A.8d D24.318316 Evaluatie Raamovereenkomst Prestatieafspraken De Bevelanden versie college

Evaluatie Raamovereenkomst Prestatieafspraken De Bevelanden 2020-2023 – januari 2024 Algemeen Huidige systematiek met per jaar bod en jaarafspraken is bewerkelijk. Daarnaast lopen diverse acties over een jaar heen. Wens om cyclus en format aan te passen. In de evaluatie richten wij ons op de verantwoording van de gewenste resultaten. Van de diverse jaarschijven zijn afzonderlijke verslagen over de invulling van de acties beschikbaar.

Wat is bereikt?

1. Betaalbaarheid

Gewenste resultaten

Evaluatie / bron

Het betalingsrisico bij groepen huurders door het huurprijsbeleid van Beveland Wonen en door gemeentelijke heffingen neemt niet verder toe dan het niveau van 2019.

Er is sprake van een betalingsrisico bij huurders wanneer men onvoldoende bestedingsruimte heeft om alle woonlasten te kunnen betalen. Van de primaire en secundaire doelgroep van de huurders van Beveland Wonen was het betalingsrisico in 2019 gemiddeld 19%. (Uit: Woningmarkt- en betaalbaarheidonderzoek Rigo/In.Fact.Research (oktober 2019, blz. 22) Tussen 2016 en 2019 is de woonquote op de Bevelanden (percentage besteedbaar inkomen dat huurders uitgeven aan woonlasten) nagenoeg gelijk gebleven (blz. 18). Het aandeel huurders bij de corporatie in de Beveland met een betalingsrisico is sinds 2019 van 19% toegenomen naar 20% in 2022 (Woningmarktonderoek 2023 In.fact Research p. 33).

De slaagkans van woningzoekenden in de primaire en secundaire doelgroep neemt niet af ten opzichte van 2019.

De gemiddelde zoekduur voor een sociale huurwoning is toegenomen tussen 2020 en 2022. In 2022 was deze zoekduur voor de vijf gemeenten: 15,3+15,5+12,9+12,8+12, gedeeld door 5 is ongeveer 14 maanden in de Bevelanden : is 1,2 jaar. In 2020 was dit nog 9 maanden (Halfjaarlijkse monitor woningtoewijzing, 2022, Beveland Wonen).

Voorkomen van huisuitzettingen op basis van huurachterstand vanuit gezamenlijke inzet van partijen en vroegtijdig contact (preventie).

Op basis van informatie van Beveland Wonen zijn er in de afgelopen drie jaar (van 2020 tot juni 2023), helaas een aantal huisuitzettingen geregistreerd. Jaartal Aantal ontruimingen* 2020 4 2021 3 2022 2 2023 (t/m juni) 3 *dit zijn enkel de ontruimingen op basis van huurachterstand / overlast.

2. Beschikbaarheid

Een op de ontwikkeling van de woningbehoefte afgestemd aantal sociale huurwoningen per stad, dragende kern en overige kernen met aandacht voor de leefbaarheid in de dorpen;

Dit resultaat gaat over de ontwikkeling en afstemming van het aantal sociale huurwoningen per stad en kern. Hier maken we samen afspraken over. Jaarlijks hebben we dit vastgelegd in de prestatieafspraken en we zijn met elke gemeente in overleg over herstructurering en nieuwe locaties voor sociale woningen. Per gemeente zijn er tussen 2017 en 2022 kleine verschuivingen in de sociale huurwoningvoorraad geweest. Hieronder wordt per gemeente toegelicht of dit een afname of toename was. Borsele had in 2017 2069 sociale huurwoningen en in 2022 1950. In Kapelle heeft tussen 2017 en 2022 geen verandering van de sociale huurwoningvoorraad plaatsgevonden: die bleef op 790 huizen. NoordBeveland is van 639 sociale huurwoningen naar 623 woningen gegaan. Reimerswaal van 2093 naar 1981. Alleen in de gemeente Goes is er een toename van het aantal sociale huurwoningen verwezenlijkt: van 5158 naar 5290. Op de Bevelanden is tussen 2017 en 2022 de sociale huurwoningvoorraad afgenomen van 10,749 naar 10,634. Het is lastig te zeggen of deze afname ook in lijn ligt met een afname van de behoefte naar sociale huurwoningen. Al blijkt wel dat het aantal ingeschreven woningzoekenden is toegenomen bij

Beveland Wonen (met een totaal van 4,349 ingeschreven in Q4 van 2022). Ook het aantal actief woningzoekenden is toegenomen, en er zijn minder woningen verhuurd van 2020 tot 2022 (van 858 naar 764) (Halfjaarlijkse monitor, 2023, Beveland Wonen). Gemiddelde wachttijd voor actief woningzoekenden van maximaal 2 jaar voor een woning in Goes en Kapelle en maximaal een jaar voor een woning in Borsele, Noord-Beveland en Reimerswaal.

