A.25 D26.354849 1

Besluit B&W

Zaakkenmerk / Documentkenmerk Onderwerp Afdeling

Z26.027998 / D26.354849 Jaarverantwoording Kinderopvang 2025 Beleid en Dienstverlening

Steller

Vonk, Anneke

Portefeuillehouder

M.J.P. Kleppe C.G. Jansen op de Haar

Besloten in de vergadering van Besluit

College d.d. 28 apr 2026 Akkoord (Ongewijzigd besloten)

Toelichting besluit Samenvatting

Het college stelt jaarlijks de Jaarverantwoording Kinderopvang vast. Deze vaststelling is verplicht vóórdat de jaarverantwoording aan de Inspectie van het Onderwijs wordt toegestuurd. Aan de Inspectie wordt door het college verantwoording afgelegd over de wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving in de kinderopvang, te weten: 1. Het juist, actueel en volledig houden van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). 2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe kinderopvangvoorzieningen. 4. Het laten uitvoeren van de wettelijk verplichte inspecties door de GGD. 5. Handhavend optreden. Het rapport van 2025 geeft de resultaten weer van de inspecties bij alle soorten kinderopvangvoorzieningen, kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, gastouderbureaus en voorzieningen voor gastouderopvang.

Besluit

Het college besluit: 1. De Jaarverantwoording kinderopvang Kapelle 2025 vast te stellen.

Inleiding

Gemeenten zijn op grond van de wet Kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en handhaving van de kwaliteit kinderopvang. De toezichthouders van de GGD voeren namens de gemeente onderzoeken uit naar de kwaliteit van de kinderopvanglocaties en rapporteren dit aan de gemeente. Handhaving wordt ingezet indien uit het inspectierapport van de GGD blijkt dat er niet of onvoldoende wordt voldaan aan de kwaliteitseisen. Daarnaast draagt de gemeente zorg voor de registratie in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). Ouders kunnen dit register raadplegen en ook de inspectierapporten inzien van alle locaties. De gemeente legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan de gemeenteraad en de Inspectie van het Onderwijs.

Relatie met strategisch beleid

Niet van toepassing

Participatie

Niet van toepassing

Argumenten

1.1 Er wordt voldaan aan de wettelijke verplichting aan de Inspectie van het Onderwijs. Met het vaststellen van de Jaarverantwoording voldoet het college aan haar verplichting om jaarlijks verantwoording af te leggen aan de Inspectie van het Onderwijs over de uitvoering van de taken op het gebied van toezicht en handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. De Jaarverantwoording 2025 vindt u in de bijlage. Hieronder de resultaten in de Jaarverantwoording over 2025: 1. Het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) is juist, volledig en actueel gehouden. 2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe kinderopvangvoorzieningen. • De gemeente heeft 1 aanvraag voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen ontvangen, die is tijdig afgehandeld. 3. Het laten uitvoeren van de wettelijk verplichte inspecties door de GGD.

• De GGD heeft in het verslagjaar 14 van de 14 geregistreerde KDV, BSO en GOB geïnspecteerd met een onderzoek na registratie of een jaarlijks onderzoek. Dat betekent dat 100% van de voorzieningen is geïnspecteerd. • Op 1 januari 2025 stonden er 11 VGO geregistreerd. Het minimaal te inspecteren aantal VGO in 2025 bedroeg dus 6. De GGD heeft in het jaar 2025 6 VGO geïnspecteerd met een jaarlijks of incidenteel onderzoek. Dat betekent dat de steekproef geïnspecteerde VGO 54.55% bedraagt. • Het aantal VGO dat gedurende de jaren 2023, 2024 en 2025 geregistreerd heeft gestaan, is 4. Van deze VGO zijn er in de periode 2023 t/m 2025 4 1 of meerdere keren geïnspecteerd. Dit betekent dat het percentage VGO dat in de afgelopen 3 jaar minstens 1 keer is geïnspecteerd 100% bedraagt. 4. Handhavend optreden. • De GGD heeft 20 afgeronde inspecties uitgevoerd. In 14 van deze inspectierapporten werd de gemeente geadviseerd te handhaven conform het handhavingsbeleid. Dat betekent dat het percentage rapporten met het advies 'Handhaven' 70% bedraagt. Naar aanleiding van de 14 inspectierapporten met het advies 'Handhaven' heeft de gemeente 14 handhavingstrajecten ingezet. Dat betekent dat 100% van de rapporten met een handhavingsadvies door de gemeente is opgepakt. • Een handhavingsadvies van 70% is erg hoog. De overtredingen waren steeds dusdanig dat daarvoor geen herstelaanbod kon worden gegeven.

Een herstelaanbod is een mogelijkheid die de GGD kan gebruiken voor snel herstel van een tekortkoming vóórdat het inspectierapport naar de gemeente gaat. Als de overtreding is hersteld na een herstelaanbod van de GGD is het advies aan de gemeente om niet te handhaven. Dus een herstelaanbod zit niet in de 70% met Handhavingsadvies. Dit kwam bijvoorbeeld door het ontbreken van het taalcertificaat 3F, geen VE-kwalificatie, onderwijspersoneel zonder VOG, overtredingen op het gebied van veiligheid en gezondheid, of recidive. In heel Zeeland ligt het gemiddelde percentage op 20,44%. Waarschijnlijk zijn er in andere gemeenten meer kinderopvang locaties en/of met minder overtredingen, waardoor het gemiddelde handhavingspercentage daar lager ligt, zodat de balans anders uitvalt.

Mogelijke risico's

Geen bijzonderheden

Financien

Geen bijzonderheden

Communicatie

Geen bijzonderheden

Vervolg

Na vaststelling door het college wordt de jaarverantwoording 2025 naar de inspectie verstuurd. Dit moet voor 1 juli. De raad wordt geïnformeerd via de LIS.