A.80 Startnotitie Bouwsteen Energie en Warmteprogramma
Tekst van het document
Startnotitie: Bouwsteen Energie en Warmteprogramma
Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................................................................................................ 3 Waarom een integrale herziening van het energiebeleid? ................................................................................................................................ 3 Waarover gaat de bouwsteen energie? ............................................................................................................................................................ 6 Waarover gaat het warmteprogramma?............................................................................................................................................................ 6 Hoe verhouden de bouwsteen energie en het warmteprogramma zich tot elkaar? .......................................................................................... 7 Huidig gemeentelijk en bovengemeentelijk beleid ................................................................................................................................................ 8 De Klimaatwet ...................................................................................................................................................................................................
8 De Energiewet................................................................................................................................................................................................... 8 De Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (WGiW) & De Wet Collectieve Warmte (WcW) ............................................................ 8 De RES 1.0 (2020) en RES 2.0 (2025) ............................................................................................................................................................. 9 De Provinciale Omgevingsverordening ............................................................................................................................................................. 9 De Zeeuwse Energievisie & Het Provinciaal MIEK 2.0 ................................................................................................................................... 10 De Bouwsteen Elektriciteit deel 1 & 2 .............................................................................................................................................................
10 De Bouwsteen Warmte in de Gebouwde Omgeving & De Transitievisie Warmte (TvW) .................................................................................11 Het warmteprogramma & de omgevingswet ....................................................................................................................................................... 12 Voor welke opgaven staan we? .......................................................................................................................................................................... 13 Energieneutraliteit ........................................................................................................................................................................................... 13 Energie infrastructuur ...................................................................................................................................................................................... 15 Warmtetransitie en energiearmoede ............................................................................................................................................................... 17 Stappenplan........................................................................................................................................................................................................
18 De Zeeuwse samenwerking en het warmteprogramma .................................................................................................................................. 19 Participatie en communicatie .............................................................................................................................................................................. 20 Financiën en uren ............................................................................................................................................................................................... 20 1
Risico’s en uitdagingen ....................................................................................................................................................................................... 21 Bronnenlijst ......................................................................................................................................................................................................... 22
2
Inleiding
Waarom een integrale herziening van het energiebeleid?
3
4
5
Waarover gaat de bouwsteen energie?
• • • • •
• • • •
Waarover gaat het warmteprogramma?
6
• • • • • • •
Hoe verhouden de bouwsteen energie en het warmteprogramma zich tot elkaar? • • • • •
7
Huidig gemeentelijk en bovengemeentelijk beleid
De Klimaatwet
De Energiewet
De Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (WGiW) & De Wet Collectieve Warmte (WcW)
• • 8
• • • • •
De RES 1.0 (2020) en RES 2.0 (2025)
De Provinciale Omgevingsverordening
9
De Zeeuwse Energievisie & Het Provinciaal MIEK 2.0
De Bouwsteen Elektriciteit deel 1 & 2
1
10
De Bouwsteen Warmte in de Gebouwde Omgeving & De Transitievisie Warmte (TvW)
11
Het warmteprogramma & de omgevingswet
Figuur 1 Een schematische weergave van het warmteprogramma onder de omgevingswet
12
Voor welke opgaven staan we?
Energieneutraliteit Tabel 1 Huidige stand van zaken en prognose van duurzame opwek elektriciteit in de gemeente Kapelle
Tabel 2 Huidig verbruik van energie en prognose energieneutraliteit in 2030
3
13
Prognose opwek en verbruik in GWh 180 160 140 120 100
Wind
Gas (kleinverbruik)
Zon op land
Elektra
80 60 40 20
Zon op dak
0 Prognose: duurzame opwek 2030
Verbruik 2024
Figuur 2 Opwek en verbruik in GWh
14
Energie infrastructuur
4
15
16
Warmtetransitie en energiearmoede
*
5
TNO (2025) - Dashboard Energiearmoede: https://energiearmoede.tno.nl/
17
Stappenplan Onderstaand schema beschrijft de procesplanning. Ook de betrokkenheid van de gemeenteraad wordt toegelicht.
Bouwsteen Energie
Warmteprogramma (WP)
Betrokkenheid gemeenteraad
Jul ‘25
1.
Initiëren
Ontvangen opdracht bestuurlijk en ambtelijk opdrachtgever
Aug ‘25
2. Inventariseren
Evalueren huidig beleid, opstellen participatiestrategie, in beeld brengen van opgave, opstellen startnotitie.
Sep ‘25
3. Voorbereiden
Voorbereiden onderzoeksactiviteiten en gesprekken
Gemeenteraad ontvangt startnotitie
Okt - Nov ‘25
4. Uitwerken
Uitvoeren onderzoek, gesprekken en uitwerken kaders bouwsteen en WP
Raadswerkgroep over voortgang
Dec - Jan ‘26
5. Toetsen
Toetsing door stakeholders
Raadswerkgroep over conceptversie
Feb - Maa ‘26
6. Vaststellen
Raadsbesluit in BOB-proces
7. Uitwerken
Uitwerken WP binnen kaders uit de bouwsteen energie
Gemeenteraad stelt beleid vast (incl. kaders WP)
Apr - Aug ‘26
8. Toetsen
Toetsing door stakeholders
Raadswerkgroep over warmteprogramma
Sep - Okt ‘26
9. Vaststellen
B&W-besluit
Gemeenteraad ontvangt Warmteprogramma
18
De Zeeuwse samenwerking en het warmteprogramma
• • • • • •
6
19
Participatie en communicatie
Categorie Particulier vastgoed Sociaal vastgoed Maatschappelijk vastgoed Privaat Energieinfrastructuur / overheid
Stakeholder Bewoners Beveland Wonen Bewoners Kinderopvang/onderwijs Zorgsector Grootverbruikers MKB Wemeldinge, OVK Kapelle, ZLTO Stedin, TenneT, Provincie Zeeland
• • • •
Financiën en uren
20
Risico’s en uitdagingen •
•
• •
21
Bronnenlijst
22