21. Verslag Cliëntenraad Bevelands Belang Werk & Inkomen,10 december 2020

Verslag van de vergadering van de Cliëntenraad Bevelands Belang Werk & Inkomen, gehouden in "De Vroone" te Kapelle d.d. 10 december 2020 Aanwezig:

de heren John Jansen (voorzitter), Tenno van Noord, Tom Schraven en August Kabwe Manengela en de dames Tonny Pekaar en Christianne van 't Westende, leden. De leden Marja Schinkel en Angela Jung (tot halverwege punt 6) wonen de vergadering digitaal bij.

Gasten:

namens Afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ) GR De Bevelanden: mevrouw Marleen van der Maas, beleidsmedewerker A&I.

Afwezig m.k.: mevrouw Naomi van der Slikke. Notulist:

mevrouw Ada de Regt.

1.

Opening en vaststellen agenda Met een kort welkomstwoord opent de voorzitter de vergadering.

2.

Mededelingen - De voorzitter herinnert aan de BOT-sessie morgen in "De Vroone" om 11.00 uur. - Vanwege de korte agenda en het verplaatsen van de vergadering naar De Vroone zijn de vertegenwoordigers van de gemeente Noord-Beveland waar volgens het vergaderrooster zou worden vergaderd, niet uitgenodigd. - Verheugend is dat Naomi van der Slikke waarschijnlijk vanaf de volgende vergadering weer aanwezig kan zijn.

3.

Lijst van ingekomen- en uitgaande stukken 01. Omdat de coördinator van SHV Zeeland niet in de gelegenheid is om op donderdag een cliëntenraadsvergadering bij te wonen en geen vervanger heeft, wordt afgesproken ze bij een ander overleg uit te nodigen. 03.

Kennis wordt genomen van de melding van een cliënt die haar vrijwilligersvergoeding is kwijt geraakt na haar verhuizing van Walcheren naar de gemeente Borsele. Opmerkelijk is dat de casemanager van de afdeling WIZ haar geadviseerd heeft om de cliëntenraad te schrijven. De casemanager dient te weten dat de cliëntenraad geen individuele zaken behandelt. De secretaris heeft cliënt reeds geadviseerd de kwestie af te handelen met haar casemanager.

08.

Vanwege de verkiezingen voor de Tweede Kamer kan de cliëntenraad 18 maart 2021 niet vergaderen in het stadskantoor van Goes. Afgesproken wordt het verloop van de coronamaatregelen af te wachten en bij ongewijzigde situatie eventueel uit te wijken naar "De Vroone". De agendacommissie vergadert volgend jaar bij de penningmeester thuis.

09.

De winternieuwsbrief van Schuldhulpverlening Zeeland bevat interessante informatie.

De overige ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen of zijn geagendeerd. Nagekomen zijn: - Het bericht van Marleen van der Maas dat het DB van GR De Bevelanden met betrekking tot de begroting 2021 van de cliëntenraad heeft gevraagd om het werkplan 2021 en onderbouwing van de uitgaven. Afgesproken wordt het werkplan te agenderen voor de BOT-sessie van morgen. Een belangrijk aandachtspunt is het bereiken van de doelgroep. Iets waar ook andere cliëntenraden mee worstelen. Afgesproken wordt dat de Pr-groep begin volgend jaar kijkt of via social media en/of een nieuwsbrief contact met de doelgroep kan worden gelegd. Het werkplan en de onderbouwing van de begroting krijgt Marleen van der Maas zo spoedig mogelijk toegestuurd. - Voor kennisgeving wordt aangenomen de nieuwsbrief waarin de Vrijwilligerspunten Goes en Schouwen- Duiveland van het SMWO de lezers uitnodigen een kijkje te nemen op hun nieuwe websites. De sites worden de komende periode gevuld met vacatures en bijeenkomsten door de diverse (vrijwilligers)organisaties en vrijwilligers.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 10 december 2020 1

4.

Financiën De penningmeester deelt mee dat doordat het jaarbudget 2020 volledig is besteed aan kosten er dit jaar geen overschot is. De laptops en de beschermtassen voor de leden zijn betaald vanuit de reserve.

5.

Cursussen Bij dit punt valt niets te melden. In verband met de coronamaatregelen is er geen aanbod van fysieke cursussen en/of workshops.