De doelen voor de gemiddelde wachttijden zijn tot nu toe altijd gehaald, maar deze wachttijden lopen wel op. Suggestie: tabel met cijfers situatie 2019 en nu + gedetailleerde cijfers in bijlage. Jaarverslagen Beveland Wonen (+R&B Wonen en RWS voor eerdere jaren). + uitkomsten rapportage woningzoekenden.

3. Kwaliteit woningvoorraad

We willen een optimum vinden tussen betaalbare huren met goed wooncomfort en het maatschappelijk belang van adequate energieprestatie-verbetering.

Moeilijk om dit met cijfers te onderbouwen. Dit is de uitdaging. Uiteindelijk kiezen we ervoor woningen te slopen/renoveren met dit als uitgangspunt. Hieronder is een tabel toegevoegd van de energielabelverbeteringen van de corporatie. Het label A is zoals blijkt uit de tabel sterk toegenomen in 2022.

LABEL A B C D E F G Eindtotaal

2022 3.354 2.375 3.035 1.434 323 65 48 10.634

2021 3086 2393 3143 1654 388 64 40 10768

2020 2958 2354 3226 1694 401 67 43 10743

2019 2457 2363 3233 1713 415 88 48 10317

4. Leefbaarheid

Verduurzamingsmaatregelen leiden niet tot onevenredig hogere woonlasten voor huurders (wettelijke heffingen uitgezonderd).

In 2019 is er met de huurdersvereniging de Bevelanden afgestemd wat de huurverhoging is per verduurzamingsmaatregel voor zittende huurders. Vanaf 2023 wordt er enkel een huurverhoging voor de installatie van zonnepanelen gevraagd. Soms leiden verduurzamingsmaatregelen ook tot besparingen voor bewoners, bijvoorbeeld bij isolatie maatregelen.

Partijen stemmen hun activiteiten op het gebied van leefbaarheid op elkaar af.

Er zijn verschillende projecten geweest van waaruit de leefbaarheid is geprobeerd te verbeteren: − Woon (her)kansen − Tuintjesproject − Buurtbemiddeling − Bewonersinitiatieven − Kernenfonds − Struikroof herstructurering Hierbij is de aanpak soms vanuit Beveland Wonen gedaan, en vaak in co-financiering met de gemeenten. Zo is er in het project van buurtbemiddeling, waarin burenruzies kunnen worden bemiddeld door een neutrale partij, de financiering gekomen van de vijf Bevelandse gemeenten. Het project voor woon(her)kans, gericht om dakloosheid te voorkomen, is bijvoorbeeld gefinancierd vanuit de corporate (Jaarverslag, 2022, blz. 13).

De door alle inwoners ervaren leefbaarheid is in 2023 in ieder geval niet verminderd ten opzichte van nu (2020).

Ten aanzien van leefbaarheid zijn er in de Bevelanden en in Zeeland in ieder geval drie ontwikkelingen die van invloed zijn op de leefomgeving: ontgroening en vergrijzing, en ook het verdwijnen van sommige voorzieningen (Leven in Zeeland, 2021). Via het dashboard ‘waar staat je gemeente’ gebaseerd op cijfers van het CBS, is met behulp van indicatoren ook een schets te maken van de leefbaarheid per gemeente en per

regio. Zo is de sociale samenhang op de Bevelanden gemiddeld iets hoger dan het Nederlands gemiddelde. Er is ook sprake van iets meer mantelzorg op de Bevelanden. Er vinden ook minder misdrijven plaats (82 per 10,000 inwoners tegen 113 voor het Nederlands gemiddelde). Het is lastig te zeggen of de leefbaarheid verminderd is.

5. Wonen, Welzijn, zorg en andere bijzondere doelgroepen

We hebben een compleet beeld van de verwachte vraag en aanbod naar geschikte woningen, verzorgd en beschermd wonen.

Het aanbod aan voor zorggeschikte woningen en woonomgeving sluit zowel kwalitatief als kwantitatief aan bij de actuele vraag.

Heldere rolverdeling tussen gemeenten, G.R. De Bevelanden, zorgpartijen en Beveland Wonen

Loopt traject voor woonzorgopgave voor senioren. Er wordt samen met de zorginstellingen en de corporatie een inschatting gemaakt van de behoefte aan nieuwe woon(zorg)complexen per gemeente (PTG-rapport). Visie en uitvoeringsprogramma Beschermd Wonen, Maatschappelijk Opvang en Vrouwenopvang; Programma Weer Thuis; Programma Wonen en zorg voor ouderen Visie Zorgkantoor Woondeal en Woonzorgvisie / Volkshuisvestingsprogramma Zie voorgaande.

Volgt uit woonzorgvisie en de (prestatie)afspraken die worden vastgelegd. Binnen elke gemeenten zijn regelmatig ‘casus’ overleggen waar BW ook bij aansluit.

Input: Handreiking en vraagbaak Prestatieafspraken van min BZK.