A.43 D24.310000 Voortgangsrapportage aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2019-2023

Voortgang uitvoeringsprogramma aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2019-2023 d.d. 2 mei 2024

Inhoud Inleiding ............................................................................................................................................... 2 1. Actielijn: Eerder en beter in beeld ................................................................................................... 3 2. Actielijn: Stoppen en duurzaam oplossen ....................................................................................... 6 3. Actielijn: Specifieke doelgroepen .................................................................................................. 10 4. Algemene doelen uitvoeringsprogramma ..................................................................................... 11

1

Inleiding De Zeeuwse gemeenten hebben de Regiovisie ‘Voor een toekomst zonder geweld’ 2019-2023 samen met een uitvoeringsprogramma voor deze periode vastgesteld. Met deze rapportage informeren wij u over de voortgang. De voortgangsrapportage laat zien wat er tot nu toe is bereikt en wat er in ontwikkeling is per actielijn: 1.

Eerder en beter in beeld

2.

Stoppen en duurzaam oplossen

3.

Specifieke groepen

Daarnaast wordt ingegaan op de stand van zaken met betrekking tot de algemene randvoorwaardelijke doelstellingen in het uitvoeringsprogramma. Voor alle bovengenoemde ontwikkelingen geldt dat ze niet los van elkaar staan. Dat geldt ook voor ontwikkelingen waar vanuit het jeugdbeleid wordt gewerkt (denk aan verkorting jeugdbeschermingsketen, 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur, Complexe scheidingen, jeugdhulp), de ontwikkelagenda “Veiligheid Voorop!” van het OM, de Politie, 3RO, de Raad voor de Kinderbescherming en Veilig Thuis en het Toekomstscenario kind-en gezinsbescherming (waaronder de Zeeuwse proeftuin) en het in 2023 gestarte project Domeinoverstijgend samenwerken Zorg en Veiligheid. De kerngroep HGKM draagt zorg voor goede afstemming met deze ontwikkelingen. In bijgevoegde rapportage wordt vooral ingegaan op wat er specifiek vanuit de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling is opgepakt en gerealiseerd. In deze rapportage worden de resultaten samengevat met een doorkijk naar 2024 en verder. De kerngroep Huiselijk Geweld en Kindermishandeling concludeert dat er veel is bereikt in het licht van de regiovisie ‘Voor een toekomst zonder geweld’. Tegelijkertijd zijn we nog niet klaar en is het nog steeds nodig om de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling op lokaal en regionaal niveau te verbeteren.

Ook is er aandacht nodig voor borging en verbinding met relatief nieuwe ontwikkelingen zoals het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. We werken daarom in 2024 nog verder aan de doelstellingen die in 2019 door de Zeeuwse gemeenten zijn geformuleerd in de regiovisie en het uitvoeringsprogramma. Tegelijkertijd nemen we de nieuwe ontwikkelingen mee en gaan we aan de slag met het opstellen van een nieuwe meerjarige regiovisie en uitvoeringsprogramma voor de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling per 2025.

2

1. Actielijn: Eerder en beter in beeld

Samenwerken voor veiligheid begint bij het tijdig signaleren van huiselijk geweld en kindermishandeling. Hiervoor is bewustwording nodig, vaardigheden om het geweld bespreekbaar te maken en deskundigheid over hoe te handelen. Een effectieve aanpak vraagt onder andere om een krachtige lokale infrastructuur. Deze lokale infrastructuur heeft een belangrijke rol in het signaleren en bespreekbaar maken van huiselijk geweld en kindermishandeling. Ook professionals van bovenlokale organisaties zoals de politie, Veilig Thuis, jeugdhulp en ggz-instellingen kunnen signaleren. Professionals op lokaal en bovenlokaal niveau moeten elkaar dan snel weten te vinden.

