A.80 Startnotitie Bouwsteen Energie en Warmteprogramma

Startnotitie: Bouwsteen Energie en Warmteprogramma

Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................................................................................................ 3 Waarom een integrale herziening van het energiebeleid? ................................................................................................................................ 3 Waarover gaat de bouwsteen energie? ............................................................................................................................................................ 6 Waarover gaat het warmteprogramma?............................................................................................................................................................ 6 Hoe verhouden de bouwsteen energie en het warmteprogramma zich tot elkaar? .......................................................................................... 7 Huidig gemeentelijk en bovengemeentelijk beleid ................................................................................................................................................ 8 De Klimaatwet ...................................................................................................................................................................................................

8 De Energiewet................................................................................................................................................................................................... 8 De Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (WGiW) & De Wet Collectieve Warmte (WcW) ............................................................ 8 De RES 1.0 (2020) en RES 2.0 (2025) ............................................................................................................................................................. 9 De Provinciale Omgevingsverordening ............................................................................................................................................................. 9 De Zeeuwse Energievisie & Het Provinciaal MIEK 2.0 ................................................................................................................................... 10 De Bouwsteen Elektriciteit deel 1 & 2 .............................................................................................................................................................

10 De Bouwsteen Warmte in de Gebouwde Omgeving & De Transitievisie Warmte (TvW) .................................................................................11 Het warmteprogramma & de omgevingswet ....................................................................................................................................................... 12 Voor welke opgaven staan we? .......................................................................................................................................................................... 13 Energieneutraliteit ........................................................................................................................................................................................... 13 Energie infrastructuur ...................................................................................................................................................................................... 15 Warmtetransitie en energiearmoede ............................................................................................................................................................... 17 Stappenplan........................................................................................................................................................................................................

18 De Zeeuwse samenwerking en het warmteprogramma .................................................................................................................................. 19 Participatie en communicatie .............................................................................................................................................................................. 20 Financiën en uren ............................................................................................................................................................................................... 20 1

Risico’s en uitdagingen ....................................................................................................................................................................................... 21 Bronnenlijst ......................................................................................................................................................................................................... 22

2

Inleiding

Waarom een integrale herziening van het energiebeleid?

3

4

5

Waarover gaat de bouwsteen energie?

• • • • •

• • • •

Waarover gaat het warmteprogramma?

6

• • • • • • •

Hoe verhouden de bouwsteen energie en het warmteprogramma zich tot elkaar? • • • • •

7

Huidig gemeentelijk en bovengemeentelijk beleid

De Klimaatwet

De Energiewet

De Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (WGiW) & De Wet Collectieve Warmte (WcW)

• • 8

• • • • •

De RES 1.0 (2020) en RES 2.0 (2025)

De Provinciale Omgevingsverordening

9

De Zeeuwse Energievisie & Het Provinciaal MIEK 2.0

De Bouwsteen Elektriciteit deel 1 & 2

1

10

De Bouwsteen Warmte in de Gebouwde Omgeving & De Transitievisie Warmte (TvW)

11

Het warmteprogramma & de omgevingswet

Figuur 1 Een schematische weergave van het warmteprogramma onder de omgevingswet

12

Voor welke opgaven staan we?

Energieneutraliteit Tabel 1 Huidige stand van zaken en prognose van duurzame opwek elektriciteit in de gemeente Kapelle

Tabel 2 Huidig verbruik van energie en prognose energieneutraliteit in 2030

3

13

Prognose opwek en verbruik in GWh 180 160 140 120 100

Wind

Gas (kleinverbruik)

Zon op land

Elektra

80 60 40 20

Zon op dak

0 Prognose: duurzame opwek 2030

Verbruik 2024

Figuur 2 Opwek en verbruik in GWh

14

Energie infrastructuur

4

15

16

Warmtetransitie en energiearmoede

*

5

TNO (2025) - Dashboard Energiearmoede: https://energiearmoede.tno.nl/

17

Stappenplan Onderstaand schema beschrijft de procesplanning. Ook de betrokkenheid van de gemeenteraad wordt toegelicht.

Bouwsteen Energie

Warmteprogramma (WP)

Betrokkenheid gemeenteraad

Jul ‘25

1.

Initiëren

Ontvangen opdracht bestuurlijk en ambtelijk opdrachtgever

Aug ‘25

2. Inventariseren

Evalueren huidig beleid, opstellen participatiestrategie, in beeld brengen van opgave, opstellen startnotitie.

Sep ‘25

3. Voorbereiden

Voorbereiden onderzoeksactiviteiten en gesprekken

Gemeenteraad ontvangt startnotitie

Okt - Nov ‘25

4. Uitwerken

Uitvoeren onderzoek, gesprekken en uitwerken kaders bouwsteen en WP

Raadswerkgroep over voortgang

Dec - Jan ‘26

5. Toetsen

Toetsing door stakeholders

Raadswerkgroep over conceptversie

Feb - Maa ‘26

6. Vaststellen

Raadsbesluit in BOB-proces

7. Uitwerken

Uitwerken WP binnen kaders uit de bouwsteen energie

Gemeenteraad stelt beleid vast (incl. kaders WP)

Apr - Aug ‘26

8. Toetsen

Toetsing door stakeholders

Raadswerkgroep over warmteprogramma

Sep - Okt ‘26

9. Vaststellen

B&W-besluit

Gemeenteraad ontvangt Warmteprogramma

18

De Zeeuwse samenwerking en het warmteprogramma

• • • • • •

6

19

Participatie en communicatie

Categorie Particulier vastgoed Sociaal vastgoed Maatschappelijk vastgoed Privaat Energieinfrastructuur / overheid

Stakeholder Bewoners Beveland Wonen Bewoners Kinderopvang/onderwijs Zorgsector Grootverbruikers MKB Wemeldinge, OVK Kapelle, ZLTO Stedin, TenneT, Provincie Zeeland

• • • •

Financiën en uren

20

Risico’s en uitdagingen •

•

• •

21

Bronnenlijst

22