A.72 startnotitie bestemmingsplan Kerkplein 65-67

*Z01D7759E54* Zaaknummer Documentnummer

Z21.011045 D23.289906

Startnotitie voor een bestemmingsplan voor de herontwikkeling van de locatie Kerkplein 65 en 67 in Kapelle Locatie De locatie is het perceel aan het Kerkplein 65 en 67 in Kapelle, kadastraal bekend Kapelle, sectie B nummer 2124. Het oppervlak van het plangebied is 942 m2. Hierop staan de panden van een voormalige elektronicawinkel met bedrijfswoning.

Globale begrenzing plangebied bestemmingsplan

Straatbeeld bestaande situatie aan het Kerkplein

1. Wat willen we bereiken Het vaststellen van een bestemmingsplan voor de hierboven genoemde locatie. Met dit nieuwe bestemmingsplan wordt het mogelijk gemaakt om op de locatie 9 woningen (appartementen) te realiseren in twee gebouwen. 2. Wat gaan we daarvoor doen Een bestemmingsplanprocedure doorlopen. Op dit moment gaan we uit van een bestemmingsplanprocedure onder de Wet ruimtelijke ordening. Na 1 januari 2024 is de Omgevingswet van kracht. Als de procedure na die datum start, moet een instrument van die wet worden toegepast. De initiatiefnemer wil gebruikmaken van de coördinatieregeling van de Wet ruimtelijke ordening. Hiermee kunnen meerdere besluiten in één procedure worden gecoördineerd. Naast het bestemmingsplan gaat het in dit geval om de omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen. 3. Wat mag het kosten De kosten voor de planologische procedure komen voor rekening van de initiatiefnemer. 4. Beschrijving plan De initiatiefnemer is Regio BV. Dit is de projectontwikkelingsorganisatie van Marsaki uit Goes en Sagro uit ’s-Heerenhoek. Die heeft de panden gekocht met het doel hier een herontwikkeling met woningen te realiseren. De panden bestaan uit de voormalige elektronicawinkel en bijbehorende bedrijfswoning. De winkel is sinds enkele jaren gesloten. Het plan gaat uit van het slopen van de bestaande gebouwen en nieuwbouw van twee gebouwen.

Daarin komen 9 appartementen variërend van ongeveer 60 m2 tot 130 m2 gebruiksoppervlak. De woningen worden allemaal als nultredenwoningen uitgevoerd. In het gebouw aan het Kerkplein komen 6 appartementen en aan de van der Biltlaan nog eens 3. De twee gebouwen worden met elkaar verbonden door een loopbrug. Iedere bouwmassa heeft een eigen verschijningsvorm zodat wordt aangesloten op de bestaande bebouwing aan het Kerkplein en de van der Biltlaan.

aanzicht Kerkplein

aanzicht van der Biltlaan Nieuwe situatie

5. Overwegingen Het bestaande winkelpand staat al enkele jaren leeg. De bestaande panden zijn uit de jaren ’50 van de vorige eeuw. Nieuwbouw op deze locatie biedt de kans om duurzame gebouwen te realiseren en woningen toe te voegen. Nultredenwoningen in het centrum zijn geschikt voor senioren, maar het gevarieerde aanbod kan ook andere doelgroepen bedienen. Dergelijke locaties herontwikkelen draagt bij aan het behalen van de doelen van het woonbeleid. 6. Het geldende bestemmingsplan Het plangebied is gelegen in het bestemmingsplan Kapelle - Biezelinge. Het plangebied heeft de bestemming Centrum, deels met een bouwvlak. Daarnaast geldt de bestemming Waarde – Archeologie.

Uitsnede van het geldende bestemmingsplan

Het bouwplan past niet binnen het geldende bestemmingsplan vanwege het gewenste aantal woningen op het perceel en de huidige situering van het bouwvlak. 7. Het op te stellen bestemmingsplan Om het initiatief mogelijk te maken, moet de bestemming Centrum worden gewijzigd naar de bestemming Wonen. Daarbinnen komen bouwvlakken voor twee nieuwe appartementengebouwen. Met een specifieke aanduiding zijn centrumfuncties planologisch nog steeds toegestaan op de begane grond.

Verbeelding van het nieuwe bestemmingsplan

8. Vooroverleg en adviezen Op grond van het huidige Besluit ruimtelijke ordening dient er vooroverleg te worden gevoerd met de provincie Zeeland en het Waterschap Scheldestromen. Voordat de formele procedure wordt gestart, zal met deze instanties overleg plaats vinden. 9. Proces Met de bewoners van de direct aangrenzende percelen heeft afstemming (participatie) plaatsgevonden. Het bouwplan is hierop ook aangepast door initiatiefnemer. Initiatiefnemer heeft ter voorbereiding op de procedure al verschillende onderzoeken laten uitvoeren. Met de resultaten hiervan is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Dit initiatief is aan de gemeenteraad gepresenteerd tijdens de beeldvormende bijeenkomst van 5 september 2023. De volgende stappen van het proces zijn: • Kennisnemen van deze startnotitie door de gemeenteraad • Informeren van bewoners / omgeving over start van de procedure • Publiceren van het ontwerpbestemmingsplan en ontwerp omgevingsvergunning met gebruikmaking van de coördinatieregeling van de Wet ruimtelijke ordening (1e formele stap in het planproces, hierop kunnen zienswijzen worden ingediend) • Vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad • Verlenen van de omgevingsvergunning door het college De vaststellingsbesluiten staan open voor beroep bij de Raad van State.

November 2023