Activiteiten en resultaten Om de doelstellingen van actielijn 1 te bereiken hebben we ingezet op de volgende activiteiten: 1.1 Communicatie gericht op inwoners en professionals zodat zij de weg weten bij vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling en bekendheid bij professionals over de werkwijze van Veilig Thuis. Resultaten: - Er is een communicatieplan waarin afspraken zijn gemaakt tussen Veilig Thuis en CZW Bureau over het delen van landelijke en regionale communicatie-uitingen richting de Zeeuwse gemeenten t.b.v. het bereiken van inwoners; - Veilig Thuis voert op basis van een issuekalender jaarlijks activiteiten uit, waarbij wordt aangesloten bij relevante dagen en weken zoals de week tegen kindermishandeling, Internationale dag tegen ouderenmishandeling, Internationale dag Geweld tegen vrouwen enz. en deelt dit met communicatieafdelingen van gemeenten; - Veilig Thuis voert een veelheid aan activiteiten uit om diverse doelgroepen en sectoren te bereiken (o.a. voorlichting, trainingen voor onderwijs en zorgorganisaties). - In 2022 heeft de tentoonstelling ‘Wij…doorbreken de cirkel’ drie maanden in Terneuzen gestaan. In het verlengde daarvan zijn diverse activiteiten georganiseerd voor Zeeuwse inwoners en professionals (lezingen en workshops).

Doelstelling 2024: De communicatielijnen landelijk-regionaal-lokaal zijn beter gestroomlijnd, maar we missen nog actieve interactie. Daarom zetten we in op meer interactie met alle Zeeuwse gemeenten. Ook onderzoeken we de mogelijkheid van een digitale communicatietoolkit, bijvoorbeeld op 1sociaaldomein.nl. trekkers: Veilig Thuis en CZW Bureau 1.2 Implementatie verbeterde meldcode Gemeenten passen zelf de verplichte meldcode toe en stimuleren/bevorderen dat professionals de Meldcode toepassen. Resultaten: 3

We hebben geïnventariseerd wat de stand van zaken was van het toepassen van de meldcode bij de Zeeuwse gemeenten. Conclusie is dat de gemeenten de meldcode voldoende toepassen en dit door middel van contracten en inzet van Veilig Thuis voldoende aanjagen bij het lokale professionele veld. Wel ontbreekt het aan gemeentelijk toezicht op lokale en regionale organisaties als het gaat om het toepassen van de meldcode. De ervaring leert dat het belangrijk blijft om de meldcode bij lokale organisaties onder de aandacht te blijven brengen. Mede door wisselingen van professionals blijft er aandacht nodig voor training in de meldcode en het opleiden van aandachtsfunctionarissen.

Doelstelling 2024: De wet Verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling verplicht instellingen en zelfstandigen in de zorg te werken met de meldcode. De toepassing van de meldcode is ook één van de kwaliteitseisen op grond van de Wmo 2015. De kerngroep HGKM gaat daarom in gesprek met de onlangs aangestelde kwartiermaker Toezicht en naleving Wmo en Jeugdwet. Doel is afspraken te maken over hoe het toezicht op de meldcode wordt meegenomen in de werkwijze van de toekomstige toezichthouders. Trekkers: CZW Bureau in overleg met Kerngroep HGKM in overleg met kwartiermaker Zorgfraude/toekomstige toezichthouders.

