A.22 Jaarplan Vergunning Toezicht Handhaving Veiligheid 2026
Tekst van het document
Jaarplan VTHV 2026
1
Inhoudsopgave 1.
Inleiding ...............................................................................................................................3
2.
Kaders .................................................................................................................................4
3.
Terugblik 2025 ......................................................................................................................8
4.
Zeeuwse prioriteiten .............................................................................................................9
5.
Lokale inzet ........................................................................................................................ 13
Bijlagen ...................................................................................................................................... 15 Taakkaart Toezichthouder Bouw – en wonen ............................................................................. 17 Taakkaart Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) ............................................................... 19 Belangrijkste inzetmomenten Boa’s .......................................................................................... 21 Acties uitvoeringsprogramma Oosterschelderegio 2026
............................................................ 22
Jaarplan VTHV 2026
2
1. Inleiding Voor u ligt het Jaarplan Vergunningverlening, Toezicht, Handhaving en Veiligheid gemeente Kapelle 2026. Deze is op 24 maart 2026 vastgesteld door het College van Burgemeester en Wethouders en voor 1 april 2026 toegezonden aan de Provincie Zeeland. Op basis van de wet is het bevoegd gezag verplicht om jaarlijks het uitvoerings - en handhandhavingsbeleid uit te werken in een jaarplan. Met de komst van een nieuw team Toezicht, Handhaving en Veiligheid is de keuze gemaakt om dit jaarplan naast vergunningverlening, toezicht en handhaving ook te richten op veiligheid. In dit plan gaan we in eerste instantie in op de wettelijke kaders en uitgangspunten. Daarna blikken we terug op 2025. Vervolgens gaan we in op de Zeeuwse prioriteiten zowel op het gebied van uitvoering en handhaving als van veiligheid. We geven aan wat we van onze gemeenschappelijke regelingen en partners verwachten en tot slot kijken we naar de lokale inzet. Welke onderwerpen krijgen in 2026 de aandacht en welke meldingen krijgen prioriteit op het moment dat we het met de huidige capaciteit niet allemaal tegelijkertijd kunnen oppakken.
Jaarplan VTHV 2026
3
2. Kaders 2.1
Wettelijke verplichting / plaats in de Big 8
Bevoegde gezagen zijn wettelijk verplicht (art 13.8 Omgevingsbesluit ) om jaarlijks het uitvoerings - en handhavingsbeleid uit te werken in een uitvoeringsprogramma . Het voorliggende document voorziet in deze wettelijke verplichting. Hierbij vindt afstemming plaats met partners die belast zijn met de strafrechtelijke handhaving en zorgen de bestuursorganen richting de omgevingsdienst voor een uniform uitvoeringsprogramma. Het bestuursorgaan moe t de voor het bereiken van doelen benodigde financiële en personel e middelen in de begroting waarborgen (art. 7.5 Bor), alsmede het bereiken van de doelen en de uitvoering van het uitvoeringsprogramma monitoren (art. 7.6 Bor). Jaarlijks wordt de uitvoering en het doelbereik geëvalueerd (art. 7.7 Bor). Deze evaluatie leggen wij vast in het jaarverslag, dat net als dit uitvoeringsprogramma door het college van Burgemeester en Wethouders wordt vastgesteld. Dit uitvoeringsprogramma vult in de big 8 (zie figuur 1) de stap in van (strategische) plannen op het gebied van Uitvoering en Handhaving. Daarna volgt de opdrachtverlening voor de feitelijke uitvoering.
Figuur 1: Big 8, ofwel de beleids- en uitvoeringscyclus
Jaarplan VTHV 2026
4
2.2 Zeeuwse afspraken Uitvoerings - en Handhavingsstrategie In opdracht van het Bestuurlijk overleg omgevingsrecht (BOOR) is een nieuwe Zeeuwse Uitvoerings en handhavingsstrategie opgesteld en voorgelegd aan de gemeenten, Provincie en uitvoeringsdiensten . Ons college heeft de strategie op 21 oktober 2025 vastgesteld en 10 maart 2026 gepubliceerd . Hiermee is het de lijn die wij volgen bij vergunningverlening, toezicht en handhaving.
2.3 Veiligheidsbeleid Oosterschelderegio De gemeente Kapelle heeft samen met de andere gemeenten in de Oosterschelderegio Integraal Veiligheidsbeleid vastgesteld voor de periode 2023 -2026. Daarnaast wordt jaarlijks voor de Oosterschelderegio een uitvoeringsprogramma opgesteld die wordt vastgestel d door de lokale driehoek (burgemeesters, politie en OM). Dit jaar wordt gewerkt aan een nieuw Zeeuws veiligheidsbeleid voor de periode 2027 -2030.
2.4 Kwaliteitscriteria Voor de uitvoering van onze taken hanteren we de (landelijk) gestelde proces - en kwaliteitscriteria 3.0 (2025). In 2025 heeft Senze in opdracht van de Sorbet en de gemeente Kapelle een onderzoek gedaan naar de kwaliteitscriteria regiobreed en op het niveau van Kapelle. Door personeelswijziging blijft het een constante uitdaging om de kennis en kunde op dezelfde kwal iteit te houden. Om meer inzicht te krijgen in de kennis en kunde van de medewerkers worden in 2026 de gevolgde opleidingen en trainingen beter inzichtelijk gemaakt. Ook in de taakkaart voor de toezichthouders en Boa’s (zie bijlagen) komen de kwaliteitscriteria terug in de vorm van opleidingseisen. Ook zetten we verder in op samenwerking in de regio om te voldoen aan de kwaliteitscriteria 3.0, zodat we gezamenlijk altijd voldoen aan de opleidings - en expertise eisen. Deze samenwerking loopt onder anderen via Erfgoed Zeeland en het SORBET.
2.5 Organisatie VTH Inrichting organisatie Vergunningverlening, toezicht, handhaving en veiligheid maken deel uit van het Domein Leefomgeving. Binnen dit domein zijn de volgende teams: Openbare Ruimte, Omgevings beleid, Duurzaamheid en Toezicht, Handhaving en Veiligheid. Afgelopen jaar is binnen onze gemeente een scheiding gemaakt tussen vergunningverlening en anderzijds toezicht en handhaving. Beide disciplines zijn in een ander team ondergebracht . Zo is vergunningverlening ondergebracht in het team Omgevingsbeleid en de disciplines toezicht en handhaving in het team Toezicht, Handhaving en Veiligheid. Uiteraard is een nauwe samenwerking tussen deze teams wel noodzakelijk.
