27. Cliëntenraad Bevelands Belang Werk & Inkomen, 16 december 2021
Tekst van het document
Verslag van de vergadering gehouden in "De Vroone" te Kapelle d.d. 16 december 2021 Aanwezig: de heren John Jansen, Tenno van Noord, Tom Schraven en August Kabwe Manengela en de dames Angela Jung, Tonny Pekaar, Marja Schinkel, Naomi van der Slikke en Christianne van 't Westende, leden. Afwezig m.k.: - mevrouw Marleen van der Maas, afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ) beleidsmedewerker A&I; - mevrouw Marian Sinke, afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ), beleidsmedewerker Inkomen; - mevrouw Ingrid Hildenbrant, manager GR De Bevelanden; - de heer John Duinkerke, teammanager GR De Bevelanden. Notulist: mevrouw Ada de Regt. 1.
Opening en vaststellen agenda Met een hartelijk welkom opent de voorzitter de vergadering om 10.30 uur. Met aanpassing van agendapunt 9 wordt de agenda vastgesteld.
2.
Mededelingen door de voorzitter Naast Marleen van der Maas en Marian Sinke hebben ook Ingrid Hildenbrant en John Duinkerke (de managers van de nieuwe gebiedsteams waarmee de afdeling WIZ per 1 januari 2022 gaat werken) zich afgemeld, omdat vanwege de coronamaatregelen digitaal vergaderen hun voorkeur heeft. Ingestemd wordt met het voorstel van de agendacommissie om Ingrid en John, afhankelijk van de coronamaatregelen, uit te nodigen voor de vergadering van 13 januari a.s. of een volgende vergadering.
3.
Lijst ingekomen- en uitgaande stukken per 16 december 2021 04 De stukken met betrekking tot de regeling bezwaarschriftencommissie worden voor kennisgeving aangenomen. 05 Ingestemd wordt met het verzoek van Rob van der Velde van het PAK Goes om samen met 2 bestuursleden een vergadering van de cliëntenraad bij te wonen. Afhankelijk van de coronamaatregelen worden zij uitgenodigd voor de vergadering 13 januari of een volgende vergadering. 08 De coördinator van Stichting Leergeld Oosterschelderegio heeft positief gereageerd op de uitnodiging om een toelichting te geven in de vergadering van 13 januari 2022. De overige ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen of zijn geagendeerd. Nagekomen zijn nog: - Mail over het volwassenenfonds. De secretaris stuurt deze nog door. De gemeenten Borsele en Kapelle zijn al bij het fonds aangehaakt. Verwacht wordt dat de andere 3 gemeenten zullen volgen. Op zich is deze ondersteuning een mooi initiatief, echter het is jammer dat het nodig is. - Winternieuwsbrief december 2021 van SHV Zeeland. Deze wordt voor kennisgeving aangenomen.
4.
Financiën De penningmeester deelt mee dat het DB van GR De Bevelanden de begroting 2022 van de cliëntenraad heeft goedgekeurd. De officiële bevestiging volgt nog. Omdat op dit moment nog niet duidelijk is of er volgend jaar extra kosten gemaakt moet worden vanwege de coronamaatregelen lijkt het hem te voorbarig om daarop vooruit te lopen. Hij gaat ervan uit dat het budget 2022 tijdig op de rekening staat.
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 december 2021 1
5.
Cursussen Door omstandigheden heeft Naomi van der Slikke de 3e onlinebijeenkomst 'Meedenken als ervaringsdeskundige' van de VNG niet bijgewoond. Zij vraagt de stukken op. Aan deze bijeenkomst neemt ze deel op persoonlijke titel. Haar ervaringen wil ze delen met de cliëntenraad.
