A.12a Verantwoordingsrapportage Sabewa WOZ 2021 ENSIA

Bestuurlijke verantwoordingsrapportage WOZ Informatiebeveiliging en informatie-architectuur WOZ 2021 Gemeenten en uitvoeringsorganisaties zullen bij de interne beheersing van risico’s in het WOZ-proces voldoende aandacht moeten hebben voor de beheersing van geautomatiseerde systemen. Beheersingsaspecten die te maken hebben met architectuur, informatiebeveiliging, continuïteit, beschikbaarheid en algemene IT-beheersingsmaatregelen (General IT Controls als back-up & recovery, change management), moeten voldoende worden beheerst. Door snelle ontwikkelingen op het terrein van minimale beveiligingsmaatregelen en gewenste architectuur vergen deze aspecten even snel mee-ontwikkelende beheersingsmaatregelen. Gezien de maatschappelijke behoefte aan WOZ-waarden en WOZ-gegevens van hoge kwaliteit met de mogelijkheid tot inbreng van belanghebbenden (regie op gegevens) en gezien de ontwikkelingen rond basisregistraties en het tot stand brengen van één objectenregistratie zullen gemeenten en uitvoeringsorganisaties zich moeten realiseren dat er aanzienlijke investeringen in de komende jaren nodig zijn. Dat betreft voor een belangrijk deel investeringen in de vernieuwing van automatiseringssystemen, gericht op het benutten van geografische informatiesystemen (GIS), het benutten van AI-technieken in taxatiemodellen en de overgang naar een andere informatie-architectuur.

Deze andere informatie-architectuur is nodig om mee te gaan met technische Zie ook de toolbox Samenhangende ontwikkelingen, met ontwikkelingen op objectenregistratie en ICT-ontwikkelingen op de het terrein van informatieveiligheid en website van de Waarderingskamer de hiervoor geschetste ontwikkelingen (https://www.waarderingskamer.nl/basisregistratierond basisregistraties en het tot stand woz-lv-woz/investeringsagenda). brengen van één objectenregistratie. Maar zeker ook de communicatie met inwoners en het realiseren van "regie op gegevens" vergt op korte termijn investeringen in de ICT-infrastructuur rond het WOZ-domein. Concrete stappen zijn bijvoorbeeld vervangen van bestandsuitwisselingen door beveiligd berichtenverkeer. Tot slot is de verwachting dat voor de geobasisregistraties en de WOZ in de komende jaren verdere samenwerking aan de orde is, ook in uw gemeente. Daarbij is ook aandacht voor de datakwaliteit van groot belang.

Datum vaststelling door College van B&W:

WOZ-rapportage ENSIA 2021

15 maart 2022

Pagina 1 van 4

In onderstaande tabel zijn de uitkomsten van de WOZ-vragenlijst zoals deze binnen ENSIA zijn ingevuld door Sabewa samengevat. Onder het kopje ‘tips’ leest u meer over het betreffende aspect en hoe Sabewa dit, indien nodig, kan verbeteren. Status Conclusie De BIO is niet volledig geïmplementeerd in de organisatie, er worden op dit moment geen controles uitgevoerd op naleving van de BIO voor de WOZ.

Tips Elke gemeente en gemeentelijke uitvoeringsorganisatie dient te voldoen aan de BIO. Ook voor de WOZ-systemen moet daarom door de organisatie bekeken zijn, welke BIO-controls van toepassing zijn. De naleving van deze controls dient periodiek gecontroleerd te worden en de resultaten van deze beoordeling, in hoeverre de WOZ-systemen binnen de organisatie aan de BIO voldoen, dienen beschikbaar te zijn.

De overgang naar Common Ground conforme Bekijk hier (https://commonground.nl/) wat deze architectuur voor de WOZ is gestart! ingrijpende hervorming van de informatievoorziening voor uw organisatie gaat betekenen en wat u al kunt doen. Er wordt gebruikt gemaakt van de gewenste koppelvlakken (API's en/of xmlberichtenverkeer) voor de communicatie tussen de diverse applicaties voor de WOZuitvoering.

Gezien de privacy-gevoeligheid van (een deel van) de gegevens in de WOZ-administratie en de ontwikkelingen in de architectuur van de WOZinformatiehuishouding is permanente aandacht voor beveiliging van de genoemde koppelvlakken en bijgewerkt (releases and patches) houden van alle betrokken systemen van groot belang.

Tussen de applicaties die de uitvoering van de Het is raadzaam een volledig overzicht van de WOZ-processen ondersteunen vindt interactie verschillende koppelvlakken / interfaces te hebben plaats. Er is een volledig overzicht van de zodat u deze kunt beheren. onderlinge relaties tussen deze systemen. Er is onderzocht of de verschillende geautomatiseerde systemen informatie juist delen met externe systemen zoals bijvoorbeeld de Landelijke voorziening WOZ (LV WOZ) en MijnOverheid.

Gemeenten moeten verifiëren of de gegevens in de LV WOZ nog overeenkomen met die van de gemeentelijke Basisregistratie WOZ. Indien dit niet gebeurt bestaat het risico dat afnemers niet de juiste gegevens krijgen, inwoners niet tijdig hun WOZ-waarde op www.wozwaardeloket.nl zien en de belastingcapaciteit per gemeente, die het CBS op basis van de LV WOZ vaststelt, niet klopt.

Er zijn audits uitgevoerd om te beoordelen of alle voor de WOZ-uitvoering gebruikte systemen de gegevens uit interne systemen juist verwerken.