Jaarplan VTHV 2026
5
Vanuit Omgevingsbeleid zijn de volgende functies betrokken bij vergunningverlening: Team Omgevingsrecht
Netto beschikbare uren
Aantal FTE
Adviseur Vergunningsverlening Evenementen & horeca Ondersteuning
1.329 2.448 1.015 1.783 6.575
1,00 2,00 0,75 1,33 5,08
Het team Toezicht, Handhaving en Veiligheid bestaat uit de volgende functies: Team Toezicht, Handhaving, Veiligheid Coördinator Boa Toezichthouder Jurist handhaving Openbare orde en handhaving
Netto beschikbare uren
Aantal FTE
1.053 2.658 3.358 451 930 8.451
0,78 2,00 2,89 0,33 0,70 6,70
De totale capaciteit op het gebied van Vergunningverlening, toezicht, handhaving en veiligheid is 11,78 FTE en 15.026 uren per jaar. De beschikbare uren zijn o.b.v. een werkweek van 36 uur en exclusief een schatting van verlof, indirecte productieve uren en ziektedagen. Door personele ontwikkelingen verwachten we dat beschikbare uren in beide teams uiteindelijk iets lager zullen zijn. Uren voor handhaving op de kinderopvanglocaties zijn niet in deze tabel opgenomen. Deze taak is ondergebracht bij Domein Samenleving. De jurist handhaving is werkzaam bij het Domein Bedrijfsvoering, maar 45 1 uren beschikbaar voor handhaving en daarom in bovenstaand overzicht opgenomen.
Uitgangspunten Kapelle We werken risicogericht en meldingsgericht. Dit betekent dat we controleren daar waar wij de risico’s hoger inschalen. Daarnaast controleren we op basis van klachten, het zogenaamde piepsysteem. Op basis van de capaciteit controleren we bouwwerken in principe vanaf €50.000, - of meer. We hebben tweewekelijks een afstemmingsoverleg Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. In dit overleg wordt lopende casuïstiek besproken en casussen integraal benaderd. In dit overleg wordt een ambtelijk advies bepaalt over het dan wel niet/wel oppakken van de casus en de manier waarop dit wordt gedaan. De casussen worden vervolgens ook bestuurlijk besprok en met de portefeuillehouder handhaving. Streven is elkaar te versterken (Boa – toezichthouders -zorg). We zetten in op meer communicatie over de overlast en de rol van de gemeente. Burenruzies zijn in eerste aanleg geen taak voor de gemeente. Jaarplan VTHV 2026
6
Handhaving Sociaal Domein Binnen het Sociaal Domein vinden ook bepaalde handhavingstaken plaats. Denk hierbij aan de handhaving op de kinderopvang en toezicht en handhaving op het gebied van zorgfraude. Deze handhaving valt buiten de scope van dit jaarplan. Wel kunnen functionariss en die betrokken zijn binnen dit jaarplan ook een rol hebben bij de handhaving vanuit Sociaal Domein. Dit kan wel van invloed zijn op de beschikbare capaciteit voor de uitvoering van dit jaarplan . Overige werkzaamheden Naast de werkzaamheden in het kader van VTH zijn medewerkers capaciteit kwijt aan diverse werkzaamheden. Denk hierbij aan trainingen in het kader van crisisbeheersing en personeelsbijeenkomsten. Daarnaast gaan we dit jaar over naar M365. Dit vraagt capaciteit in het opschonen van de mappen en het vo lgen van trainingen.
Jaarplan VTHV 2026
7
3. Terugblik 2025 Jaarlijks moet in het kader van Interbestuurlijk Toezicht ook een jaarverslag worden gemaakt. Het jaarverslag 2025 is tegelijkertijd met dit jaarplan op 17 maart vastgesteld door het College van Burgemeester en Wethouders . En is voor 1 april 2026 toegezonden aan de Provincie in het kader van Interbestuurlijk Toezicht. De belangrijkste conclusies uit het jaarverslag 2025 zijn: Personele wisselingen Het jaar 2025 stond in het teken van vacatures en personele wisseling. Al deze veranderingen hebben een flinke impact gehad op het uitvoeren van de prio’s en op onze werkwijze. Veel tijd en energie is gestoken in het inwerken van de nieuwe collega’s. Eind 2025 werd grotendeels gewerkt zoals gewenst. De beëdiging van onze nieuwe BOA heeft langer geduurd dan verwacht, waardoor het pas eind 2025 mogelijk was de volledige Boa -taken uit te voeren en te beschikken over het BOA -registratiesysteem. Meldingen In 2025 hebben we veel meer meldingen binnengekregen van inwoners. Dit heeft zeer waarschijnlijk te maken met enkele lastige casussen waar door een beperkt aantal inwoners veel over gemeld is. Veelal te maken met woonoverlast. Eind van het jaar hebben we h eel veel meldingen vuurwerkoverlast ontvangen.
Zeer waarschijnlijk is dit het effect geweest van de publiekscampagne jaarwisseling, de oproep mee te denken over de jaarwisseling via ons participatiekanaal en het feit dat bij iedere Fixi melding de boodschap werd meegegeven te blijven melden om zo de hotspots beter in beeld te krijgen.
Jaarplan VTHV 2026
8
4. Zeeuwse prioriteiten 4.1 Uitvoerings- en Handhavingsstrategie In het Zeeuwse is de U&H strategie aan alle Zeeuwse gemeenten, Provincie, Waterschap en uitvoeringsdiensten voorgelegd. De gemeente Kapelle heeft deze vastgesteld en gebruikt de U&H strategie als kaders waarlangs we werken. In de U&H strategie zijn een div erse bestuurlijke uitgangspunten opgenomen en is een uitgebreide risicoanalyse gemaakt. Deze risicoanalyse is te vinden in de U&H strategie 1. Bestuurlijke uitgangspunten De bestuurlijke uitgangspunten die zijn geformuleerd , zijn de uitgangspunten die wij in Kapelle ook hanteren, daar waar mogelijk. Wij handelen in de verwachting dat onze publieke partners , zeker degene die in onze opdracht werken, deze uitgangspunten ook hanteren. Onderstaand een opsomming met korte uitleg. Een uitgebreide toelichting is te vinden in de U&H strategie 2 . - integraal werken Wij fungeren als één loket en zorgen voor een integrale beoordeling van vergunningaanvragen en meldingen. - risicogericht werken We richten ons op de grootste risico’s, omdat we niet alles kunnen toetsen en controleren. - voorkomen ondermijning Wij willen niet dat inwoners of bedrijven een vergunning of toestemming gebruiken om activiteiten uit te voeren met geld dat is verdiend via misdrijven. Ook willen we niet dat zij een vergunning mede gebruiken voor het plegen van misdrijven.