6.

a. Vaststellen notulen van de vergadering van 19 november 2020 Rekening houdend met de correctie bij punt 7 bovenaan blz. 3 dat het samenwerkingsproject Welzijn op Recept in 's Gravenpolder voor alle inwoners is en niet enkel voor senioren worden de notulen van de cliëntenraadsvergadering van 19 november 2020 vastgesteld. N.a.v.: - De Kadernota Armoedebeleid 2021-2024 'Leven zonder geldzorgen' staat deze maand ter vaststelling op de agenda van de 5 gemeenteraden. Nadat de nota is vastgesteld, wordt deze breed verspreid. De cliëntenraad vraagt nadrukkelijk aandacht voor het informeren van de doelgroep en op welke wijze zij daarbij eventueel een rol kan vervullen. Ervaring heeft geleerd dat het moeilijk is om de doelgroep te bereiken. Marleen van der Maas informeert de cliëntenraad over het onderzoek dat Stichting Leergeld Nederland namens samenwerkingsverband Sam& vorig jaar is gestart naar ‘werkende armen' die moeilijk de eindjes aan elkaar kunnen knopen. Het idee is om hen door ervaringsdeskundigen over de streep te trekken om gebruik te maken van de beschikbare voorzieningen voor hun kinderen. Via het project Goes Bezig bevordert de gemeente de deelname van gezinnen in kwetsbare situaties aan gezondheidsbevorderende interventies in vier wijken. Inmiddels is een aantal gezinnen doorgegroeid naar ambassadeur van het project voor heel Goes.

Zij zijn eigenlijk expert op het gebied van armoede, zorg en hulpverlening. Onder begeleiding van een deskundige leren zij met en van elkaar. Op die manier wordt ook het geloof in eigen kunnen versterkt. O.a. dit project en allerlei activiteiten van het SMWO zijn voorbeelden om de doelgroep te bereiken. De cliëntenraad denkt dat doelgroep ook te bereiken is door een A4tje met korte en heldere info op te hangen in wachtkamers van artsen en therapeuten en bijvoorbeeld bij de bibliotheek. Ook ziet zij een rol weggelegd voor werkgevers. Het voorbeeld van een door een schoonmaakbedrijf in het land ingehuurde budgetcoach, waar medewerkers werden getraind en mooie uitwisselingen ontstonden, spreekt aan. Als bijvoorbeeld werkgevers in de uien-, schoonmaak- en visverwerkende industrie budgettrainingen voor hun medewerkers zouden organiseren, kunnen er veel mensen uit de doelgroep worden bereikt. Bovendien ontstaat er een win-winsituatie omdat de werkgevers er voordeel bij hebben als werknemers geen financiële zorgen hebben. Geconcludeerd wordt dat er best ideeën zijn, maar gebrek aan capaciteit, beperkte tijd en de coronamaatregelen maken het lastig om nu dingen te organiseren.

Afgesproken wordt dat Marleen van der Maas de communicatiemedewerkster van de afdeling WIZ vraagt om mee te denken over de verspreiding van de Kadernota Armoedebeleid 2021-2024 'Leven zonder geldzorgen' en in een volgende vergadering op dit onderwerp terug te komen. -

De agendacommissie heeft geen uitvoering gegeven aan de afspraak om via een ongevraagd advies de colleges te vragen het initiatief van de gemeente Rotterdam te ondersteunen en een afschrift van het advies naar de Wmo-raden sturen omdat dit onderwerp al in alle gemeenten onderwerp van gesprek is.

-

Het idee om als cliëntenraad meer als denktank te fungeren door in een vroeg stadium mee te denken over beleidsontwikkelingen staat op de agenda voor de BOT-sessie van morgen. Marleen van der Maas geeft aan dat zij de gedachtewisseling in de vorige vergadering over de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) per 1 januari 2021 als waardevol heeft ervaren. Wat haar betreft is deze werkwijze voor herhaling vatbaar. Of de cliëntenraad haar rol als denktank eventueel breder kan vervullen, is afhankelijk van de inbreng van de beleidsmedewerkers.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 10 december 2020 2

