A.48 D24.307450 Raadsmemo procesvoorstel beleid huisvesting arbeidsmigranten

Z07787D811A

Raadsmemo 1. Inleiding In de onlangs vastgestelde Bevelandse Woon(zorg)visie 2024-2028, staat de ambitie om als gemeenten meer regie te nemen om tot voldoende en degelijke huisvesting voor arbeidsmigranten te komen. De evaluatie van het huidige beleidskader van mei 2020, vastgelegd in de notitie ‘regionale afspraken huisvesting arbeidsmigranten’, vormt hiervoor de basis. Deze evaluatie wijst uit dat een herziening van het beleidskader gewenst is. Het bijgevoegde procesvoorstel bevat een beschrijving hoe wij dat willen organiseren en hoe wij tot prestatieafspraken gaan komen. Ook is er een planning toegevoegd. Dit procesvoorstel leggen wij, samen met de evaluatie, ter informatie aan uw raad voor.

2. Toelichting evaluatie en procesvoorstel In mei 2020 stelden de vijf Bevelandse gemeenten de notitie ‘regionale afspraken huisvesting arbeidsmigranten’ vast. Dit beleidskader bevat afspraken over een verdeelsleutel voor het realiseren van 1.000 huisvestingsplaatsen tot 2030 in de vijf Bevelandse gemeenten. Daarnaast geeft het beleidskader kwalitatieve uitgangspunten voor drie huisvestingscategorieën: reguliere woningen, agrarische erven en huisvestingsvoorziening. Met de evaluatie van het beleidskader voor de huisvesting van arbeidsmigranten is in beeld gebracht (zie bijlage): A. Wat wij hebben bereikt: − Voor de invulling van de uitbreidingsbehoefte van totaal 1.000 huisvestingsplaatsen zijn er de afgelopen jaren 500 plaatsen ingevuld. Ondanks plannen blijft de realisatie van woonvoorzieningen (kwantitatief) achter. Daardoor meer huisvesting in reguliere woningen; − Organisatie van Regiotafel Bevelanden huisvesting internationale werknemers met als deelnemers werkgevers, huisvesters, detacheerders, brancheorganisaties, provincie en gemeenten. B.

Waar wij lopen in de uitvoering tegenaan lopen en wat beter kan: − Beleidskader wordt gezien als uitnodiging en niet als inspanningsverplichting; − Regels voor huisvesting op agrarische erven worden gezien als niet eenduidig (kwalitatief) en te streng; − Regels worden gezien als onduidelijk voor woonvoorzieningen bij agrarische bedrijven met meer huisvestingsplaatsen dan nodig voor eigen onderneming; − Geen regels voor woonvoorzieningen voor korte verblijfsduur buiten agrarische erven; − Informatieaanbod is mager. C. Welke relevante ontwikkelingen er zijn. Het gaat hierbij om nieuwe beleidscontext. Zo vormen arbeidsmigranten één van aandachtsgroepen die moeite hebben om een woning te vinden op de woningmarkt. Ook is vanaf 1 juli 2023 in Nederland de ‘Wet goed verhuurderschap’ van kracht. Deze wet geeft gemeenten de mogelijkheid meer regie te nemen in het toezicht houden op en handhaven van de kwaliteit van (particuliere) huurwoningen. De conclusie van de evaluatie luidt dat ons beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten uit 2020 vooral faciliterend is geweest. Tot nu toe heeft dat niet geleid tot voldoende uitbreiding van huisvestingsplaatsen. Het is nodig meer regie en initiatief vanuit de gemeenten te nemen om te komen tot meer en kwalitatief goede huisvestingsplaatsen in woonvoorzieningen. Dit is ook geborgd in de nieuwe regionale Bevelandse Woon(zorg)visie.

Van Burgemeester en Wethouders Aan Gemeenteraad Datum Juni 2024 Onderwerp Procesvoorstel nieuw beleid huisvesting arbeidsmigranten de Bevelanden Registratienummer Pagina 1

Het bijgevoegde procesvoorstel bevat een beschrijving over hoe wij tot een nieuw beleidskader voor de huisvesting van arbeidsmigranten willen komen. Met bijbehorende planning. Het beoogde resultaat is: − − − −

Een door partijen gedragen aangepast huisvestingsbeleid voor arbeidsmigranten; Een onderzoek naar de mogelijkheden van een vergunningstelsel voor de huisvesting van arbeidsmigranten overeenkomstig de Wet goed verhuurderschap; Een inventarisatie van potentiële locaties voor het realiseren van woonvoorziening voor arbeidsmigranten in de regio; Een strategie voor het uitdagen van de markt voor het realiseren van de woonvoorzieningen.

3. Participatie en de rol van de raad Wij zetten onder andere in op een door partijen gedragen aangepast huisvestingsbeleid voor arbeidsmigranten. Het nieuwe beleid werken wij uit in samenwerking met de marktpartijen. Om dit in goede banen te leiden organiseren wij, in lijn met de vorige regiotafel, een nieuwe Regiotafel De Bevelanden huisvesting internationale werknemers. Bij deze regiotafel schuiven dan werkgevers uit de regio, huisvesters, detacheerders, brancheorganisaties, en een vertegenwoordiging van de provincie aan. Doel van deze tafel is informatie op te halen bij organisaties die in de praktijk te maken hebben met het huisvestingsvraagstuk van arbeidsmigranten. Rol gemeenteraad Het aangepaste beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten wordt uiteindelijk ter vaststelling voorgelegd aan de vijf gemeenteraden. De gemeenteraden nemen wij stapsgewijs mee in de uitwerking van het nieuwe beleid. Te beginnen met het ter informatie aanbieden van dit procesvoorstel. Tijdens het proces worden de vijf gemeenteraden via een gezamenlijke bijeenkomst geïnformeerd.

Datum Juni 2024 Onderwerp Procesvoorstel nieuw beleid huisvesting arbeidsmigranten de Bevelanden Registratienummer Pagina 2