- betrouwbaar: doen wat we moeten doen Wij zijn betrouwbaar voor onze inwoners, partners en het bedrijfsleven. Dit bereiken we door ons werk te standaardiseren en standaard vergunningsvoorschriften en dezelfde strategie toe te passen voor vergelijkbare situatie. Hierdoor waarborgen we rechtsgel ijkheid. Maatwerk passen we toe waar de specifieke locatie dat vereist of mogelijk maakt . - transparant Wij voeren de U&H-taken transparant uit. Dit is niet alleen een algemeen beginsel van behoorlijk bestuur, maar ook verankert in diverse wetten.
1 2
Deel C, Probleem- en risicoanalyse 2025 (pagina ca. 62-105): Deel A, hoofdstuk 1.6: Bestuurlijke uitgangspunten U&H.
Jaarplan VTHV 2026
9
- professioneel: kwaliteit, kennis en kunde Voor de uitvoering van onze taken hanteren we de (landelijk) gestelde proces - en kwaliteitscriteria 3.0 (2025). Zie ook hoofdstuk kaders. - verantwoordelijkheid waar deze hoort Wij nemen onze verantwoordelijkheid en werken binnen de kaders van de geldende wet - en regelgeving. We hanteren de beginselplicht tot handhaving , wat ook geldt voor onze eigen werkzaamheden en die van andere overheden.
4.2 Integraal Veiligheidsbeleid Oosterschelderegio 2023 -2026 In 2023 hebben de Zeeuwse gemeenten samengewerkt bij het opstellen van het vierjaarlijks verplichte veiligheidsbeleid dat wordt vastgesteld door de raad. Uiteindelijk heeft dit geresulteerd in drie veiligheidsplannen, voor ieder basisteam één. De gemeente raad van Kapelle heeft het Integraal Veiligheidsbeleid Oosterschelderegio 2023 -2026 op 20 december 2022 vastgesteld en vervolgens gepubliceerd. (Bestuurlijke) uitgangspunten Ook in dit beleid zijn uitgangspunten benoemd. Onderstaand een opsomming met korte toelichting, Een uitgebreidere toelichting is te vinden in het veiligheidsbeleid 3. - De regierol op veiligheid ligt bij de gemeente Deze richt zich vooral op het sturen op de selectie en aanpak van veiligheidsthema’s, op de samenwerking en nakoming van afspraken en op tussentijdse bijstelling en/of doorontwikkeling van de aanpak. - Inwoners zijn (mede) verantwoordelijk De betrokkenheid van inwoners en ondernemers is in toenemende mate van belang. Eigen verantwoordelijkheid van zowel individuele inwoners als organisaties en bedrijven wordt waar mogelijk gestimuleerd.
- De integrale aanpak van veiligheidsproblemen is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van alle veiligheidspartners Belangrijke externe partners in het veiligheidsbeleid zijn onder andere inwoners en ondernemers, zorgorganisaties, woningcorporatie en onderwijsinstellingen. Gezien het brede veiligheidsveld is de gemeentelijke organisatie direct of indirect met al haar af delingen, haar gemeenteraad, en haar portefeuillehouders betrokken bij het veiligheidsbeleid . - Jaarlijks wordt een uitvoeringsplan met co ncrete acties geformuleerd op basis van de speerpunten van dit veiligheidsplan Het beleid richt zich op de ‘wat’ vraag op het gebied van veiligheid. In het uitvoeringsplan wordt
3
Integraal Veiligheidsbeleid Oosterscheldebekken 2023-2026 | Lokale wet- en regelgeving
Jaarplan VTHV 2026
10
nadrukkelijk ingegaan op de ‘hoe’ vraag. - Het veiligheidsbeleid wordt waar mogelijk regionaal uitgevoerd en waar nodig lokaal (couleur local/maatwerk) De Basisteamdriehoek 4 speelt een belangrijke rol in het opstellen van het uitvoeringsprogramma, aangezien hier met de politie en het Openbaar Ministerie (OM) de inzet van de beschikbare capaciteit wordt bepaald. Prioriteiten In dit beleid zijn verschillende prioriteiten benoemd. Dit zijn : -
digitale criminaliteit ondermijning zorg en veiligheid jeugd en veiligheid veilige en duurzame leefomgeving
Op alle prioriteiten is in het beleid een uitgebreide probleemanalyse gemaakt, een beoogde aanpak beschreven en het gewenst resultaat benoemd. Uitvoeringsprogramma 2026 Voor 2026 is een uitvoeringsprogramma opgesteld met concrete regionale acties op de 5 prioriteiten. Dit uitvoeringsprogramma is besproken in de Basisteamdriehoek en vastgesteld door het college van Kapelle op 27 januari 2026. Het uitvoeringsprogramma richt zich op de uitvoering om te komen tot het behalen van de resultaten uit het veiligheidsbeleid. De acties uit het uitvoeringsplan zijn te vinden in de bijlage.
4.3 Cultureel Erfgoed Erfgoed is een belangrijk onderdeel van onze gemeenschap. Dit omvat zowel fysiek erfgoed, zoals gemeentelijke - en rijksmonumenten, als immaterieel erfgoed, zoals de Franse herdenking en de Kapelse dag. Om de specialistische kennis die onderhoud aan monumenten nodig heeft te kunnen bieden, zetten we sterk in op samenwerking in de regio, met partijen als Erfgoed Zeeland, het Zeeuws Archief, en onze collega’s bij Provincie Zeeland en de andere Zeeuwse gemee nten. Zo kunnen we garanderen dat binnen de samenwerking zo veel mogelijk experts van niches ook ingezet kunnen worden buiten de grens van hun eigen organisatie. Hierdoor groeit Zeeland als geheel, en daarmee gemeente Kapelle, wat betreft haar kunde om erf goed gezond te houden.