1.3 Evaluatie en actualisatie samenwerkingsafspraken Veilig Thuis – Lokale Teams Resultaten: De samenwerkingsafspraken uit 2016 zijn met de lokale teams en Veilig Thuis geëvalueerd en vervolgens geactualiseerd. In 2022 zijn de nieuwe samenwerkingsafspraken ter vaststelling en implementatie aan de Zeeuwse gemeenten voorgelegd. Van twee gemeenten is geen bericht ontvangen dat de afspraken formeel zijn vastgesteld. De afspraken zijn wel in alle Zeeuwse gemeenten de basis voor de samenwerking en rolverdeling van lokale teams en Veilig Thuis bij (vermoedens van) huiselijk geweld en kindermishandeling. Doelstelling 2024: Doel is om te inventariseren of er onduidelijkheden zijn of knelpunten ontstaan op grond van de huidige samenwerkingsafspraken. Trekkers: VT i.s.m. CZW Bureau en/of projectleider en lokale teams. 1.4 Sterke lokale teams: Gemeenten en lokale teams voeren een zelfscan uit en ondernemen verbetermaatregelen. Resultaten: Een aantal Zeeuwse gemeenten zijn in de periode 2019-2022 actief aan de slag gegaan met het kwaliteitskader Werken aan veiligheid voor lokale (wijk)teams’. Zij hebben de bijbehorende zelfscan ingevuld en een aantal verbeteracties doorgevoerd of een meerjarig verbeterplan opgesteld.

4

Doelstelling 2024: In september 2022 heeft de VNG besloten het kader te actualiseren in samenhang met de ontwikkeling richting het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en de Hervormingsagenda jeugd. De nieuwe leidraad is op 1 februari 2024 gepubliceerd. De leidraad is weliswaar beter afgestemd op het Toekomstscenario, maar er zijn nog geen uitgekristalliseerde beelden bij het toekomstige stelsel of wetgeving. Daarom biedt de leidraad handvatten voor gemeenten hun opdrachtgevende rol binnen het huidige stelsel en rekening houdend met de huidige wet en regelgeving. Als onderdeel van de Hervormingsagenda is besloten om een eenduidig, niet vrijblijvend kader voor lokale teams vast te stellen. De leidraad zal in dit kader geïntegreerd worden. Daarom willen we in Zeeland nu al de leidraad meenemen ten behoeve van de aanpak van onveiligheid in afhankelijkheidsrelaties, opvoedsituaties, ontwikkelingsbedrijging, huiselijk geweld en kindermishandeling. Trekkers: nader bepalen met projectleider beproevende regio Toekomstscenario/hgkm. 1.5 Samenwerking Veilig Thuis - Raad voor de Kinderbescherming – politie – Openbaar Ministerie Reclassering Resultaten: • •

•

•

•

Op arrondissementsniveau zijn afspraken gemaakt over de aanpak strafbare kindermishandeling (2020); Er is een routekaart samenwerken bij stalking door ex-partner voor het Arrondissement Zeeland-West-Brabant (2023). Dit betreft samenwerking tussen Politie, Veilig Thuis, OM, Reclassering (3RO) en Slachtofferhulp Nederland. In Zeeland is er sinds 2021 een wekelijks actie-overleg t.b.v. vroegtijdige afstemming straf en zorg. Hieraan nemen Politie, OM, Veilig Thuis en de Raad voor de Kinderbescherming standaard deel. Afhankelijk van de casuïstiek sluit Reclassering ook aan. Inmiddels is ook het GIA-team (Emergis, Veilige Opvang) aangesloten. Veilig Thuis Zeeland is sinds 2022 aangesloten bij het ZSM (versnelde afhandeling van strafrechtelijk zaken) waarbij een verdachte van huiselijk geweld en kindermishandeling is gehoord of aangehouden. Door de beoordeling van de acute veiligheid door VT, kan VT toelichten of en welke veiligheidsvoorwaarden noodzakelijk zijn. De inhoud van een zaak wordt verrijkt en er is sprake van een betere afdoening. Samen op in acuut: Veilig Thuis, de politie, het Openbaar Ministerie (OM), reclassering (3RO) en de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) werken samen aan de verbetering van de aanpak vanaf het eerste uur van een crisis.

