B.32b Reacties zienswijzen resultaatverdeling 2024 RUD

Onderwerp: Ingediende zienswijzen deelnemers RUD Zeeland m.b.t. de resultaatbestemming 2024, inclusief reactie RUD Zaaknummer: (nummer) Terneuzen, 8 september 2025 Portefeuillehouder MT: Directeur Opsteller: Concerncontroller ________________________________________________________________________ Op 14 april 2025 heeft het dagelijks bestuur van RUD Zeeland ingestemd met het concept voorstel resultaatbestemming 2024. Tevens heeft het dagelijks bestuur ingestemd met het voorleggen van het concept voorstel resultaatbestemming 2024 voor zienswijze aan de deelnemers. Dit document bevat alle ingekomen zienswijzen van de Zeeuwse gemeenten en de Provinciale Staten die deelnemer zijn van RUD Zeeland, inclusief de reactie op deze zienswijzen door de RUD. Samenvatting ingediende zienswijzen 14 deelnemers hebben een zienswijze ingediend met betrekking tot de concept resultaatverdeling 2024. De volgende 11 gemeenteraden en Provinciale Staten hebben een positieve zienswijze ingediend, al dan niet met voorwaarden: ▪ Borsele, Goes, Middelburg, Noord-Beveland, Schouwen-Duiveland, Vlissingen, Kapelle, Reimerswaal, Sluis, Terneuzen, Veere en Provincie Zeeland. De volgende 2 gemeenten hebben geheel of deels een negatieve zienswijze ingediend over de resultaatverdeling 2024: ▪ Hulst en Tholen Volgens de GR is er een 2/3° meerderheid nodig in het AB om in te stemmen met de resultaatverdeling 2024.

Op basis van bovenstaande verdeling is er een 2/3° meerderheid voor de resultaatverdeling (18 stemmen voor; 2 stemmen tegen). Ingediende zienswijzen deelnemers RUD Zeeland Gemeente Borsele Positieve zienswijze De jaarstukken 2024/de resultaatbestemming: een positieve zienswijze. Gemeente Goes Positieve zienswijze Positieve zienswijze geven over de resultaatbestemming.

Gemeente Hulst Negatieve zienswijze

Reactie RUD Zeeland: Bij de afrekening heeft de RUD de vastgestelde systematiek gevolg welke eveneens elk jaar is gevolgd, waarbij de directe inzet worden toegerekend aan een deelnemer en de generieke inzet worden toegerekend aan de hand van de vastgestelde verdeelssleutel. De verhouding van de bijdrage in het nadelig resultaat is niet gebaseerd op de bevoorschotting, maar op de daadwerkelijke inzet. Hiermee wordt recht gedaan aan de taken die daadwerkelijk per deelnemer zijn uitgevoerd en als afgeleide daarvan het aandeel dat de deelnemers hebben in de resultaatbestemming.

Gemeente Kapelle Positieve zienswijze Een positieve zienswijze in te dienen over de resultaatbestemming 2024 van de RUD Zeeland.

Gemeente Middelburg Positieve zienswijze Op 16 april 2025 heeft de raad van de gemeente Middelburg de aanbieding gehad om een zienswijze in te dienen bíj het college van burgemeester en wethouders van Middelburg op de resultaatsbestemming 2024 van de RUD Zeeland. Op 2 juli 2025 heeft de gemeenteraad hierover besloten. Hieronder leest u het besluit. De raad besluit: 1. Geen zienswíjze naar voren te brengen m.b.t. het conceptvoorstel Resultaatsbestemming 2024 2. De incidentele baat voortkomend uit de bevoorschotting en het jaarrekeningresultaat ad € 90.000 voor Middelburg zal worden verwerkt in de najaarsbrief.

Gemeente Noord-Beveland Positieve zienswijze De gemeenteraad van Noord-Beveland heeft op donderdag 26 juni jl. besloten om kennis te nemen van de jaarstukken 2024 RUD Zeeland, in te stemmen met het voorstel Resultaatsbestemming 2024 RUD Zeeland en geen zienswijze in te dienen. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Gemeente Reimerswaal Positieve zienswijze Er is door de gemeenteraad instemmend besloten m.b.t. de resultaatbestemming 2024. Er is geen zienswijze opgemaakt en ingediend (dit zou in lijn zijn met de afspraken hierover). Gemeente Schouwen-Duiveland Positieve zienswijze Een positieve zienswijze uit te brengen op de verrekening van het negatieve resultaat 2024 met de deelnemers.