6.a Vaststellen notulen van de vergadering van 18 november 2021 Met dank aan de notulist worden de notulen van de vergadering van 18 november 2021 overeenkomstig het concept vastgesteld. N.a.v.: - Zoals afgesproken bij agendapunt 2 wordt de toelichting op het vervolgtraject van de herinrichting afdeling WIZ doorgeschoven naar de eerstvolgende vergadering waarbij Ingrid Hildenbrant en John Duinkerke fysiek aanwezig kunnen zijn. -
Op persoonlijke titel wil Naomi van der Slikke het gesprek aangaan met de gemeenteraad van de gemeente Goes over het bericht dat bepaalde bijstandsgerechtigden binnenkort een beetje mogen bijverdienen. Zij doet daarvan verslag aan de cliëntenraad.
6.b Bespreking afsprakenlijst: 4. De wens van de cliëntenraad of via social media en/of een nieuwsbrief contact met de doelgroep kan worden gelegd en het voorstel Afvinklijstje rechten plichten van de cliënt bespreekt de Prcommissie op 9 februari 2022 met de communicatiemedewerker van de afdeling WIZ. 5. Voor het Benen-Op-Tafeloverleg (BOT) van vanmiddag zijn geagendeerd: - Problemen waar cliënten tegen aanlopen bij personeelswisselingen op de afdeling WIZ; - Terugkoppeling klachtencoördinator WIZ; - Ervaring tweespalt tussen welwillende- en minder empathische cliëntmanagers. 6. Vanwege de coronamaatregelen wordt de afspraak om ervaring met beleidsmedewerkers en teamleiders te delen m.b.t. gebiedsgericht werken en ervaring tweespalt tussen welwillende- en minder empathische cliëntmanagers doorgeschoven naar een volgende vergadering. De actiepunten 1, 2, 3, 4, 6, 7 en 8 blijven staan. De overige actiepunten zijn afgehandeld of geagendeerd. Afsprakenlijst op termijn: De afspraken op termijn 1 t/m 7 blijven staan. Advieslijst 2020-2021 Gewacht wordt nog op een officiële reactie van de afdeling WIZ op de adviezen van 10 mei en 11 november 2021. 7.
Conceptbeleidsregels Vrijlating inkomsten PW, IOAW en IOAZ Dit voorstel gaat over de vrijlating van inkomsten uit arbeid. Hoofdregel binnen de Participatiewet (PW), IOAW en IOAZ is dat alle inkomsten die de cliënt zelf verwerft, op de uitkering in mindering worden gebracht. Zowel in de PW, IOAW als IOAZ is een aantal uitzonderingen op deze hoofdregel. Het voorstel heeft betrekking op het krantenartikel 'bijverdienen in bijstand mag straks'. De inkomsten die niet tot de middelen van de belanghebbende worden gerekend, zijn uitgebreid in het voorstel beschreven. De cliëntenraad vindt het positief dat cliënten op deze manier ruimte wordt geboden om zich te oriënteren op werk en/of vrijwilligerswerk, maar vreest eventuele consequenties voor huurtoeslag, zorgtoeslag en kwijtschelding belastingen waarover het voorstel geen duidelijkheid geeft. Na zorgvuldig overleg wordt besloten in te stemmen met het voorstel met de kanttekening dat cliënten individueel met hun manager kunnen afstemmen welke consequenties bijverdiensten hebben voor hun huurtoeslag, zorgtoeslag en kwijtschelding belastingen. Marleen Sinke heeft gevraagd uiterlijk 4 januari te reageren.
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 december 2021 2
8.
Individuele Studietoeslag De afdeling WIZ heeft de cliëntenraad gevraagd om uiterlijk 11 januari advies uit te brengen over het volgende voorstel. Naar verwachting zal per 1 april 2022 de individuele studietoeslag wijzigen. De gemeenten zijn nogmaals door de minister gevraagd om te anticiperen op de wetswijziging en de bedragen uit te keren die met de wetswijziging zullen worden vastgesteld. De afdeling WIZ verstrekt het voorgestelde bedrag van € 300,00 per maand al. In de nieuwe wet zal voor jongeren onder de 21 jaar een lager bedrag worden vastgesteld, dat meer aansluit bij het jeugdminimumloon. De afdeling WIZ wil blijven afwijken van de verordening individuele studietoeslag en hanteert per 1 januari de lagere bedragen voor de jongeren onder de 21 jaar. Omdat de wet per 1 april wijzigt, wordt er geen nieuwe verordening gemaakt. De cliëntenraad vindt dat de afdeling WIZ goed op de wetswijziging inspeelt en besluit positief te adviseren.