In 2023 zijn, in opdracht van het landelijk Bestuurlijk Netwerk Zorg-Straf, de ‘marathons acuut onveilig’ georganiseerd met betrokken veldpartijen. De werksessies gaven inzicht, zoals de verbinding die je in het veiligheidsplan kunt leggen tussen de structurele onveiligheid en wat te doen bij acuut. En wat betrokkenen nodig hebben bij direct gevaar, zoals één aanspreekpunt, het maken van écht contact en aansluiten bij hun behoeften. De werkzame elementen op geïntegreerd, methodisch en zorgvuldig samen werken voeden de beweging naar een regionale geïntegreerde crisisinterventie 0-100. In 2024 wordt dit landelijk verder uitgewerkt, mede in relatie tot het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming.

Doelstelling 2024: De vroegtijdige samenwerking zorg en straf moet goed verankerd worden in het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Hierover vindt op landelijk niveau afstemming plaats tussen Veiligheid 5

Voorop en het programma Toekomstscenario. We volgen dit in 2024 op de voet, zodat we de verbinding tussen zorg- en straf ook in Zeeland kunnen verbeteren. Doel is om de verbinding tussen de partners van de ontwikkelagenda Veiligheid Voorop met het Zorg- en Veiligheidshuis en het lokale veld (beter) te leggen. Een verbinding met het Zeeuwse project ‘Domeinoverstijgend samenwerken Zorg- en Veiligheid’ ligt hier ook voor de hand. In dit project wordt onder meer duidelijk dat er behoefte is aan het werken met een (geactualiseerde) regie en (de-) escalatiekaart1, effectieve interventies bij crisissituaties en een breder expertiseteam. Ook voor de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling leven deze aandachtspunten. Trekkers: Nader bepalen. Verkennen met programmamanager Jeugd en projectleider Toekomstscenario/HGKM.

2. Actielijn: Stoppen en duurzaam oplossen

De Zeeuwse gemeenten zetten zich in om geweld zo snel mogelijk te stoppen, stabiele veiligheid en herstel van door de betrokkenen opgelopen schade te realiseren. Om de cirkel van geweld duurzaam te doorbreken is er eerst directe veiligheid nodig. Daarna is er ruimte om de oorzaken aan te pakken en kan er gewerkt worden aan herstel van (ontwikkelings-) schade. De Zeeuwse gemeenten omarmen daarom de visie ‘Eerst samenwerken voor veiligheid, dan samenwerken voor risicogestuurde zorg’ . Voor het hele gezinssysteem wordt samenhangende steun of hulp georganiseerd die bijdraagt aan herstel en veerkracht. Er wordt gewerkt volgens het principe ‘één gezin, één plan, één regisseur’ waarbij er de tijd wordt genomen die nodig is om duurzame veiligheid en herstel te realiseren. Professionals werken hiervoor samen op basis van wat het gezin nodig heeft.

Activiteiten en resultaten Om de doelstellingen van actielijn 2 te bereiken hebben we ingezet op de volgende activiteiten: 2.1 Werken volgens de visie gefaseerd samenwerken aan veiligheid; Resultaten: Gefaseerd samenwerken aan veiligheid staat centraal in de Zeeuwse regiovisie en geldt ook als uitgangspunt voor het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. De ambitie is dat alle professionals werken volgens de visie: “Eerst samenwerken voor veiligheid, dan samenwerken voor risicogestuurde zorg”: geweld wordt zo snel mogelijk gestopt doordat professionals eerst samenwerken voor veiligheid. Samenwerkende hulpverleners bieden vervolgens samenhangende 1

In 2019 is in het kader van de transformatieagenda jeugd de Zeeuwse regiekaart ontwikkeld. Deze wordt echter beperkt gebruikt en moet mogelijk bijgesteld worden.

