68. Nieuwsbrief college B&W nummer 09, 2021

Griffier Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen:

Ella Haak vrijdag 26 maart 2021 12:50 Raadsleden (KAP); Steunfractieleden (KAP) College (KAP); MT (KAP); Voorlichting (KAP); Ineke Bouwens - van de Vrie Nieuwsbrief voor de raad van het college van burgemeester en wethouders nr. 09, 2021 b&w besluitenlijst 16 maart 2021.pdf; b&w besluitenlijst 9 maart 2021.pdf

Nieuwsbrief voor de raad van het college van burgemeester en wethouders nr. 09, 2021 Nieuwsbrief 09, 2021 (26 maart 2021)

Wethouder S.A. Mackintosh Stand van zaken transitievisie warmte gemeente Kapelle Wat is de transitievisie warmte (TVW)? Uiterlijk 2050 moet de gehele gebouwde omgeving aardgasvrij zijn en duurzaam worden verwarmd. Om dat te kunnen bereiken moet elke gemeente voor eind 2021 een transitievisie warmte vaststellen. Met deze transitievisie maken gemeenten het tijdspad inzichtelijk: wanneer kunnen welke wijken of buurten van het aardgas worden afgekoppeld. De TVW geeft een beeld van het vastgoed en de mogelijke alternatieve warmtebronnen van de gemeente. In de TVW staat welke wijk we wanneer aanpakken: vóór 2030 of vóór 2050. De TVW in Zeeland Alle 13 Zeeuwse gemeenten werken samen aan de TVW. Adviesbureau OverMorgen ondersteunt ons daarbij. De eerste twee stappen, het formuleren van uitgangspunten voor de TVW en het inzicht in duurzame warmteoplossingen is gezamenlijk uitgevoerd. De volgende stappen van de TVW pakt iedere gemeente lokaal op. Die stappen zijn de wijkfasering en prioritering en de uitvoeringsstrategie. Vervolgens stelt iedere gemeente een eigen TVW op. De bestuurlijke besluitvorming is gepland in de tweede helft van 2021.

1

De TVW in Kapelle Er is een projectgroep samengesteld bestaande uit: - Medewerkers van de gemeente Kapelle van openbare ruimte, volkshuisvesting, ruimtelijke ordening, duurzaamheid, sociaal domein en communicatie; Een medewerker van Enduris; Twee medewerkers van Beveland Wonen; Een medewerker van Waterschap Scheldestromen. Daarnaast houden we de Provincie Zeeland, Evides en Rijkswaterstaat op de hoogte over het proces. Er hebben twee bijeenkomsten met de projectgroep plaatsgevonden, met als eerste een ‘nulsessie’ in februari. Daarin hebben de projectgroepleden met elkaar kennisgemaakt, is gesproken over de samenstelling van de projectgroep en heeft de adviseur van OverMorgen de deelnemers geïnformeerd over het proces. In maart was er een eerste inhoudelijke sessie, waarin de concept transitiekaart is besproken. Alle projectgroepleden hebben hun input op deze kaart kunnen geven. Er is een stuurgroep voor de TVW in Kapelle die bestaat uit de portefeuillehouder, een raadslid en de ambtelijk projectleider TVW. De stuurgroep heeft één keer overleg gehad, waarin zij zijn bijgepraat over de stand van zaken.

Transitiekaart De transitiekaart die in de projectgroep is besproken bevat uitgebreide informatie over onder andere:  Vastgoed (vastgoedtype, bouwjaar, energielabel, etc);  Warmtebronnen;  Sociale warmte (waar kunnen het beste beginnen uit sociaal oogpunt);  Energieverbruik;  Energie-infrastructuur;  Maatschappelijke kosten. Op basis van meerdere analyses is een transitievoorstel voor Kapelle gedaan, zijnde: Besparen, lokaal gasvrij en op termijn duurzaam gas, gestaag tussen nu en 2050 met een doelgroepgerichte aanpak Een doelgroepgerichte aanpak wil zeggen dat we kijken in welke wijken, buurten of soms straten al maatregelen zijn genomen en dat we daarmee rekening houden. Denk aan wijken die al aardgasvrij zijn, wijken die relatief jonge woningen hebben of juist buurten die bestaan uit oude(re) woningen met een ‘slecht’ energielabel. De verschillende doelgroepen vragen een eigen aanpak. De TVW en onze bouwsteen warmte in de gebouwde omgeving De voorgestelde aanpak op basis van de transitiekaart sluit aan bij onze eigen visie op verduurzaming van de gebouwde omgeving, vastgesteld in de bouwsteen warmte in de gebouwde omgeving. De focus leggen we op besparen en geen-spijt maatregelen, omdat we nog niet weten wat het duurzaam alternatief in Kapelle wordt.