9.
Cliënten vertellen Dit agendapunt wordt doorgeschoven naar een volgende vergadering omdat er vandaag geen vertegenwoordigers van de afdeling WIZ aanwezig zijn. Die vertegenwoordiging is o.a. belangrijk voor de reactie op de ervaringen van de cliënten. Omdat de 5 gemeenten nog eigen minimaregelingen hanteren, wil de cliëntenraad vanuit zijn functie om de belangen te behartigen van alle cliënten op de Bevelanden het initiatief nemen om, samen met organisaties zoals de Voedselbank, Kledingbank en Stichting Leergeld, het belang te benadrukken dat het minimabeleid op de Bevelanden volledig wordt gestandaardiseerd. De gemeenteraden dienen te beseffen dat het in het belang van de cliënten beter is dat zij hun goedbedoelde autonome regelingen harmoniseren. De cliëntenraad realiseert zich dat, als de organisaties willen meewerken, dit een proces is dat tijd kost. Afgesproken wordt dat de agendacommissie bij een aantal organisaties peilt of zij hieraan willen meewerken en bekijkt of in de verkiezingstijd nog fractievoorzitters van politieke partijen van de 5 gemeenten kunnen worden uitgenodigd. Het plan is om van alle ideeën één pakket te maken.
10. Voorkomende zaken/Rondvraag Ingestemd wordt met het voorstel van de agendacommissie om iemand die veel kennis heeft van sociale wetgeving en die interesse heeft in cliëntenparticipatie te vragen of hij de functie van 2 e secretaris zou willen vervullen en hem uit te nodigen voor nadere kennismaking 11. Sluiting Met dank voor de aanwezigheid en inbreng sluit de voorzitter de vergadering om 11.55 uur. Het BOToverleg is gepland voor na de lunch.
Volgende vergaderingen 2022: do 13 januari Kapelle do 17 februari Reimerswaal do 17 maart Heinkenszand do 14 april Goes do 12 mei Wissenkerke + BOT do 16 juni Kapelle do 15 september Reimerswaal do 13 oktober Heinkenszand do 17 november Goes do 15 december Wissenkerke + BOT
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 december 2021 3
AFSPRAKENLIJST Nr. 1.
Datum overleg 20-09-18 best.afspr
16-05-19
Onderwerp Doorlopende afspraken: - Wethouders, contactpersonen, raadsleden en griffiers uitnodigen voor de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen de eventueel de contactpersonen voor hen relevante stukken toesturen; - Griffiers, portefeuillehouders en contactpersonen vastgestelde notulen van de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen sturen; - Jaarlijks agenderen voor oktobervergadering herbenoeming leden; - Eventueel onderwerpen aandragen voor deelnemersoverleg WIZ: Agenda-indeling reguliere vergaderingen: van 09.30–10.00 voor huishoudelijke zaken en van 10.00–11.30 voor beleidszaken;
ACTIE
notulist
notulist notulist agendacie. agendacie.
2.
10-12-20
Agenderen voor vergadering Pr-commissie: - Idee voor het maandelijks bespreken van een casus in een huisaan-huisblad.
pr-commissie
3.
17-09-20
Overleg op 9 februari met communicatiemedewerker afdeling WIZ over o.a. de vraag of via social media en/of een nieuwsbrief contact met de doelgroep kan worden gelegd en het voorstel Afvinklijstje rechten plichten van de cliënt
pr-commissie
17-06-21 4.
18-11-21
Ervaring delen met beleidsmedewerkers en teamleiders m.b.t. gebiedsgericht werken en ervaring tweespalt tussen welwillendeen minder empathische cliëntmanagers
N. v.d. Slikke
5.
18-11-21 16-12-21
Als de coronamaatregelen het toelaten Ingrid Hildenbrant en John Duinkerke uitnodigen voor cliëntenraadsvergadering voor toelichting op reorganisatie afdeling WIZ
secretaris
6.