6

hulp, gericht op duurzaam herstel van veiligheid. Om te werken volgens de visie en een gezamenlijke taal te bevorderen is het werken op basis van de Top-3 methodiek ingezet. Tot en met 2023 zijn ruim 120 professionals getraind in Top-3 (vanuit diverse domeinen en sectoren, nu 48 verschillende organisaties en gemeenten). Ook het management is meegenomen. Doelstelling 2024: • • • •

We organiseren 4 trainingen basismodule Top-3 voor totaal ca. 80 professionals. We organiseren minimaal 1 masterclass Top-3 voor het management/middenkader van de getrainde professionals. Er is een intersectorale leergroep actief om de Top-3 aanpak te oefenen met eigen casuïstiek. We verkennen hoe we het gefaseerd samenwerken aan veiligheid in Zeeland duurzaam kunnen borgen. In de loop van 2025 zullen hier definitieve afspraken over gemaakt moeten worden.

Trekkers: Vooralsnog organiseren/aanbieden van trainingen door CZW Bureau. Borgen in samenwerking met projectleider TS/HGKM, kerngroep HGKM en jeugdbeleid.

2.2 MDA++ (Multidisciplinair en systeemgericht samenwerken in opgeschaalde vorm) Resultaten: Er wordt multidisciplinair en systeemgericht samengewerkt in zowel reguliere situaties als bij de aanpak van complexe en ernstige vormen van huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld. Voor deze complexere vormen van huiselijk geweld en acuut seksueel geweld hebben we een MDA++-aanpak. Deze aanpak is in 2019 in Zeeland gestart (in pilotvorm). In 2021 zijn de criteria voor MDA++ en de werkafspraken uitgewerkt m.b.v. externe projectleiding. Van 2019 t/m 2023 zijn door MDA++ in Zeeland 28 casussen opgepakt. Doelstelling 2024: Er blijft een kartrekker nodig voor MDA++. In 2024 pakt Veilig Thuis dit op. De financiering vindt nu nog plaats met incidentele middelen. Doel is om deze aanpak met ingang van 2026 duurzaam geborgd te hebben. Aandachtspunt hierbij is de positionering danwel inbedding van MDA++ in de werkwijze die in het licht van het Toekomstscenario wordt beoogd. Trekkers: CZW Bureau. VT is kartrekker op uitvoeringsniveau . Projectleider TS/HGKM betrekken bij de borging.

2.3 Traumascreening en voldoende gespecialiseerd behandelaanbod Ongeveer 40 procent van de kinderen heeft traumatische klachten door huiselijk geweld. Bij de ouders valt op dat veel van hen in het verleden zelf slachtoffer zijn geweest van geweld. Als trauma’s niet tijdig en adequaat worden behandeld, houdt het geweld zich van generatie op generatie in stand met alle bijbehorende problematiek (armoede, verslaving, GGZ-problematiek en ontwikkelingsachterstand). Vroeg ingrijpen kan het leed beperken en veel medische en maatschappelijke kosten voorkomen. Resultaten: 7

•

•

•

In 2019 is geïnventariseerd wat het aanbod is in Zeeland als het gaat om screening op trauma en toeleiding naar traumabehandeling in Zeeland. In de praktijk blijkt er meer (expertise) nodig dan beschikbaar is. Zeeland is aangesloten bij het landelijk platform Drakentemmers gericht op specialistische kennis over traumascreening en -behandeling voor slachtoffers van hgkm. We hebben traumabehandelaren benaderd over het aanbod van Drakentemmers. Acht behandelaren uit Zeeland hebben zich inmiddels via dit trainingsaanbod gespecialiseerd. Er zijn twee workshops traumasensitief werken georganiseerd. Daarnaast brengen we het online aanbod van Drakentemmers voor traumasensitief werken onder de aandacht.

Doelstelling 2024: We blijven het aanbod van het platform Drakentemmers onder de aandacht brengen t.b.v. deskundigheidsbevordering gericht op traumasensitief werken en traumabehandeling bij huiselijk geweld en kindermishandeling. Trekkers: CZW Bureau i.s.m. projectleider HGKM/TS. 2.4 Opvang en ondersteuning verbeteren: knelpunten in- en na de vrouwenopvang oplossen De Zeeuwse gemeenten hebben zich ten doel gesteld om de periode dat vrouwen en hun kinderen in de opvang verblijven niet langer is dan nodig. Zij kunnen doorstromen naar een woning wanneer de situatie voldoende veilig is en krijgen de passende hulp en begeleiding die nodig is. Resultaten: •

De doelgroep cliënten vrouwenopvang zijn en worden door alle Zeeuwse gemeenten meegenomen in de afspraken (convenanten) Weer Thuis.