De Basisteamdriehoek Oosterschelderegio bestaat uit het OM, de politie en de burgemeesters van de gemeenten Borsele, Kapelle, Goes, Noord-Beveland, Reimerswaal en Schouwen-Duiveland. 4
Jaarplan VTHV 2026
11
Immaterieel erfgoed is een relatief nieuw begrip. We zijn als gemeente hard bezig om intern en extern meer bewustzijn te creëren over wat dit begrip inhoudt. Om dit te bereiken werken we samen met Erfgoed Zeeland en onze mede -gemeentes, bijvoorbeeld bij de organisatie van open bijeenkomsten voor verenigingen en lokale ambacht of lezingen. Door afdelingoverstijgend om te gaan met onze tradities zorgen we ervoor dat ze niet verdwijnen en de aandacht krijgen die ze verdienen.
4.4 Gemeenschappelijke regelingen Wij verwachten dat de gemeenschappelijke regelingen (GR) die namens ons werken in het werkveld van uitvoering en handhaving ook de Zeeuwse uitgangspunten en probleemanalyse uit het U&H beleid volgen en daarnaast ook hun rol pakken in de samenwerking bij het veiligheidsbeleid. De prioriteiten van de gemeenschapp elijke regelingen worden in de Algemeen Besturen van de regelingen bepaal d. Hier geven wij onze input via de bestuurlijke vertegenwoordigers. Ook ambtelijk adviseren wij binnen de daarvoor gevormde adviesorganen van de GR’en getrouw aan de prioriteiten in dit document. Daar waar een gemeenschappelijke regeling bezig is met casuïstiek en hierin samenwerking zoekt zullen wij altijd ons uiterste best doen om hier gehoor aan te geven. Andersom verwachten wij dit ook van onze partners. Zo bevorderen we samen de integrale samenwerking.
Jaarplan VTHV 2026
12
5. Lokale inzet In dit hoofdstuk gaan we in op de lokale werkzaamheden en prioriteiten.
5.1 Capaciteit Ervaring van afgelopen jaren leert dat we alle werkzaamheden die op ons afkomen binnen de huidige capaciteit kunnen uitvoeren. Soms in drukkere periodes duurt het wat langer om een vergunning te verlenen of maken we een keuze in waar we wel/niet op handhav en of zetten we zaken verder weg in de tijd. In de huidige financiële situatie van de gemeente is er geen ruimte voor uitbreiding van capaciteit komende jaren en gaan we met de ft’s die we nu hebben alles wat op ons afkomt verdelen.
5.2 Vergunningverlening Komende jaren lopen er diverse grote bouwprojecten binnen de gemeente Kapelle. Denk hierbij aan de ontwikkeling van woonwijk Zuidhoek 4, het realiseren van diverse appartementencomplexen, onderwijshuisvesting . Dit vraagt dit jaar capaciteit op gebied van vergunningverlening. Als gemeente zetten we in op een goed vooroverleg met inwoners en andere partijen voordat de vergunning daadwerkelijk wordt aangevraagd. Dit heeft op de lange termijn een positief effect op de tijdsinvestering door het team en een afname van het aantal gew eigerde vergunningen. Onderstaande tabel geeft het aantal te verwachten aanvragen in 2026. We verwachten met de huidige capaciteit deze caseload aan te kunnen. Minimaal 98% van de vergunningen die een Bibob-toets vereisen, worden daadwerkelijk getoetst. Categorie
2023
2024
2025
Bouwactiviteiten Conceptverzoeken Sloopmeldingen BOPA (afwijking bestemmingsplan) WKB - Informatieplicht behandelen
143 81 88
113 120 87 40 4
112 98 80 68 29
Verwacht 2026 120 120 90 45 20
387
395
(o.b.v. half jaar)
Totaal bouw- en sloopwerkzaamheden
312
364
5.3 Inrichting Toezicht en Handhaving Met de komst van RX mission is in eerste instantie ingezet op het inrichten van het programma gericht op vergunningverlening. In 2025 is hier ook het inrichten voor toezicht en handhaving bijgekomen. Hier zetten we dit jaar verder op in. Toezichthouders en ondersteuning word en verder getraind in het werken met RX Mission. Steeds meer informatie moet in het systeem worden gezet. In 2026 wordt ook verder onderzocht of ook de juridische handhaving in RX Mission kan plaatsvinden. Jaarplan VTHV 2026
13
5.4 BOA registratiesysteem Onze BOA’s werken in een BOA registratiesysteem (BRS ). Dit jaar zetten we verder in op de registratie van activiteiten. Registratie moet geen doel op zich zijn, maar het is wel van belang dat op lopende casussen meer wordt geregistreerd. Zaken die op het overzicht van het afstemmingsoverleg staan worden in ieder geval geregistreerd.
5.5 Wet Politie Gegevens Een belangrijker pijler is de Wet Politiegegevens (WPG) in dit kader wordt begin 2026 de audit uitgevoerd. Aan de hand van de Audit organiseren we met de betrokken collega’s een kennissessie om te kijken hoe we de WPG beter kunnen borgen binnen de organisatie. Dit vraagt ook capaciteit van het team.
5.6 Zichtbaarheid en samenwerking We zetten in op meer zichtbaarheid van de Boa’s en de samenwerking met de politie door per kwartaal zichtbaarheidsacties te organiseren waarbij wijkagent en boa samen op een locatie het gesprek aan gaan met inwoners. Ook sluiten de Boa’s vanaf 2026 eens pe r maand aan bij het spreekuur van de wijkagent. Medewerkers van LINK zijn hierbij ook aanwezig waardoor ook hier aan de integraliteit wordt gewerkt.
5.7 Communicatie We zetten meer in op communicatie. Zo passen we de website aan zodat duidelijker wordt wat de rol van de gemeente is in geval van woonoverlast. Indien van toepassing communiceren we over het sluiten van een woning in het geval van aantreffen drugs. We gaan in overleg met het communicatiete am om de zichtbaarheidsacties door Boa’s kenbaar te maken bij inwoners en ondernemers. Interne stakeholders, onze wijkagenten en sociaal rechercheurs ontvangen maandelijks een nieuwsbrief met thema Toezich t, Handhaving en Veiligheid.
