66. Startnotitie bestemmingsplan Oostweg 15, 25 maart 2021

*Z0127CB2A87* Zaaknummer Documentnummer

Z21.009618 D21.250390

Startnotitie voor het opstellen van een bestemmingsplan voor de Oostweg 15 - 19 te Kapelle. Locatie: Oostweg 15 – 19 in Kapelle Kadastraal, gemeente Kapelle, sectie O, nummers 835, 1095, 1097, 1098, 1101

Foto’s bestaande situatie

1. Wat willen we bereiken: Het vaststellen van een bestemmingsplan voor de percelen aan de Oostweg 15 – 19 in Kapelle, om een agrarisch hulp- en nevenbedrijf mogelijk te maken. 2. Wat gaan we daarvoor doen: Een bestemmingsplanprocedure doorlopen. 3. Wat mag het kosten: De kosten voor de planologische procedure komen voor rekening van de initiatiefnemer van het plan. Dit wordt vastgelegd in een anterieure overeenkomst. 4. Beschrijving plan Op de locatie worden activiteiten uitgevoerd door FruitMasters, die bestaan uit de opslag en koelen van fruit van derden alsmede distributie van fust voor derden. Dit omvat in hoofdzaak de activiteiten op het perceel. Opslag van fruit van het eigen bedrijf is een ondergeschikt deel van de activiteiten. Daarmee is er formeel gezien sprake van activiteiten die in strijd zijn met de regels van het bestemmingsplan. Een oplossing om de strijdige situatie te legaliseren, is het gedeeltelijk herzien van het bestemmingsplan. Aan het bouwvlak wordt dan een toevoeging gedaan. Die bestaat uit de aanduiding dat er sprake is van een ‘agrarisch hulp- en nevenbedrijf’. De bestemming blijft dus Agrarisch - Parklandschap, deze wordt alleen iets verruimd met de genoemde aanduiding. Vanuit ruimtelijke ordening zijn er geen doorslaggevende bezwaren om op deze locatie en voor deze activiteiten hieraan mee te werken.

De huidige activiteiten kunnen daarmee worden voortgezet en het bedrijf heeft een planologisch toekomstbestendige locatie. 5. Het geldende bestemmingsplan Het plangebied is gelegen in het bestemmingsplan Buitengebied 2e herziening. Het gebied heeft de bestemming Agrarisch – Parklandschap (met een bouwvlak) en de dubbelbestemming Waarde – Archeologie 4.

Uitsnede van het geldende bestemmingsplan

6. Het op te stellen bestemmingsplan In het nieuwe bestemmingsplan wordt aan de bestaande bestemming een aanduiding toegevoegd ‘specifieke vorm van agrarisch 1’. Daarmee wordt tevens mogelijk gemaakt dat er sprake kan zijn van een agrarisch hulp- en nevenbedrijf. Uitsluitend opslag van agrarische producten en opslag en leveren van goederen (fust) wordt mogelijk gemaakt. Activiteiten als sorteren en verwerken van producten worden ter plaatse uitgesloten. 7. Vooroverleg en adviezen Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening dient er vooroverleg te worden gevoerd met de provincie Zeeland en het Waterschap Scheldestromen. Voordat de formele procedure wordt gestart, zal met deze instanties overleg plaats vinden. 8. Benodigde onderzoeken Het gaat om een relatief kleine aanpassing van het bestemmingsplan. Er wordt geen extra of nieuwe bouwmogelijkheid mogelijk gemaakt, alleen het (bestaande) gebruik wordt planologisch geregeld. De onderzoekslast zal daarmee beperkt zijn voor initiatiefnemer, uitsluitend die onderzoeken die aantonen dat de activiteit passend is op deze locatie. 9. Exploitatieovereenkomst Tussen de initiatiefnemer en de gemeente Kapelle wordt een exploitatieovereenkomst inclusief planschade gesloten. De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat het verhaal van kosten van de grondexploitatie is geregeld in een exploitatieplan of dat dit anderszins verzekerd is.

Met anderszins wordt bedoeld; geregeld via een anterieure (exploitatie)overeenkomst. Dat is een privaatrechtelijke samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en een planontwikkelaar. In deze overeenkomst worden ook de kosten en bijdragen opgenomen die de initiatiefnemer verschuldigd is op grond van de legesverordening. 10. Proces Omdat er sprake is van een relatief klein plangebied met een beperkte ruimtelijke impact, wordt voorgesteld om een bestemmingsplanproces te doorlopen dat bestaat uit de volgende stappen: - Instemmen met de startnotitie - Informeren van omwonenden / omgeving - Publiceren van het ontwerpbestemmingsplan (1e formele stap in het planproces, hierop kunnen zienswijzen worden ingediend) - Vaststelling van het bestemmingsplan (staat open voor beroep bij de RvS)

16 maart 2021