213. D21.259223 Memo uitvoering hulp bij het huishouden wijzigingsverordening Wmo

**

Zaaknummer Documentnummer

Z21.010078 D21.259223

MEMO Aan

:

Gemeenteraad

Van

:

L. de Leeuw

Afdeling

:

KAP Beleid en Dienstverlening

Onderwerp

:

Uitvoering Hulp bij het huishouden wijzigingsverordening Wmo

Behoort bij:

:

Datum

:

4 november 2021

Besproken met:

:

Annebeth Evertz, Annemieke Steketee

Inleiding Vanuit de noodzaak om te komen tot kostenbeheersing wordt sinds 1 juli 2021 de door u vastgestelde gewijzigde Wmo-verordening uitgevoerd. Eén van de wijzigingen is dat bij een aanvraag voor hulp bij het huishouden inkomen en vermogen wordt onderzocht. In deze memo informeren wij u over de uitvoering hiervan in de praktijk. Afspraken uitvoering Hulp bij het huishouden In de periode juli t/m half oktober 2021 is door de afdeling WIZ van GR de Bevelanden ervaring opgedaan met het toepassen van de inkomens- en vermogenstoets bij aanvragen voor hulp bij het huishouden. 13 oktober jl. heeft er een regionaal bestuurlijk overleg hierover plaatsgevonden. Tijdens dit overleg zijn de volgende afspraken gemaakt voor de uitvoering vanaf half oktober 2021 t/m begin 2022: 1. de inkomens- en vermogenstoets wordt toegepast bij nieuwe aanvragen (nieuwe cliënten); 2. de inkomens- en vermogenstoets wordt toegepast bij herindicaties. Bij herindicaties waarbij hulp bij het huishouden niet langer wordt toegekend vanwege een te hoog inkomen of vermogen wordt er een overgangstermijn van 6 maanden aan de cliënt gegeven om op zoek te gaan naar een passende oplossing. Tijdens de overgangstermijn loopt de eerdere indicatie voor hulp bij het huishouden nog 6 maanden door. Zorgvuldig onderzoek door de klantmanager Wmo is altijd een voorwaarde.

De gemeentelijke welzijnsmogelijkheden of bijvoorbeeld SMWOcliëntondersteuning wordt erbij betrokken als de cliënt hulp nodig heeft bij het vinden van een passende oplossing. Als na onderzoek de conclusie is dat het de cliënt niet zal lukken op eigen kracht of met hulp tot een oplossing te komen dan stemt de afdeling WIZ van GR de Bevelanden af met de betreffende gemeente. Indien nodig past de gemeente de hardheidsclausule toe; 3. cliënten wiens indicatie afliep in de periode 1 juli – half oktober en niet langer hulp bij het huishouden krijgen vanwege een te hoog inkomen of vermogen worden waar nodig ondersteund. Inwoners die problemen ervaren bij het invullen van de hulpvraag kunnen contact opnemen met de afdeling WIZ van GR de Bevelanden.

-1-

In de periode oktober t/m december 2021 wordt een notitie opgesteld over de juridische, financiële en politiek/sociaal-maatschappelijke aspecten van het toepassen van de inkomens- en vermogenstoets voor de drie verschillende cliëntgroepen (nieuwe cliënten, cliënten met een aflopende indicatie en cliënten met een zeer lang lopende indicatie/indicatie voor onbepaalde tijd). Indien de uitkomsten van de notitie leiden tot een nieuw voorstel om de Wmo-verordening aan te passen wordt deze opnieuw aan uw raad ter besluitvorming voorgelegd. Verzoek om informatie door ministerie van VWS Het ministerie van VWS heeft informatie opgevraagd over het invoeren van een inkomensen vermogenstoets bij aanvragen voor hulp bij het huishouden. De documenten die horen bij de besluitvorming over de wijzigingsverordening Wmo zijn gedeeld met het ministerie. In november vindt hierover op ambtelijk niveau overleg plaats tussen het ministerie en de vijf Bevelandse gemeenten en GR de Bevelanden. Er is contact met de VNG en de gemeenten Krimpen aan den IJssel en Leusden welke financiële zelfredzaamheid ook meewegen bij aanvragen hulp bij het huishouden. Deze gemeenten zijn verder in het traject met het ministerie. Het ministerie is van mening dat het toepassen van een inkomens- en vermogenstoets bij aanvragen voor hulp bij het huishouden strijdig is met de wetgeving van de Wmo 2015.

Het verloop van het traject van het ministerie en de vijf Bevelandse gemeenten en GR de Bevelanden wordt meegenomen bij de op te stellen notitie over de financiële, juridische en politiek/sociaal-maatschappelijke aspecten van de toepassing van de inkomens- en vermogenstoets bij hulp bij het huishouden. Advies Burger Adviesraad De BAR heeft na vaststelling van de wijzigingsverordening een nieuw advies gegeven (D21.259224 & D21.259225). De BAR wijst op de oproep van het ministerie van VWS aan de gemeenten Krimpen aan den IJssel en Leusden om niet langer inkomen te betrekken bij aanvragen voor huishoudelijke hulp. De BAR wijst op strijdigheid met de wetgeving en adviseert om niet langer een inkomens- en vermogenstoets toe te passen. Het advies van de BAR wordt meegenomen in de besluitvorming over de op te stellen notitie over de financiële, juridische en politiek/sociaal-maatschappelijke aspecten van de toepassing van de inkomens- en vermogenstoets bij hulp bij het huishouden. Bijlagen D21.259224 2e Advies BAR na vaststellen wijzigingsverordening D21.259225 Bijlage bij 2e advies BAR

-2-