Bespreking actielijst: De actiepunten 1 (aangepast), en 2 blijven staan. De overige actiepunten zijn afgehandeld of geagendeerd. Afsprakenlijst op termijn: De afspraken op termijn 2 t/m 9 blijven staan. 5. De nieuwe werkgroep Pr wil in januari bekijken hoe zij de pr kunnen activeren. De voorzitter schuift bij de eerste bijeenkomst als toehoorder aan. 6. Het lijkt Marleen van der Maas raadzaam om dit actiepunt over informatiemateriaal voor de doelgroep op te pakken na het onderzoek dat de afdeling WIZ volgend jaar doet naar de effectiviteit van de minimaregelingen. Advieslijst 2020 De officiële reactie van het DB van GR De Bevelanden op de adviezen van 21 september en 11 november (zie lijst onderaan verslag) wordt afgewacht. 7.

Brief inzake ondersteuning gedupeerde Toeslagenaffaire Dit betreft een brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten aan de colleges en gemeenteraden van alle gemeenten in Nederland. Hierin vraagt staatssecretaris Van Huffelen, verantwoordelijk voor Toeslagen, de gemeenten om de ouders die getroffen zijn door de problemen met de kinderopvangtoeslag ondersteuning te bieden. De Belastingdienst/Toeslagen compenseert hen daarvoor. Maar voor wie in de problemen is geraakt, is dat niet altijd voldoende. Er kunnen bijvoorbeeld problemen ontstaan zijn rondom huisvesting, schulden, inkomen, zorg en de opvoeding van kinderen. Dit betekent ondersteuning door gemeenten op (één of meer van) de vijf leefdomeinen en het bieden van begeleiding De cliëntenraad stelt dat er ook mensen zijn gedupeerd als gevolg van eigen handelen door bijvoorbeeld de belastingdienst niet tijdig wijzigingen in de gezinssamenstelling en/of inkomen door te geven. Het is een complexe materie. Om in de toekomst opnieuw problemen te voorkomen is het belangrijk dat bijvoorbeeld de casemanagers bij cliënten goed benadrukken dat ze eventuele wijzigingen direct doorgeven.

Naar aanleiding van een praktijkvoorbeeld waarbij een gezin in de financiële problemen is gekomen omdat de afdeling WIZ mogelijk een foutje heeft gemaakt met het inhouden van de belasting, wijst Marleen van der Maas erop dat wanneer mensen niet binnen 3 jaar hun schulden kunnen aflossen er sprake is van problematische schulden. O.a. via het spreekuur van de afdeling schudhulpverlening van de afdeling WIZ kunnen zij hulp vragen. Het idee om bijvoorbeeld in een huis-aan-blad maandelijks een casus te bespreken, leent zich perfect om verder te bespreken tijdens de BOT-sessie morgen. Eventuele haken en ogen sluit Marleen van der Maas kort met de communicatiemedewerkster van de afdeling WIZ. Als die er niet zijn, zou het idee kunnen worden opgenomen in het werkplan. Een belangrijk aandachtspunt is dat bij de beschrijving van een casus formeel alles dient te kloppen.

8.

Stichting Splinter Zeeland De brief met 8 bijlagen van vijf leden van het bestuur van Splinter licht de voorzitter toe. In deze brief maken zij o.a. bezwaar tegen de benoeming van de 2 vertegenwoordigers van de cliëntenraad BBW&I. Het verzoek om deze brief door te sturen aan het DB van GR De Bevelanden komt vreemd over omdat ze de brief al naar alle gemeenten hebben gestuurd. Geconstateerd wordt dat de cliëntenraad zich in dezen formeel dient op te stellen en uitsluitend dient te communiceren met het officiële bestuur. Langdurig wordt stil gestaan bij het bestuursconflict bij Stichting Splinter Zeeland en de functie van deze organisatie. Wat is er Zeeuwsbreed terug te zien van de missie van Splinter en wat voegt de stichting toe aan GR De Bevelanden? Is er behoefte aan een provinciaal platform? Zijn er in de toekomst andere geldschieters beschikbaar als het geld op is dat nu nog over is van de provinciale subsidie in het verleden? De gedachte van de agendacommissie was om via toetreding tot het bestuur mee te kijken, maar niet om fors te participeren. Afgesproken wordt de briefschrijvers te laten weten dat de brief voor kennisgeving is aangenomen. Verder wordt het vervolg afgewacht. Volgende week is er een denktankvergadering van het officiële bestuur.