5.8 Prioriteiten Zoals eerder gesteld is de beschikbare capaciteit en hebben we geen ruimte voor uitbreiding de komende jaren. Dat betekent dat als de capaciteit (in bepaalde periodes) knelt dat we de dan keuzes maken. Ambtelijk (vergunningverlening, toezicht, handhaving en zorg en veiligheid) hebben we in het werkoverleg van 27 oktober 2025 de onderstaande prioriteiten bepaald. Deze zijn met de vaststelling van dit jaarplan ook bestuurlijk vastgesteld. Dit betekent dat als onderstaande casuïstiek van toepassing is we hier eerste prioriteit aan geven. En dat als we constatering dat naleving van onderstaande zaken niet wordt gedaan dat wij handhavend optreden. Dat betekent concreet dat andere casuïstiek en beleidsmatige zaken even moeten wachten. -
Constructieve veiligheid ( incl . valveiligheid)
-
Brandveiligheid
-
Illegale bewoning
-
Woonoverlast (overlast door mensen met onbegrepen gedrag , aantreffen drugs ) Jaarplan VTHV 2026
14
-
Hinderlijke situaties in de openbare ruimte die gevaar geven voor weggebruikers (denk aan: verkeerd geplaatste containers, schade door weer , overhangende bossage )
-
Overlast evenementen (incl . jaarwisseling)
-
Overlast zomerperiode (afval, parkeren, wildplassen)
-
Casuïstiek veiligheid (o.a. huiselijk geweld, crisis)
100% van de zaken die betrekking hebben op deze prioriteiten pakken we op. Deze worden integraal afgestemd in het afstemmingsoverleg Toezicht en handhaving m.u.v. casuïstiek veiligheid. De zaken die betrekking hebben op de inzet van de Boa’s worden gemonitord in BRS onder label ‘Projectmatig werken’. In het kader van woonoverlast start in februari een stagiair. Het afstudeeronderzoek gaat over hoe Gemeente Kapelle woonoverlast beter kan aanpakken. De samenwerking met de woningbouwstichting op het gebied van de Wet Aanpak Woonoverlast is hierin een belangrijk onderdeel.
Ondanks het vuurwerkverbod in 2026 verwachten we ook dit jaar de nodige maatregelen te treffen om de jaarwisseling in goede banen te leiden. Zeeuws breed worden afspraken gemaakt hoe we als gemeente met de nieuwe wet omgaan en wat dat betekent voor de hand having.
Jaarplan VTHV 2026
15
Bijlagen Taakkaart Toezichthouders Bouw - en Wonen Taakkaart BOA’s Belangrijkste inzetmomenten Boa’s
Acties uitvoeringsprogramma Oosterschelderegio 2026
Jaarplan VTHV 2026
16
Taakkaart Toezichthouder Bouw – en wonen Functie
Toezicht op naleving van bouw - en woningregelgeving; controle bouwplannen, uitvoering en veiligheid van bouwwerken.
Kwaliteitseisen
-
Kennis Bouwbesluit, Woningwet. Technische bouwkundige kennis. MBO werk- en denk niveau
Opleidingen
-
Opleiding ambtenaar bouwen en wonen 1 Basiscursus milieuregelgeving in Ow -stelsel, inclusief Bal en omgevingsplan VCA
Werkafspraken
-
Uitrusting
-
We constateren zelf en we leggen waar nodig onze constateringen vast in een verslag; We versturen geen brief zonder eerst contact te hebben gelegd; De inhoud van de brief bespreken we met de vergunningverlener die de betreffende vergunning heeft verleend: We werken voornamelijk in RXMission; Als we naar buiten gaan zijn we herkenbaar als medewerker van de gemeente; De tabloids zijn voor gebruik van de toezichthouders bouwen - en omgevings beleid. Deze worden bewaard in een afgesloten locker als ze niet worden gebruikt; Controles in woningen bij particulieren doen we altijd met z’n 2en;
-
MTC (laptop) Telefoon Tabloid (algemeen gebruik toezichthouders) Identiteitsbewijs Toezichthouderspas (tekenen voor ontvangst en inleveren bij vervanging of uit dienst gaan) Veiligheidsschoenen zomer (niveau 3) Veiligheidsschoenen winter (niveau 3) Regenkleding Jas gemeente winter (oranje gemeentelogo) Jas gemeente zomer (oranje gemeentelogo) Helm Werkhandschoenen Oranje hesjes met reflective voor het werken op bouw of openbare weg
-
Vervoer Laser voor hoogtemetingen Jaarplan VTHV 2026
17
-
Rolmaat Meetlint 50 meter Laser afstandsmeter voor binnen
Jaarplan VTHV 2026
18
Taakkaart Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) Functie
De BOA handhaaft de openbare orde en veiligheid binnen het toegewezen rechtsgebied. Taken zijn het opsporen en handhaven van strafbare feiten en overtredingen binnen het eigen werkveld.
Kwaliteitseisen
-
Geldige BOA-opleiding en bevoegdheidsverklaring. Kennis relevante wet - en regelgeving. Communicatief vaardig, besluitvaardig en integer.
Opleidingen
-
Basisopleiding BOA (erkend) RBGT (voor het volgende jaar) Jaarlijkse bij- en herscholing E-learning Boa bij de gemeente E-learning WPG
Werkafspraken
-
We werken in eerste instantie melding gestuurd. We gaan het gesprek aan en proberen zaken mondeling op te lossen. We zijn niet bang om een bekeuring uit te schrijven als het gesprek geen oplossing biedt. Constateringen die we doen (niks aantreffen is ook een constatering) die betrekking hebben op de zaken in het afstemmingsoverleg registreren we in BRS. We passen onze werkuren aan als meldingen daar om vragen. Onze portofoons en bodycams bewaren we in een afgesloten locker op het gemeentehuis. Onder werktijd dragen we het BOA-uniform en hebben we onze portofoon bij ons. Bij het naar buitengaan trekken we altijd ons steekvest aan en doen we de bodycam op. Uitzonderingen hierop zijn besproken met leidinggevenden. Werken we in een buurgemeente en is daar geen collega van die gemeente bij aanwezig dan geven we na de dienst een terugkoppeling via de mail of maken we een verslag(je).