Doelstelling 2024: De krappe woningmarkt is een grote belemmering voor de uitstroom vanuit de vrouwenopvang (Veilige Opvang). Dit heeft de aandacht in de woonzorgvisies van gemeenten. Het is belangrijk dat we in contact blijven met de ontwikkelingen in Zeeland als het gaat om woningen voor specifieke doelgroepen. Schuldenproblematiek bij cliënten kan de toegang tot zelfstandig wonen nog extra bemoeilijken. Wens is daarom om schuldhulpverlening makkelijker al in de opvang in te kunnen zetten. Hiervoor zijn afspraken nodig tussen de Zeeuwse gemeenten over de financiering van schuldhulpverlening, ook als cliënten na de vrouwenopvang uit Zeeland vertrekken. Trekkers: Er is hier niet één duidelijke trekker. CZW Bureau kan op onderdelen input geven in samenhang met o.a. MO, BW, woonzorgvisies, doorbraakmethode en ontwikkelingen van het landelijk netwerk VO-organisaties.

2.5 Tijdelijk huisverbod: Beleidsuitvoering, doorontwikkeling en deskundigheidsbevordering Met de werkgroep THV wordt de aanpak van het tijdelijk huisverbod voortdurend geëvalueerd en doorontwikkeld. Resultaten: •

In 2019 hebben alle casemanagers een training gevolgd. Dit was gericht op Signs of Safety, 3 huizen, oplossingsgericht werken en gevaarsuitspraak.

8

•

•

• •

In 2021 is een een nieuw stroomschema opgesteld voor alle betrokken professionals bij een THV. Hierin is meer aandacht voor het preventief inzetten van een huisverbod en is de monitoring beter geregeld met inzet van Veilig Thuis. In 2023 is er een stroomschema Intensief casemanagement hoog-risicio zaken gemaakt, waarbij duidelijk afspraken zijn gemaakt over de inzet van het GIA-team van Emergis en de samenwerking in en met de keten. In 2023 zijn duidelijkere afspraken gemaakt over de inzet van Aware. Jaarlijks is door het CZW Bureau een Cross-training THV en intensief casemanagement georganiseerd voor alle betrokken professionals (m.n. politie, casemanagers, Veilig Thuis, AOV’ers en het GIA-team van Emergis).

Doelstelling 2024: • • • • • •

Organiseren van de jaarlijkse Cross-training; Herijken van het stroomschema THV Jaarlijkse evaluatie THV en ICHR Landelijk vindt een herziening plaats van het Tijdelijk Huisverbod. In 2024 is er daarom aandacht nodig voor wat dit betekent voor de werkwijze in Zeeland. Aanscherping van bestaande stroomschema en werkafspraken op het gebied van cultuursensitief werken en gezinsprofielen Aanscherpen werkafspraken omtrent het instrument Aware en afstemmen met ketenpartners.

Trekkers: CZW Bureau met de werkgroep THV/Intensief casemanagement Hoog risico/Aware. 2.6 Sociale steun voor kinderen op school: onderzoeken of het concept ‘Handle with Care’ in Zeeland geïmplementeerd kan worden d.m.v. een pilot in Zeeuws-Vlaanderen. Mishandelde kinderen die sociale steun ontvangen van voor hen belangrijke volwassenen, blijken veerkrachtiger en herstellen beter van de opgelopen schade. In het uitvoeringsprogramma richten we ons vooral op de steun voor deze kinderen vanuit hun school. Resultaten: We hebben onderzocht of het concept ‘Handle with care’ in Zeeland geïmplementeerd kan worden d.m.v. een pilot in Zeeuws-Vlaanderen. Het doel van Handle with Care is het bieden van snelle steun aan kinderen door de leerkracht of intern begeleider nadat de politie thuis is geweest vanwege een mogelijke situatie van huiselijk geweld en/of kindermishandeling. De pilot is voorbereid en gaat in 2024 van start. Doelstelling 2024: • •

