A.70 Brief Gemeenteraad Bouw IKC Juliana van Stolberg
Tekst van het document
Auteur
Wim Fonteine fonteine@rekenkamerkvm.nl
Datum
11-11-2024
Bijlagen
1. Raadsadvies 22-2-2024
Aan de gemeenteraad van de gemeente Kapelle Door tussenkomst van de raadsgriffier
Onderwerp Toepassing van aanbevelingen Sportcentrum bij nieuwbouw school Geachte raadsleden, Zoals eerder met uw raad is gedeeld is voor 2024 in ons onderzoeksprogramma een QuickScan opgenomen met betrekking tot de nieuwbouw van het Integraal Kind Centrum (IKC) Juliana van Stolberg. Het doel van de QuickScan is om te toetsen of de aanbevelingen, uit ons eerder onderzoek naar de investering in Sportcentrum de Bloesem te Kapelle, zijn toegepast bij de nieuwbouw van het IKC Juliana van Stolberg. Bij onze oriëntatie hebben we kennisgenomen van de aangetroffen relevante stukken. Bevindingen In de raadvergadering van 16 april 2024 is het raadsbesluit genomen om:
Locatie 4 (Dankerseweg/hoek Vroonlandseweg) als voorkeurslocatie te bepalen, in combinatie met de (nieuwe) milieustraat en gemeentewerf. Locatie 1; Ver-, nieuwbouw van de huidige locatie aan het Kerkplein is niet haalbaar; Locatie 2; Ver-, nieuwbouw in/of bij het gebouw van de Speciale Scholen aan de Coxstraat te Goes is afgevallen omdat de beoogde locatie in Goes niet beschikbaar is voor Speciale Scholen; Locatie 3; De ijsbaan is door de keuze voor locatie 4 (voorlopig) afgevallen.
Locatie 4 (Dankereweg/hoek Vroonlandseweg) In het raadsadvies1 zijn onder andere de volgende zaken benoemd:
Voor realisatie van het IKC op locatie 4 moeten gronden worden aangekocht. Beide eigenaren zijn bereid te verkopen. Over de aankoopwaarde wordt nog onderhandeld.
Het schoolbestuur staat achter optie 4 (zij hebben geen voorkeur voor optie 3 of 4).
De investering is voor locatie 3 en 4 ongeveer gelijk. Bij de keuze voor locatie 4 komen twee locaties beschikbaar voor woningbouw. Door het positief besluit van de raad voor optie 4 zal de locatie Dankerseweg/Vroonlandseweg verder worden uitgewerkt. Vervolgens wordt er een kredietvoorstel/investeringskostenraming uitgewerkt en aan de raad voorgelegd. Ook zal er een plantraject worden opgesteld (grondaankoop, verkeeronderzoeken, bestemmingsplan etc.) Een datum waarin verdere uitwerking aan de raad wordt voorgelegd kon de wethouder niet geven (in ieder geval niet voor de zomervakantie van 2024).
Financiën nieuwbouw IKC Juliana van Stolberg
De kosten van de nieuwbouw IKC worden geraamd op ongeveer € 8 miljoen. Aankoop gronden € 1,1 miljoen en verkeerskundige aanpassing Dankerseweg € 200.000. Dit resulteert in een totaalbedrag van € 9,3 miljoen. Aan dit bedrag dienen de kosten voor het bouwrijp maken van de nieuwe schoollocatie (en de nieuwe gemeentewerf) nog te worden toegevoegd. Om deze kosten te kunnen ramen dient, volgens het raadsadvies, eerst duidelijk te zijn welke uitgangspunten en eisen van toepassing zijn.
De bouwkosten van € 8 miljoen zijn gebaseerd op de ervaring van de bouw van een andere school.
In de begroting is € 2,9 miljoen opgenomen voor nieuwbouw. Dit bedrag zal aangepast moeten worden.
Woningbouw Door de keuze voor locatie 4 komen voor woningbouw (inbreiding) beschikbaar:
De ijsbaan (locatie 3);
De locatie van de huidige gemeentewerf aan de Dijkwelseweg;
De huidige locatie van de school aan het Kerkplein.
Volgens het raadsadvies is het nog te prematuur om de opbrengst voor woningbouw te ramen.
1
Raadsadvies 22 februari 2024, documentnummer D24.299968
Raadswerkgroep Er is een raadswerkgroep projecten ingesteld op 24 september 2024. De motie die hieraan ten grondslag ligt is op 16 april 2024 door een ruime meerderheid aangenomen. De raadswerkgroep zal bij de nieuwbouw van het IKC Juliana van Stolberg worden betrokken. Aandachtspunt De bouwkosten van € 8 miljoen zijn gebaseerd op de ervaring van de bouw van een andere school. Gelet op de recente ontwikkelingen met betrekking tot onder andere de gestegen rente, bouwmaterialen en loonkosten zullen de bouwkosten signi icant hoger worden. Conclusie/samenvatting De Rekenkamer is van mening dat het uitvoeren van een QuickScan met betrekking tot de nieuwbouw van het Integraal Kind Centrum (IKC) Juliana van Stolberg niet wenselijk is aangezien:
Nog nadere uitwerking moet plaatsvinden voordat een aanvang met de aanbesteding en bouw kan worden gestart;
Door het instellen van de raadswerkgroep projecten. Deze kan gebruik maken van de bevindingen en aanbevelingen van de Rekenkamer m.b.t. het onderzoek naar de investering en bouw van het Sportcomplex.
De raadswerkgroep kan te allen tijde een beroep doen op de Rekenkamer.
Hoogachtend,
ir. S.M. Hoven Voorzitter rekenkamer Kapelle
Bijlage: raadsadvies 22 februari 2024