Gemeente Sluis Positieve zienswijze: Onder voorbehoud van de accountantsverklaring heeft de gemeenteraad kennis genomen van de jaarrekening 2024, maar wel met een kanttekening over de reden van het negatieve resultaat. In onze beleving is de hoogte van het negatieve resultaat voor een groot deel te wijten aan de late begrotingswijziging over 2024. In tegenstelling tot voorgaande jaren is deze wijziging nog over 12 maanden in 2024 doorgerekend aan de deelnemers in plaats van naar rato van het aantal maanden (twee) dat nog volgde. Op de resultaatbestemming 2024 dienen we een kritische zienswijze in. Het rekeningresultaat is bepaald op € 661.026. Uit het AB-voorstel maken wij op dat het rekeningresultaat eigenlijk groter was. Daarin is aangegeven om het resterende deel van een bestemmingsreserve circa € 306.000 (de

inzet van strategisch advies en communicatie) vrij te laten vallen in 2024. Hierdoor wordt het negatieve resultaat over 2024 al voor een deel gecompenseerd door de vrijval uit de algemene reserve. Dit doet niet af aan het eindresultaat voor verrekening via de deelnemersbijdrage. Om die reden stemmen wij toch in met de resultaatbestemming.

Gemeente Tholen Negatieve zienswijze:

Reactie RUD Zeeland: Er is al een bestemmingsreserves vrijgevallen in 2024. Daarnaast wordt de VZG-norm aangehouden voor het te behouden reserve ten behoeve van de RUD. De RUD acht deze reserve nodig om weerstand te bieden aan de risico’s die aanwezig zijn. Gezien alle onzekerheden die in het kader van het robuust worden nog op de RUD afkomen is het op dit moment niet wenselijk om de algemene reserve in te zetten voor de gedeeltelijk dekking van het nadelige resultaat over 2024. Daarnaast wordt in het “voorstel dienstverlening en huisvesting RUD Zeeland per 1 januari 2026” wat behandeld wordt in het algemeen bestuur van 24 maart 2025 voorgesteld om de incidentele kosten over 2025 van € 1.597.150 te dekken uit de budgetten voor Robuuste RUD. Hierbij is aangegeven dat er vooralsnog vanuit wordt gegaan dat deze financiële ruimte toereikend is, echter een en ander hangt samen met het tijdstip waarop de invulling daadwerkelijk zal plaatsvinden. Een mogelijke inzet van de algemene reserve zou in geval dat de middelen over 2025 niet toereikend zijn voor de dekking van de incidentele kosten over 2025 als achtervang kunnen dienen. Gezien het voorgaande wordt voorgesteld om de algemene reserve op het maximale niveau conform de VZG-richtlijn van 5% te houden op dit moment.

Na afronding van de transitie rond het robuust worden zal een heroverweging plaatsvinden en zal mogelijk een deel van de algemene reserve vrij kunnen vallen. Derhalve is voorgesteld om het verlies van 661.026 EUR te verdelen over de deelnemers.

Gemeente Terneuzen Positieve zienswijze

Gemeente Veere Positieve zienswijze Wij delen u mede dat de gemeenteraad heeft besloten om in te stemmen met het resultaatbestemmingsvoorstel en hiervoor geen zienswijze in zal dienen.

Gemeente Vlissingen Positieve zienswijze Het Vlissingse college heeft e.e.a. voorgelegd aan de raad. Op 26 juni 2025 heeft de raad van de gemeente Vlissingen, gehoord de beraadslaging in de Commissie Algemeen en Sociaal op 12 juni, besloten een positieve zienswijze in te dienen bij het voorstel van RUD Zeeland tot resultaatverrekening over 2024.

Provincie Zeeland Positieve zienswijze Provinciale Staten van Zeeland hebben de volgende zienswijze ten aanzien van de resultaatbestemming 2024: 1. PS stemmen in met de verrekening van het resultaat, maar benadrukken het belang om inzichtelijk te maken waaraan de uitgevoerde uren daadwerkelijk zijn besteed, zoals bijvoorbeeld de actualisatie van de vergunningen. 2. Zolang de P*Q systematiek gehanteerd wordt, verzoeken PS een jaarlijks overzicht te ontvangen van de uren die aan de VTH taken zijn besteed. 3. PS spreken de mening uit dat de P*Q systematiek herzien dient te worden. 4. PS spreken waardering uit richting medewerkers en bestuur van RUD Zeeland voor de door hen geleverde werkzaamheden in 2024. Reactie RUD Zeeland: 1. Dit zal tevens worden gedaan in de voortgangsrapportage als in de volgende jaarrekening. 2. Dit is onderdeel van de periodieke rapportage die aan de deelnemers wordt verstrekt. 3. Er loopt op dit moment een traject m.b.t. de herijking van de financieringssystematiek. Hierbij is eveneens een afvaardiging vanuit de deelnemers betrokken. Aan dit traject ligt een plan ten grondslag met bijbehorende planning. 4. Ter kennisname.!