Pilot Handle with Care Zeeuws-Vlaanderen (tussentijds) evalueren en waar nodig bijstellen; Voorbereidingen treffen voor brede implementatie Handle with Care in Zeeland.

Trekkers: Op dit moment Veilig Thuis. Brede implementatie nader te bepalen.

9

3. Actielijn: Specifieke doelgroepen

Voor een aantal doelgroepen met specifieke problemen is specifieke expertise nodig en/of een specifieke aanpak. Het gaat om groepen die extra kwetsbaar zijn en niet altijd direct te herkennen zijn. De Zeeuwse gemeenten vinden het belangrijk dat er in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling aandacht is voor en kennis is van deze kleinere en grotere doelgroepen.

3.1

Slachtoffers seksueel geweld

Het doel was inzetten op signaleren en bespreekbaar maken van seksueel geweld (onder inwoners en professionals); Professionals en inwoners zijn bekend met het Centrum Seksueel Geweld (CSG) en weten de weg; aandacht voor LVB-groep. Resultaten: • • • •

Het aantal meldingen en adviesvragen is toegenomen bij CSG Zeeland sinds 2019; CSG Zeeland organiseerde in 2021 een (online) symposium ‘Seksueel geweld! En nu? Do’s en dont’s. Het CSG nam deel aan een webinar ‘Seksuele gezondheid Zeeland’; CSG Zeeland neemt deel aan de website Seksuele gezondheid Zeeland.

Doelstelling 2024: •

Nader bepalen in overleg met CSG Zeeland. Bijvoorbeeld: meer aandacht voor het bereiken van LVB-groep.

Trekkers: CZW Bureau i.o.m. CSG. Vervolg: nader te bepalen. 3.2

Aanpak ouderenmishandeling

Resultaten: •

Mede op basis van veel gesprekken met (uitvoerings)organisaties heeft het CZW Bureau een regionaal (Zeeuws) plan van aanpak ouderenmishandeling opgesteld. Dit dient als basis voor de uitwerking van handvatten voor een lokale aanpak in 2022. • De Zeeuws-Vlaamse gemeenten hebben stappen gezet in hun lokale aanpak. Hiervoor is gebruik gemaakt van de tijdelijke landelijke expertpool van Regioplan. • Veilig Thuis heeft meerdere voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd voor professionals die werken met ouderen. • Veilig Thuis bestede in 2021 extra aandacht aan ouderenmishandeling in voorlichting en communicatie. • In 2022 organiseerden Veilig Thuis en CZW Bureau een rondetafel bijeenkomst voor professionals. • Per 2023 vervult het CZW Bureau een faciliterende en coördinerende rol t.b.v. de bijeenkomsten van het Zeeuws netwerk kwetsbare ouderen (2 x per jaar). Doelstelling 2024: Nader bepalen in het kader van de nieuwe regiovisie en uitvoeringsprogramma en de ontwikkelingen i.h.k.v. het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming.

10

3.3

Slachtoffers mensenhandel

Resultaten: De regionale projectleider hgkm heeft in de jaren 2019 t/m 2021 grote inzet gepleegd op de brede aanpak mensenhandel in Zeeland. Dit heeft geleid tot een Zeeuws plan van aanpak mensenhandel en de uitvoering daarvan. Onderdeel daarvan is het realiseren van zorgcoördinatie voor slachtoffers mensenhandel. De functie van coördinator slachtoffers mensenhandel (in dienst bij het Zorg- en Veiligheidshuis) is tot en met 2027 geregeld. De coördinatie van de Zeeuwse aanpak mensenhandel is sinds 2022 belegd bij de gemeente Goes. Doelstelling 2024: •

Afstemming kerngroep HGKM met coördinator aanpak mensenhandel om te zien waar synergie te behalen is.