Contact met een inwoner in het kader van de WOZwaarde kan ook gaan over gegevens die met betrekking tot deze belanghebbende (deze onroerende zaak) vastliggen in andere (basis)registraties. Om te waarborgen dat de informatie uit andere basisregistraties op een doelmatige en consistente wijze wordt gebruikt en verwerkt, is het belangrijk dat ook de aansluiting van de WOZ-uitvoering op deze (basis)registraties regelmatig wordt beoordeeld.

Op terrein van de beheersing van informatiebeveiliging conform BIO is voor de WOZ-uitvoering de gewenste managementinformatie beschikbaar.

Op pagina 88 en 91 van de Waarderingsinstructie (https://www.waarderingskamer.nl/hulpmiddelengemeenten/waarderingsinstructie/) is onder het kopje “stuurinformatie” beschreven welke managementinformatie er belangrijk is bij het inzicht krijgen in de naleving van beveiligingsbeleid en normen (BIO).

In de bijlage zijn de complete vraagteksten en de door Sabewa opgegeven antwoorden terug te vinden. Daar vindt u ook welke conclusies de WOZ-specialist heeft getrokken over de rol en invloed van IT op de WOZ-uitvoering binnen Sabewa en welke verbetermaatregelen in 2021 reeds zijn getroffen ten aanzien van informatieveiligheid en informatie-architectuur in het kader van de WOZ-uitvoering.

WOZ-rapportage ENSIA 2021

Pagina 2 van 4

Aan het bestuur worden door de invuller (WOZ-specialist) de volgende aanbevelingen gedaan: Hoewel de afgevinkte issues continue worden gemonitord en verbeterd, richt deze verantwoording/aanbeveling zich op het enige onderdeel met een negatieve status: Implementatie BIO. Op het gebied van de BIO worden doorlopend stappen gezet binnen Sabewa, ook binnen het werkgebied WOZ. Echter, gezien de BIO doorlopend aandacht behoeft binnen overheidsorganisaties kan er nooit echt gesteld worden dat de BIO ‘volledig geïmplementeerd’ is. Een belangrijk onderdeel waar in 2022 aan gewerkt zal moeten worden zijn de autorisaties binnen de software (control 9.2.2.2). Daarnaast is er in Q1 al een slag gemaakt in het updaten van de verwerkersovereenkomsten met de betrokken providers (control 15.1.1.3).

WOZ-rapportage ENSIA 2021

Pagina 3 van 4

Bijlage Vraag

Antwoord

Worden er controles uitgevoerd of de BIO wordt nageleefd voor de WOZ-uitvoering?

Nee, de BIO is nog niet volledig geïmplementeerd in de organisatie

Geef een korte toelichting hoe deze controles eruitzien of waarom de Implementatie BIO richt zich nu op de BIO niet of nog niet volledig is geïmplementeerd. kernapplicaties, waarbij autorisatieoverzichten en controles daarop een volgend punt van aandacht zijn. Is de overgang naar Common Ground conforme architectuur voor de Ja WOZ gestart? Geef een korte toelichting op de stand van zaken.

In afstemming met de externe providers wordt er uitsluitend ontwikkeld volgens Common Ground-principes.

Maakt uw organisatie gebruik van standaard koppelvlakken voor de communicatie tussen de diverse applicaties voor de WOZuitvoering?

Ja, uitsluitend op basis van xml (StUF woz 03.12)

Geef een korte toelichting op uw gegeven antwoord.

Koppeling LV-Civision staat op xml en sinds kort uitwisseling belasting- en taxatieapplicatie ook.

Heeft uw organisatie een volledig overzicht van de verschillende koppelvlakken/interfaces tussen de diverse applicaties die de uitvoering van de WOZ-processen ondersteunen?

Ja

Geef een korte toelichting op uw gegeven antwoord.

Dit overzicht is niet breed gedeeld binnen de organisatie en is opgenomen in het algehele architectuuroverzicht.

Zijn er audits uitgevoerd om te beoordelen of de verschillende geautomatiseerde systemen informatie juist delen met externe systemen (als bijv. LVWOZ en de landelijke voorzieningen van de diverse basisregistraties.

Ja, onderzoek door eigen medewerkers

Geef hier aan voor welke systemen dit het geval is.

Er zijn interne controles op de basisregistraties, controles op gegevens in de taxatieapplicatie en er is een bedrijfsbreed intern controleplan in de maak.

Zijn er audits uitgevoerd om te beoordelen of alle voor de WOZJa, onderzoek door eigen medewerkers uitvoering gebruikte systemen de gegevens uit interne systemen juist verwerken? (Tot de "interne" systemen rekenen we ook systemen die in service beheerd worden door een andere gemeente, door een dienstverlener, een cloud-oplossing of systemen die als SaaS beschikbaar zijn). Geef hier aan voor welke systemen dit het geval is.

Zie 5a

Is vanuit de WOZ-systemen de gewenste managementinformatie beschikbaar?

Ja

Geef een korte toelichting op uw gegeven antwoord.

Er zijn overzichten aanwezig uit Civision (LV WOZ), 4WOZ (taxatie).

Geef beknopt aan welke conclusies u, in het kader van de interne beheersing op basis van de stuurinformatie, heeft getrokken over de rol en invloed van IT op de WOZ-uitvoering.

IT heeft nog steeds groeiende invloed op de WOZ-uitvoering. Correcte, snelle programmatuur is direct door te vertalen naar accuraatheid en snelheid in WOZverwerking.

Geef kort aan welke verbetermaatregelen u in 2021 heeft getroffen MFA ingesteld voor taxatieapplicatie, ten aanzien van informatieveiligheid en informatie-architectuur in het uitwisseling tussen belasting- en kader van de WOZ-uitvoering. taxatieapplicatie naar xml, aanvang met opstellen verbeterde rollen- en rechtenmatrix incl. controles.

WOZ-rapportage ENSIA 2021

Pagina 4 van 4