-
-
-
Uitrusting
-
Identiteitsbewijs en BOA – badge Toezichthouderspas (tekenen voor ontvangst en inleveren bij vervanging of uit dienst gaan) BOA uniform zowel zomer - als winterkleding Steekvest Portofoon Handboeien Bodycam Jaarplan VTHV 2026
19
Uitrusting Handhavingsvoertuig
-
MTC (laptop) Telefoon
-
Absorbsie korrels Afvalzakken Afzetlint Bezem Brandblusser (gekeurd en op druk) EHBO-tas/koffer Fiets labels Foldermateriaal (MMA, inbraken etc) Gehoorbescherming Haak Handgel Hondenriem Jerrycan Klein gereedschap (schroevendraaier etc) Lichtkegel Map met beschikkingen/terugbelverzoeken Meetlint Meetstok voor hoogte voertuigen Parasol/Paraplu Plastic/Latex handschoenen Pylonnen Tape Tie wraps Touw Veiligheidsbril Veiligheidsvestjes Vetkrijt Werkhandschoenen
Jaarplan VTHV 2026
20
Belangrijkste inzetmomenten Boa’s - Spreekuur (donderdag 1x in de maand). Aansluitend met wijkagent op straat tot bv 22:00 uur - Nieuwjaarswandeling - Voetjesactie mogelijk in januari in samenwerking met politie. Aantal woninginbraken lopen weer op. - 18 maart Verkiezingsdag - Koningsdag - 12 mei Franse herdenking (beide in dienst) - 29 juni t/m 11 juli inzet Strandje (aanwezig bij mooi weer ook in de avond/weekend) - Zomerperiode (graag in de periode mei -augustus) kijken of we meer zichtbaar kunnen zijn in avonden/weekenden. Bijvoorbeeld zoals de vuurwerkdiensten samen met Borsele. - Wemeldinge dag (5 juli) - Kapelse Dag (zaterdagavond beide in dienst. Schouw en vrijdag inzet andere gemeenten) - 2 september ZLM tour (beide gehele dag, lange dag) - intocht Sinterklaas - november en december (vuurwerkdiensten ook in de weekenden) - 31 december (beide in dienst, op straat tot 18:00 uur) - inzet onverwachte crisissen/piek in overlast - thematische controles (bv horeca/recreatie) in de avonden/weekend. - Zichtbaarheidsactie (4 keer per jaar) op een moment en thematisch in overleg met wijkagenten.
(Gesprek met inwoners (algemeen) , zomeroverlast, gesprek met ondernemers bedrijventerreinen, jaarwisseling) Inzet bij andere gemeenten - Carnaval Vrijdag 13 feb – dinsdag 17 februari - 3 september ZLM tour Borsele - Vuurwerkdiensten Inzet van andere gemeenten gewenst, in ieder geval bij: - Franse herdenking - Kapelse dag - Zomerperiode - Vuurwerkdiensten
Jaarplan VTHV 2026
21
Acties uitvoeringsprogramma Oosterschelderegio 2026 Digitale criminaliteit Acties 2026 We sluiten aan in de regionale werkgroep voor Zeeland – West-Brabant m.b.t. digitale criminaliteit. De gemeente Goes vertegenwoordigt ons hierin. We leveren ondersteuning aan de actiepunten uit de strategische agenda cybercriminaliteit Zeeland West -Brabant. Alle gemeenten in de OSB zijn vertegenwoordigd in de Zeeuwse werkgroep m.b.t. digitale criminaliteit Uit het Uitvoeringsplan Preventie Cybercriminaliteit Zeeland 2026 voeren we de voorgestelde interventies gericht op jongeren, senioren en ondernemers uit. We zetten de ondersteuning voor het opzetten van en deelname aan een learning community in Zeeland en West -Brabant voort. Doel hiervan is om door het delen van kennis, onderzoek en expertise met meer focus en meer effectiviteit interventies te ontwikkelen en in te zetten. Indicator De volgende indicatoren uit de Zeeuwse monitor integrale veiligheid worden gebruikt voor de monitoring op het resultaat: - Politiecijfers en veiligheidsmonitor 2021 en opvolgende jaren - Slachtofferschap cybercrime. - Interventiematrix.
Partners We werken onder andere samen met: de Zeeuwse en regionale (ZWB) werkgroep cybercrime, politie, Openbaar Ministerie welzijnswerk, Halt, de zorg, Centrum voor Jeugd en Gezin, het ciso netwerk, Platform Veilig Ondernemen (PVO), onderwijs (Avans Hogeschool), R isk Factory Randvoorwaarden We dragen het belang uit van weerbaarheid in de eigen organisatie zoals beschreven in de Zeeuwse norm weerbare overheid (incl. versie 2.0 die in 2026 volgt). De focus op het eigen huis is een interne aangelegenheid. De regie ligt met name bij de informatiebeveiliging. In dit uitvoeringsprogramma wordt ingegaan op het onderdeel preventie dat we gezamenlijk oppakken onder veiligheid.
Ondermijning Acties 2026 We nemen deel aan de Zeeuwse Strategische Adviesgroep Ondermijning (SAG). De gemeenten Reimerswaal en Schouwen -Duiveland vertegenwoordigen ons hierin. Begin 2026 wordt de doorontwikkelde Zeeuwse Norm (versie 2.0) voorgelegd. We werken allen aan de (verdere) implementatie van de Zeeuwse norm weerbare overheid. En geven uitvoering geven aan de herformuleerde thema’s en ambities. Per thema zijn Zeeuws breed twee bestuurlijke trekkers aangewezen. Jaarplan VTHV 2026
22
Als gemeenten werken we mee aan het Meerjarenbeleidsplan 2026 -2028 van het RIEC. We hanteren een risicogerichte benadering en brengen focus aan, met als uitkomst dat met de juiste inspanning het grootste effect bereikt kan worden. Zo versterken we de maatschappelijke weerbaarheid door gericht activiteiten in te zetten op een bepaalde b ranche, locatie, of groep mensen. We versterken van bestuurlijke en ambtelijke weerbaarheid. We organiseren specifieke inhoudelijke trainingen en (awareness)bijeenkomsten en zorgen voor een afvaardiging van onze regio bij trainingen en bijeenkomsten. De gemeentelijke aandachtfunctionaris mensenhandel stimuleert awareness binnen eigen organisatie, zet signalen door naar ketenpartners en neemt actief deel aan het afstemmingsoverleg van de aandachtsfunctionarissen Voor de Zeeuwse gemeenten zijn twee handhavingsknelpunten vanuit het RIEC vastgesteld op de thema’s ongebruikelijk bezit en vastgoed, dit zetten we voort. Op deze manier willen we als gemeenten met partners gezamenlijk preventief en/of repressief acties on dernemen. Dit doen we aan de hand van signalen en/of casussen die nu dankzij het handhavingsknelpunt met elkaar gedeeld kunnen worden. We blijven actief op de volgende onderwerpen: Zeehavens, Buitengebied, Recreatieparken, Bedrijventerreinen en Jachthavens. Onder meer door jaarlijks meerdere integrale controles uit te voeren.
