderd voor garantstelling omdat het Waarborgfonds Zorg deze heeft afgewezen vanwege commerciële doeleinden. De BNG vindt het plan kredietwaardig en verleent de financiering. Vanwege het hoger renterisico wordt vandaag om besluitvorming gevraagd. In de tussentijd heeft de financiële afdeling de stukken bestudeerd. Het College vindt het een aannemelijk verzoek en maatschappelijk van belang. Het verschil in kosten mét of zónder garantstelling bedraagt ca. 1% (ca. €180.000 per jaar), die beter aan zorg besteed kan worden. Garantstelling heeft geen effect op de begroting van de gemeente. Het risico voor de gemeente is verwaarloosbaar gezien de taxatie van het vastgoed. Zonder nieuwbouw heeft Cederhof geen toekomst. Precedentwerking wordt niet verwacht. De bouw is al aanbesteed. Dhr. Herselman zal na laten zoeken of de bedongen vergoeding vpb-plichtig is.

Het College doet een appèl aan de raad om vanavond de besluitvorming af te handelen vanwege het risico op rentestijging bij latere besluitvorming. De vergadering wordt geschorst, zodat de raadsleden met hun fracties kunnen overleggen. Na de schorsing blijkt dat sommige fracties meer tijd en/of informatie nodig hebben voor besluitvorming. Besloten wordt om 4 oktober een extra raadsvergadering te houden met als eerste besluitvormende agendapunt de garantstelling voor Cederhof. Dhr. Naterop roept de raad op om eventuele vragen van tevoren schriftelijk in te dienen, zodat 4 oktober daadwerkelijk besluitvorming kan plaatsvinden. 10.Vaststellen Bodemkwaliteitskaart dijkversterking Hansweert De portefeuillehouder beantwoordt vragen van de raad. De RUD zal de monitoring en controle op de aannemers uitvoeren, hier komt een plan voor. De enige wijziging op de door de raad eerder vastgestelde conceptversie

is n.a.v. de zienswijze van Rijkswaterstaat: alles wat nu buitendijks is blijft buitendijks, ook al gaat de kruin naar binnen komen. Besluitvorming is voorzien op 18 oktober 2022. 11.Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Zuidhoek 1e herziening De portefeuillehouder beantwoordt vragen van de raad. In de planvorming is aandacht voor het verkeersknelpunt Dijkwelseweg. De uitbreiding met 40 woningen bestaat uit minimaal 20 huurwoningen in de sociale sector en middenhuur. Besluitvorming is voorzien op 18 oktober 2022. 12.Vaststellen wijzigingsbesluit Bouwsteen Elektriciteit deel 2 De portefeuillehouder beantwoordt vragen van de raad. Per ondernemer is vergunning voor één windmolen voorzien. Om verrommeling van het buitengebied te voorkomen is het uitgangspunt dat plaatsing aansluitend aan het bouwvlak is. Besluitvorming is voorzien op 18 oktober 2022 13.Vaststellen Bouwsteen Mobiliteit van de duurzaamheidsagenda Kapelle Oordeelsvorming wordt opgeschort naar 4 oktober. 14.Sluiting oordeelsvormend deel Besluitvormend deel 15.Vaststellen besluitenlijst van 12 juli 2022 De besluitenlijst wordt vastgesteld. 16.Vaststellen Lijst Ingekomen Stukken (LIS) 27 september 2022 De LIS wordt vastgesteld na de volgende wijziging: • B9 Jaarverslag GGD Zeeland 2021 wordt naar categorie 4 verplaatst. 17.Duurzaamheidsagenda: Bouwsteen Klimaatbestendige Leefomgeving.

Oordeelsvormend besproken op 12 juli. Stemverklaringen: • Gemeentebelang refereert aan eerder betoog en stemt tegen. • D66 noemt als aandachtspunten: samenwerking in De Bevelanden en kijken naar oplossingen die ook meteen andere zaken aanpakken zoals biodiversiteitsverlies en energietransitie. Met uitzondering van Gemeentebelang stemt de gemeenteraad in met de Duurzaamheidsagenda: Bouwsteen Klimaatbestendige Leefomgeving (stemverhouding 12-3). 18.Instemming verlenen garantiestelling nieuwbouw Cederhof SGP heeft een amendement ingediend (A2022-004). Vandaag 27 september oordeelsvormend besproken. Besluitvorming wordt opgeschort naar 4 oktober, zie agendapunt 9. 19.Tarifering Optisport in Sportcentrum De Bloesem Oordeelsvormend besproken op 12 juli. Stemverklaring: • PvdA begrijpt de prijsverhoging i.v.m. uitbreiding van diensten, maar hoopt dat de verhoging eenmalig is. De portefeuillehouder geeft aan dat de tarieven afgestemd zijn tussen Optisport en zwemvereniging De Bevelanders. Vanaf 1 januari a.s. vindt alleen reguliere indexering plaats. De stijging van energiekosten is beperkt wegens gasloos pand en langdurig contract voor elektriciteit. Dhr. Herselman zal de vraag van Gemeentebelang over de hogere prijs voor zwemlessen schriftelijk beantwoorden. De gemeenteraad stemt unaniem in met de tarifering Optisport in Sportcentrum De Bloesem (stemverhouding 15-0).

20.Invulling gemeentelijke ombudsfunctie in Zeeland vanaf 1 januari 2023 Oordeelsvormend besproken op 12 juli. Stemverklaring:

•

SGP roept nogmaals op om er scherp op te blijven dat de loketfunctie in Zeeland blijft. Dit wordt ondersteund door het College. De gemeenteraad stemt unaniem in met invulling van de gemeentelijke ombudsfunctie in Zeeland vanaf 1 januari 2023 (stemverhouding 15-0). 21.Motie vreemd aan de orde van de dag Motie M2022-006 - ingediend door de gezamenlijke fracties - om de inkomensgrens sociaal minimum te verhogen voor toekenning van de energietoeslag, wordt aangenomen. De portefeuillehouder bevestigt dat de motie uitgevoerd zal worden. 22.Sluiting Het is de laatste raadsvergadering van dhr. Naterop. Hierna volgt de afscheidsraad. Aldus vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 18 oktober 2022. Hoogachtend, De griffier,

De voorzitter,

H.J. Meijer-Horden

C.G. Jansen Op de Haar