4. Algemene doelen uitvoeringsprogramma 4.1. Afspraken maken over de inzet van de middelen op bovenlokaal niveau; Resultaten: Met de kerngroep HGKM en de werkgroep MO is geëvalueerd hoe de middelen MO en VO nu worden ingezet en of hier wijzigingen gewenst zijn voor de toekomst. De conclusies en analyse zijn vastgesteld in een herijkingsnotitie dat is voorgelegd aan de colleges B&W (zomer 2023) met het voorstel om in te stemmen met voortzetting van de huidige bekostiging van regionale MO en VO- voorzieningen. Voor het onderdeel VO en HGKM is geadviseerd de huidige voorzieningen regionaal te blijven financieren. Daarnaast hebben de Zeeuwse gemeenten partnerschapsafspraken gemaakt m.b.t. Beschermd Wonen en opvang, waaronder de afspraak dat tekorten op VO worden gedekt uit het regiobudget BW, MO en VO. Doelstelling 2024: In 2024 ligt een advies voor aan de Zeeuwse gemeenten voor de inrichting van een nieuwe GR per 1 januari 2025 voor de inkoop van jeugdhulp, beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Bij positieve besluitvorming zal dit de benodigde aandacht vragen van het CZW Bureau om de inkooptaken voor o.a. VO over te dragen aan deze nieuwe organisatie. De werkgroep partnerschap is bezig met een vervolgstap op de herijkingsnotitie MO en VO en afspraken over inzet van het regiobudget BW, MO en VO.

Trekkers: Werkgroep parnterschap in afstemming met CZW Bureau en voor het onderdeel VO/HGKM met kerngroep HGKM.

4.2. Inzetten op Zeeuwse bestuurlijke afstemming t.b.v. integraal beleid voor de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Resultaten: 11

•

De behoefte aan bestuurlijke afstemming en sturing m.b.t. huiselijk geweld en kindermishandeling is onderdeel van het bredere project Domeinoverstijgend samenwerken Zorg en Veiligheid.

Trekkers: projectleider Domeinoverstijgend werken o.a. met CZW Bureau, programmateam ZSSD, kerngroep HGKM, gemeenten en partners zorg en veiligheid. 4.3 Monitoring en evaluatie Veilig thuis informeert gemeenten over de adviesvragen en meldingen huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast worden cijfers verstrekt via het CZW Bureau over: meldingen en adviesvragen bij het CSG, opvang vrouwenopvang, inzet intensief casemanagement hoogrisico casuïstiek, tijdelijk huisverboden en MDA++. Resultaten: Dankzij het landelijke programma Geweld hoort nergens thuis zijn er inmiddels ook online cijfers te raadplegen (vanaf 2019) op de volgende dashboards: Dashboard Veilig Thuis (cbs.nl) en de Impactmonitor HGKM. Daarnaast heeft Zeeland meegedaan aan de 3e cohortstudie naar de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling door het Verwey Jonker Instituut 45 huishoudens waarover een melding bij Veilig Thuis Zeeland is binnen gekomen zijn een jaar gevolgd. Doel is om de effecten en resultaten van de aanpak hgkm in beeld te krijgen. De landelijke onderzoeksresultaten zijn in 2023 gepubliceerd. In 2024 verwachten we nog een rapport met de specifieke Zeeuwse onderzoeksresultaten. Doelstelling 2024: We analyseren de regionale resultaten van de derde cohortstudie huiselijk geweld en kindermishandeling en adviseren op basis hiervan over eventuele verbeterpunten in Zeeland.

Trekkers: CZW Bureau, kerngroep HGKM, VT i.s.m. de projectleider TS/HGKM

12