18-11-21 16-12-21
Agenderen voor cliëntenraadsvergadering waarbij ambtenaren fysiek aanwezig zijn: - Gebiedsgericht werken met terugkoppeling van Naomi van der Slikke; - Formalisering project afdeling WIZ voor het bereiken van kwetsbare doelgroepen; - Toelichting op reorganisatie afdeling WIZ; - Cliënten vertellen.
secretaris
7.
16-12-21
Uitnodigen voor vergadering van 13 januari: - vertegenwoordigers PAK Goes; - coördinator Stichting Leergeld Oosterschelderegio.
secretaris
8.
16-12-21
Mail doorsturen over volwassenenfonds
secretaris
9.
16-12-21
Advies uitbrengen over: - Conceptbeleidsregels Vrijlating inkomsten PW, IOAW en IOAZ (vóór 4 januari); - Individuele Studietoeslag (vóór 11 januari).
secretaris
10.
16-12-21
Bij aantal organisaties peilen of zij willen meewerken aan het initiatief om minimaregelingen op de Bevelanden te standaardiseren en bekijken of in de verkiezingstijd nog fractievoorzitters van politieke partijen van de 5 gemeenten kunnen worden uitgenodigd.
agenda. cie
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 december 2021 4
11.
16-12-21
Kandidaat vragen of hij de functie van 2e secretaris wil vervullen en hem uitnodigen voor nadere kennismaking
AFSPRAKENLIJST OP TERMIJN 1.
secretaris
ACTIE M. v.d. Maas
16-01-20
Aanpassingen Verordening Cliëntenparticipatie WIZ De Bevelanden: - Het voorkomen van belangenverstrengeling en het vertrouwelijk behandelen van informatie die gemeenten vertrouwelijk verstrekken. - Stilzwijgende verlenging zittingsduur leden (artikel 7)
2.
16-01-20
Stand van zaken onderzoek stille armoede gemeente Kapelle
weth. Evertz
3.
10-12-20
De coördinator van SHV Zeeland uitnodigen voor een bijeenkomst die niet op donderdag valt
agenda.cie
4
18-02-21
Het bestuur van PAK uitnodigen voor een fysieke vergadering
agenda.cie
5.
21-10-21
Afspraak met de communicatiemedewerker van de GR De Bevelanden op woensdag 9 februari om 09.30 uur op het stadskantoor te Goes a. Communicatiemedewerkster van de afdeling WIZ vragen: of er haken en ogen zijn aan het eventueel maandelijks bespreken van een casus in een huis-aan-huisblad; b. Nakijken of het klopt dat op de website de inkomensgrenzen met betrekking tot de aanvraagformulieren voor de minimaregelingen niet in één oogopslag te zien zijn
Pr-cie.
18-04-19
17-11-21 17-11-21
6.
17-06-21
Afstemmen met leden conceptbrief aan SaBeWa met waardering voor meer sociaal gezicht en aandacht vragen voor lange afhandelingstermijn
secretaris
7.
24-10-20
Contact leggen met het SMWO om ervaringen over de dienstverlening door de afdeling WIZ te delen, over voorlichting burgeradviseurs en cursus op maat
agenda.cie
ADVIESLIJST vanaf mei 2020 Datum
Onderwerp
11-11-20
Advies aan alle vijf gemeenten om de extra Corona-gelden te oormerken en te gebruiken voor de doelen waarvoor deze middelen bestemd zijn
10-05-21
Instemming Voorstel schuldhulpverlening aan ondernemers'
11-11-21
Instemming Afstemmings- en Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ
11-11-21
Instemming Plan Schulddienstverlening 20222025
Ber v ontv. ?? 10-05
Reactie
Status advies
Borsele: neemt advies CR over. Kapelle: w voor doel ingezet Goes: R'waal: N-Bev.:
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 december 2021 5
11-11-21
Instemming Besluit anticiperen verzamelwet kwijtschelding en wijzigen van de reserverings- en aflossingscapaciteit van 65 naar 5%
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 december 2021 6