A.10 D25.346397 Memo Proc D25.346397 Procesaanpak motie onderzoek naar stijging kosten jeugdhulp.DOCX

*Z02C5117E6F* Zaaknummer Documentnummer

Z25.026497 D25.346397

MEMO Aan

:

De gemeenteraad

Van

:

College van burgemeester en wethouders

Onderwerp

:

Procesaanpak motie onderzoek naar stijging kosten jeugdhulp

Datum

:

17 december 2025

U heeft op 11 november 2025 motie M2025-012 aangenomen; Onafhankelijk onderzoek naar stijgende kosten jeugdhulp Kapelle. In de memo beschrijven wij de procesaanpak en een concept onderzoeksvraag. Aanleiding De kosten voor jeugdhulp in de gemeente Kapelle zijn de afgelopen jaren aanzienlijk gestegen. Er is op dit moment onvoldoende inzicht in de achterliggende oorzaken die specifiek spelen in onze gemeente. Een onafhankelijk onderzoek kan bijdragen aan objectieve analyse, inzicht in knelpunten en concrete verbetermogelijkheden. Concept onderzoeksvraag We formuleren deze concept onderzoeksvraag: Welke factoren zijn specifiek in onze gemeente van invloed op de stijgende kosten van jeugdhulpvoorzieningen van 2020 tot heden ten opzichte van gemeenten die qua grootte, SES (sociaal economische status) en opleidingsniveau vergelijkbaar zijn? Betrek hierin minimaal: • de (lokale) maatschappelijke ontwikkelingen (zoals aantal echtscheidingen, schoolverzuim, prestatiedruk, mentale welzijn van jongeren); • de demografische factoren. Analyseer daarnaast het gemeentelijke beleid en lokale inrichting van: • het jeugdhulpstelsel (inkoop, samenwerking met huisartsen en scholen); • de lokale toegang (capaciteit/werkdruk/verloop); • preventieve en voorliggende voorzieningen.

Het onderzoek kenmerkt zich door een kwantitatieve aanpak, aangevuld met kwalitatief onderzoek, bijvoorbeeld in de vorm van interviews. Leg in het onderzoek de relatie met het project ‘de lerende cyclus Zeeland’ dat zich richt op het ontwikkelen van meer inzicht en lerend vermogen op basis van data. De uitkomst van het onderzoek is een rapport met verklarende factoren van de stijgende jeugdhulpkosten en of er significante verschillen zijn tussen de kernen. Tevens worden er concrete aanbevelingen gedaan die binnen de invloedsfeer van de gemeente Kapelle vallen (bijvoorbeeld door best practices van andere gemeenten), die bijdragen aan het beheersen van de kosten.

Procesaanpak Samen met onze inkoopadviseur wordt een inkoopproces opgesteld. We vragen een aantal bureaus een offerte op te stellen. In de offerte willen we o.a. het volgende zien: - Plan van aanpak van het onderzoek -

Hoe onze data met vergelijkende gemeenten vergeleken wordt

-

Hoe er veilig wordt omgegaan met dataverwerking

-

Wie het onderzoek uitvoert en welke ervaringen deze persoon heeft op dit gebied

-

Welke factoren worden meegenomen in het onderzoek

-

Planning van het onderzoek

-

Een inschatting van de ureninzet van de ambtelijke capaciteit (jeugdconsulenten, welzijnswerkers, data-analist, beleidsadviseurs enz.)

Bij de beoordeling van de offerte gaan we voor de beste prijs/kwaliteitverhouding. Besluitvorming in gemeenteraad In de oordeelsvormende raad van 19 mei wordt het definitieve plan op basis van de beste offerte aan u voorgelegd en gevraagd om het budget voor het onderzoek beschikbaar te stellen. Na besluitvorming in juni kan het onderzoek starten. De kosten van het onderzoek bedragen naar verwachting € 30.000 tot € 50.000. Daarnaast vraagt het de nodige personele inzet.