We houden ontwikkelingen van nieuwe fenomenen en focusgebieden in de gaten en indien nodig (her)verdelen we hier de beschikbare capaciteit voor. Indicator De volgende indicatoren uit de Zeeuwse monitor integrale veiligheid worden gebruikt voor de monitoring van de voortgang: - Awarenessbijeenkomsten ondermijning. - Trend in aantal misdrijven georganiseerde criminaliteit. - Bibob toetsingen. - Damocles zaken. - Instroom zaken mensenhandel. - Misdrijven vervaardigen, handel en bezit hard- en softdrugs. Partners We werken o.a. samen met: politie, RIEC, OM, RUD, Belastingdienst, Nederlandse Arbeidsinspectie Randvoorwaarden Publieke en private organisaties binnen maar ook buiten het veiligheidsdomein betrekken bij de aanpak van ondermijning (breed bondgenootschap). Privacy(protocol) is op orde. Beleid is op orde (o.a. voldoet aan de nieuwste wetgeving, gebruikmaking model -beleid). Best practices worden in het maandelijks veiligheidsoverleg gedeeld. Informatiepositie is geborgd (dm ondermijningsbeeld, LIO e.d.).
Jaarplan VTHV 2026
23
Zorg en Veiligheid Acties 2026 We sluiten aan bij het afstemmingsoverleg Wet Verplichte GGZ en aanpak personen met zorgwekkend gedrag & levensloopaanpak. De gemeente Borsele vertegenwoordigt ons hierin. Daarnaast wordt vanuit Noord -Beveland deelgenomen aan de strategische adviesgroep zo rg en veiligheid. We nemen deel aan de Regionale Conferentie Zorg en Veiligheid, deze samenwerkingsstructuur is ontstaan vanuit het project Domeinoverstijgend samenwerken. Daarnaast geven we in samenwerking met het Sociaal Domein uitvoering aan het vastgestelde implementati eplan voor de zeven vervolgprojecten: 1. Doorontwikkeling Zeeuwse regiekaart In voorbereiding Conceptversie is opgesteld. Afstemming en implementatie volgen in 2026. 2. Inzet regionaal interventieteam Gestart en actief Sinds september 2025 is het RIT actief en de pilot loopt tot en met 2027. 3. Inzet Doorbraakmethode Gestart en actief Medewerkers van alle gemeenten zijn getraind. Nadere samenwerking wordt gezocht met o.a. Beveland Wonen en CZ. 4. Centrale registratie complexe casuïstiek In voorbereiding De werkgroep is nog in onderzoek naar de behoeften en wensen. 5. Regionaal doorbraak netwerk In voorbereiding Er is een naamsverandering doorgevoerd van regionaal expertiseteam. Doel is niet iets nieuws op te tuigen maar om aan te sluiten bij de praktijk en al beschikbare expertise te bundelen. Implementatie in 2026. 6.
Bestuurlijk mandaat en invullen professionele Wordt in de loop van 2026 gestart ruimte 7. Interne verbindingen Wordt in de loop van 2026 gestart Vanuit veiligheid participeren we in het regionaal traject van aanpak van personen met zorgwekkend gedrag en Wet verplichte ggz. Dit project heeft veel raakvlakken en op zaken ook overlap met het Domeinoverstijgend samenwerken. Ontwikkelingen binnen dit pr oject krijgen in 2026 verder uitwerking. We werken samen met de andere gemeenten in Zeeland en veiligheidspartners aan het bedenken en implementeren van oplossingen, zoals: Passende huisvesting voor de doelgroep (o.a. onderzoek Skaeve Huse). Meer richten op praktische hulpvraag van personen met onbegrepen gedrag waaronder de tijdelijke uitbreiding meldpunt Wvggz. Loopvermogen en “handjes” organiseren en straattriage, borging van opvolging d.m.v. beschikbaarheid juiste hulpverleners die actie kunnen ondernemen d.m.v de pilot Zeeuws Straatkracht (voorheen pilot veldwerker) en het RIT. Jaarplan VTHV 2026
24
Goes neemt namens OSB samen met politie deel aan het bestuurlijk overleg Emergis. Hiervoor wordt: Input opgehaald bij andere gemeenten. Teruggekoppeld in het veiligheidsoverleg en de basisteamdriehoek. De politie levert op verzoek van de gemeenten informatie aan over overlastgevende personen, groepen en of locaties, met als doel om op basis van de aangeleverde info via een integrale aanpak de betreffende overlast significant te doen verminderen. Indicator De volgende indicatoren uit de Zeeuwse monitor integrale veiligheid worden gebruikt voor de monitoring van de voortgang: - Incidenten overlast verward/overspannen persoon. - Recidive verward gedrag. - Meldingen bij het Zorg en Veiligheidshuis + opvolging. - Cliënten verslavingszorg. Partners We werken o.a. samen met: Politie, Zorg- en Veiligheidshuis, Emergis, woningcorporatie. Randvoorwaarden Iedere gemeente neemt bestuurlijk deel aan het de ‘regionale conferentie zorg & veiligheid en ambtelijk adviseren wij hier de bestuurders over. We geven opvolging en prioriteit aan de in het bestuurlijk combi -overleg benoemde acties. Iedere gemeente zorgt intern voor aansluiting tussen Zorg en Veiligheid zowel op casus – als beleidsniveau. Dit door middel van versterken van de lokale integrale casus aanpak. Zwaardere casuïstiek wordt opgeschaald naar het Zorg & Veiligheidshuis.
Beleids advisering over zorg en veiligheid wordt integraal voorbereid. We hebben allen uniforme en geactualiseerde beleidsregels Wet aanpak woonoverlast. Daarnaast adviseren we vanuit veiligheid actief over de (prestatie) afspraken met de woningcorporatie. In 2026 werken we aan een gezamenlijk afgestemde werkwijze bij de aanp ak van woonoverlast in de regio, waarbij het afsluiten van een gezamenlijk convenant aanpak woonoverlast wordt uitgewerkt. We brengen het 24/7 meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland, welke is ondergebracht bij het Zorg- en Veiligheidshuis, doorlopend onder de aandacht binnen het eigen netwerk.