Ons streven is om de uitvoeringsstrategie van de TVW samen te voegen met het uitvoeringsplan warmte in de gebouwde omgeving. Inwonersparticipatie De inwoners zijn eind 2020 betrokken in de TVW door middel van informatievoorziening in de Scheldepost en social media. Inwoners zijn net als u gevraagd om via een enquête aan te geven hoe en wanneer zij betrokken willen worden. De respons was slechts 0,3% (dat is nog boven het gemiddelde van de Zeeuwse gemeenten, dat was 0,26%). Omdat de inwonerscollectieven in de gemeente Kapelle erg versnipperd zijn, is ervoor gekozen deze geen deel te laten uitmaken van de projectgroep. Bovendien wijzen we in deze TVW nog geen wijken of buurten aan die aardgasvrij gemaakt worden. In een volgende versie van een TVW, over 5 jaar, kijken we opnieuw hoe we inwonersparticipatie vorm kunnen geven. 2

Regionale Structuur Warmte (RSW) In de RSW maken we afspraken over de regionale verdeling van het warmteaanbod. De hoofdtafel Gebouwde omgeving van de RES heeft het ingenieursbureau Greenvis opdracht gegeven om een RSW op te stellen. In dit onderzoek worden alle warmtebronnen in de regio, die als alternatief voor aardgas zouden kunnen fungeren, nauwkeurig in kaart gebracht. Ook wordt er een soort checklist opgesteld, om per bron te bepalen of die in een gemeente toepasbaar is. Aan de hand daarvan komt er een voorstel over welke warmtebronnen voor welke locaties interessant zijn. Deze studie is een belangrijk document om goed overzicht te krijgen van de mogelijkheden die er voor Zeeland zijn qua warmtebronnen, maar het moet ook inzicht geven in de benodigde infrastructuur. De RSW is in feite een nadere uitwerking van de beschikbaarheid van duurzame warmtebronnen in Zeeland en een analyse van de inzet daarvan. Gelijktijdig met de TVW zal ook de RSW aan uw raad worden voorgelegd ter vaststelling. Vervolg De planning is dat er op 18 mei, in de volgende sessie van de projectgroep, een concept TVW ligt en bespreken we de uitvoeringsstrategie voor Kapelle. Naar verwachting praten we u als raad bij in een informatieve sessie rond eind april.

In de raadsvergadering van september, oktober en november staat de TVW respectievelijk beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend op de agenda, zodat u binnen de gestelde termijn de Kapelse TVW kunt vaststellen. Als u vragen heeft over de TVW kunt u contact opnemen met Anouk Guilliet, beleidsmedewerker leefomgeving, a.guilliet@kapelle.nl.

Wethouder A. Evertz Uitvoering TONK Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten Veel huishoudens hebben vanwege de coronacrisis te maken met een onvermijdbare en plotselinge terugval van hun inkomsten. Hierbij valt onder meer te denken aan:  Huishoudens die nog wel inkomen uit werk hebben, maar tegelijkertijd met een dusdanige terugval in inkomsten geconfronteerd worden dat zij noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen. Dit kunnen zelfstandigen zijn die veel van hun opdrachten zien verdwijnen, maar ook flexwerkers die plotseling minder worden opgeroepen en ook werkenden die kortdurend vanwege quarantaine inkomsten mislopen;  Huishoudens die terugvallen op een uitkering en daardoor dusdanig achteruitgaan in inkomsten dat zij noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen;  Huishoudens waar één of beide partners geen inkomen uit werk meer heeft en ook geen recht op een uitkering. Daardoor kunnen zij een dusdanige terugval in inkomsten ervaren dat zij noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen. Zelfstandigen kunnen bijvoorbeeld hun opdrachten ineens zien teruglopen of maken vanwege de criteria geen aanspraak op de TOZO. Het bestaande stelsel van sociale zekerheid en de tijdelijke maatregelen uit de steunpakketten bieden voor deze problemen niet altijd soelaas, omdat veel vaste lasten doorlopen en niet makkelijk zijn om te buigen.

Bovenstaande huishoudens kunnen daardoor in problemen raken met de betaling van noodzakelijke kosten, waaronder woonlasten. Zij dreigen daardoor tussen wal en schip te vallen. Het kabinet heeft daarom een Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) gecreëerd voor huishoudens die door corona omstandigheden in ernstige financiële problemen dreigen te komen. Voor 3

deze tijdelijke ondersteuning wordt het bestaande instrument van de bijzondere bijstand gebruikt. De TONK biedt een tijdelijke tegemoetkoming in daadwerkelijk noodzakelijke kosten aan huishoudens die te maken hebben met een inkomensterugval ten gevolge van corona en daardoor de noodzakelijke kosten niet meer kunnen betalen uit het resterende inkomen. Inmiddels zijn de beleidsregels vastgesteld en gepubliceerd door het Dagelijks Bestuur van GR de Bevelanden. De TONK-regeling werkt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021. Dit beleid geldt voor de gemeenten Borsele, Goes, Kapelle, Noord-Beveland en Reimerswaal.

Met vriendelijke groet, Ella Haak, Griffie ondersteuner/secretaresse Aanwezig: maandag, dinsdagochtend, donderdag, vrijdagochtend. T 0113 - 33 32 53 E e.haak@kapelle.nl

4