Jeugd en Veiligheid Acties 2026 We sluiten aan in de Zeeuwse werkgroep jeugd en veiligheid. De gemeente Goes heeft hierin een trekkende/aanjagende rol en het voorzitterschap. De gemeente Schouwen -Duiveland heeft hierin een vertegenwoordiging. In 2025 is in alle gemeenten de Blauwdruk wer kwijze aanpak jeugdcriminaliteit Zeeland’ vastgesteld. We zetten ons in voor de verdere implementatie en uitvoering van de LPGA, het convenant en de bijbehorende DPIA. In 2026 wordt door de werkgroep gewerkt aan een gemeentegrens overstijgende ‘jeugdgroeps aanpak”. Dit proces wordt gevolgd en indien mogelijk geïmplementeerd na vaststelling/gereedkoming.
Jaarplan VTHV 2026
25
We geven uitvoering aan het in 2023 afgesloten “Convenant samenwerkingsafspraken schoolveiligheid Oosterschelderegio”. Daarbij is een “menukaart” beschikbaar met verschillende interventies op die de scholen per schooljaar kunnen afnemen en zodoende het uitvoeringsprogramma schoolveiligheid zelf opstellen. Interventies zijn bijvoorbeeld voorlichtingslessen, kluisjescontroles, trainingen voor docenten in het herkennen van fenomenen enz. We bekijken en werken aan de best practices die er bestaan o.a. binnen RIEC om te voorkomen dat jongeren afglijden naar crimineel gedrag. Daarnaast doen we dit ook om criminele uitbuiting van jongeren te voorkomen. Onder anderen de aanbevelingen uit de reeds opgeleverde onderzoeken m.b.t criminele uitbuiting onder scholieren en studenten in Zeeland (zowel regulier als speciaal en praktijkonderwijs) én het onderzoek dat naar verwachting het einde van het jaar 2024 opgeleverd wordt onder de ouders, leveren hi er de input voor. Indicator De volgende indicatoren uit de Zeeuwse monitor integrale veiligheid worden gebruikt voor de monitoring van de voortgang: - Voorlichtingen door HALT - Meldingen overlast jeugd - Verdachten 12 -25 jaar - HALT verwijzingen 12 -17-jarigen. Partners We werken o.a. samen met: Politie, Zorg- en Veiligheidshuis, Halt, jongerenwerk, scholen/onderwijs, RIEC.
Randvoorwaarden Iedere gemeente neemt bestuurlijk deel aan de ‘regionale conferentie zorg & veiligheid’ en ambtelijk adviseren wij hier de bestuurders over. Vaak komen jeugdthema’s in dit overleg aan bod. We geven opvolging en prioriteit aan de in het bestuurlijk combi-overleg benoemde acties. Iedere gemeente zorgt intern voor aansluiting tussen CJG, sociaal domein en veiligheid zowel op casus – als beleidsniveau. Dit door middel van versterken van de lokale integrale casus aanpak waaronder LPGA en routeringstafel. Zwaardere casuïstiek wordt opg eschaald naar het Zorg & Veiligheidshuis. Beleidsadvisering over jeugd en veiligheid wordt integraal voorbereid vanuit de verschillende domeinen. We zetten de pilot politie overige zorgmeldingen jeugd i.s.m. het Zorg en Veiligheidshuis Zeeland voor 2026 voort. Iedere gemeente heeft de blauwdruk “werkwijze aanpak jeugdcriminaliteit Zeeland” vastgesteld en geeft hier uitvoering aan We brengen de Zeeuwse werkwijze aanpak jeugdcriminaliteit doorlopend onder de aandacht binnen het eigen netwerk.
Veilige- en duurzame leefomgeving Acties 2026 We sluiten aan in de Zeeuwse werkgroep Veilige en duurzame leefomgeving. De gemeente Schouwen -Duiveland heeft hierin een vertegenwoordiging. Jaarplan VTHV 2026
26
We sluiten aan in de werkgroep Veiligheid van de Grootschalige Energietransitie Leefomgeving Zeeland (GELZ). De gemeente Borsele heeft hierin vertegenwoordiging. We sluiten aan in de taakgroep Grote Evenementen. De gemeente Goes heeft hierin een vertegenwoordiging. De Veiligheidsregio Zeeland is initiator van dit gremium. Deze taakgroep brengt interdisciplinaire adviezen uit voor de grootschalige evenementen aan de organiserende of vergunningverlenende gemeente(n). Daarnaast bereidt iedere gemeente integraal de evenementen voor die georganiseerd worden. We agenderen nieuwe risico’s actief bij collega’s/afdelingen die betrokken zijn bij het maken van omgevingsplannen en de omgevingsvisie en bij onze partners zoals de Veiligheidsregio Zeeland, Provincie, het Rijk en private partijen (waar het toezicht op bouwen deels heen gaat). We leveren een bijdrage aan Bevolkingszorg in de Zeeuwse crisisorganisatie vanuit de Veiligheidsregio Zeeland en zorgen dat we, en onze gemeentelijke organisaties goed zijn opgeleid/voorbereid om een rol te vervullen in deze crisisorganisatie. We jagen initiatieven aan die gericht zijn op een veilige woon - en leefomgeving. We dragen actief bij aan acties m.b.t. inbraakpreventie en fietsendiefstallen. In de zomerperiode hebben we aandacht voor mogelijke recreatie overlast en in het najaar bereide n we de jaarwisseling integraal voor.
We participeren waar nodig/mogelijk mee in initiatieven van de Veiligheidsregio die bewustwording rondom (sociale) veiligheidsthema’s aanjagen. Voorbeelden hiervan zijn de Risk Factory die heeft plaats gevonden. We onderzoeken hoe het maatschappelijke weerbaarheidsvraagstuk binnen Zeeland plaats kan krijgen. Daarbij wordt eerst verkend welke taken/verantwoordelijkheden bij de gemeente en specifiek veiligheid liggen om te komen tot een voorstel voor de Zeeuwse werk wijze en een gezamenlijke Zeeuwse aanpak maatschappelijke weerbaarheid. Indicator De volgende indicatoren uit de Zeeuwse monitor integrale veiligheid worden gebruikt voor de monitoring van de voortgang: - Incidenten brandweer. - Incidenten inzet bevolkingszorg. Partners We werken o.a. samen met: Veiligheidsregio Zeeland, RUD, Provincie Zeeland, politie. Randvoorwaarden Iedere gemeente zorgt voor voldoende opgeleid en gecertificeerd personeel binnen Bevolkingszorg in de crisisorganisatie.
Jaarplan VTHV 2026
27