Enkele leden adviseren geen tijd en energie meer in Stichting Splinter te steken en waarschuwen voor het verliezen van de goede naam van de cliëntenraad.

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 10 december 2020 3

9.

Voorkomende zaken/Rondvraag  Marleen van der Maas laat weten dat er vanwege interne verplichtingen geen vertegenwoordiger van de afdeling WIZ aanwezig kan zijn bij de vergadering van 14 januari a.s.

10. Sluiting Met dank voor de aanwezigheid en inbreng sluit de voorzitter de vergadering om 11.30 uur. Volgende vergaderingen: do 14 januari do 18 februari do 18 maart do 15 april do 06 mei di 10 juni (besloten bijeenkomst) do 17 juni juli/augustus do 16 september do 14 oktober do 18 november do 09 december do 16 december juni (besloten bijeenkomst)

AFSPRAKENLIJST Nr.

Datum overleg

1. 20-09-18 best.afspr

16-05-19

Onderwerp Doorlopende afspraken: - Wethouders, contactpersonen, raadsleden en griffiers uitnodigen voor de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen de eventueel de contactpersonen voor hen relevante stukken toesturen; - Griffiers, portefeuillehouders en contactpersonen vastgestelde notulen van de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen sturen; - Jaarlijks agenderen voor oktobervergadering herbenoeming leden; - Eventueel onderwerpen aandragen voor deelnemersoverleg WIZ: Agenda-indeling reguliere vergaderingen: van 09.30–10.00 voor huishoudelijke zaken en van 10.00–11.30 voor beleidszaken;

ACTIE

notulist

notulist notulist agendacie. agendacie.

2.

17-09-20

Initiatief nemen voor overleg Pr-commissie en kijken of via social media en/of een nieuwsbrief contact met de doelgroep kan worden gelegd.

N. v.d. Slikke

3.

10-12-20

Via Marleen van der Maas het DB van GR De Bevelanden Werkplan 2021 en onderbouwing uitgaven 2021 onderbouwen

penningm.

4.

10-12-20

Agenderen voor BT-sessie op 11 december 2020: - Werkplan 2021; - Idee voor het maandelijks bespreken van een casus in een huisaan-huisblad.

agendacie.

5.

10-12-20

Communicatiemedewerkster van de afdeling WIZ vragen: - om mee te denken over de verspreiding onder de doelgroep van de Kadernota Armoedebeleid 2021-2024 'Leven zonder geldzorgen'; - of er haken en ogen zijn aan het eventueel maandelijks bespreken van een casus in een huis-aan-huisblad.

M. v.d. Maas

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 10 december 2020 4

6.

10-12-20

Agenderen voor vergadering van 14 januari 2021: - Verspreiding van de Kadernota Armoedebeleid 2021-2024 'Leven zonder geldzorgen

agendacie.

7.

10-12-20

5 bestuursleden van Stichting Splinter laten weten dat hun brief voor kennisgeving is aangenomen

secretaris

AFSPRAKENLIJST OP TERMIJN 1. 18-04-2019 16-01-2020

ACTIE

Aanpassingen Verordening Cliëntenparticipatie WIZ De Bevelanden: - Het voorkomen van belangenverstrengeling en het vertrouwelijk behandelen van informatie die gemeenten vertrouwelijk verstrekken. - Stilzwijgende verlenging zittingsduur leden (artikel 7):

M. v.d. Maas

2.

14-05-2020

Beleid Schuldhulpverlening voor ondernemers aan cliëntenraad voorleggen

M. v.d. Maas

3.

16-01-2020 18-06-2020

Stand van zaken onderzoek stille armoede gemeente Kapelle.

weth. Evertz

4.

21-11-19

Aandachtspunten voor de afdeling WIZ: - terugkoppeling complete lijst met vergoedingen; - stand van zaken foldermateriaal.

M. v.d. Maas

5.

24-10-19

Contact leggen met het SMWO om ervaringen over de dienstverlening door de afdeling WIZ te delen, over voorlichting burgeradviseurs en cursus op maat

agenda.cie

6.

16-01-20

Statuten nakijken wat betreft het rooster van aftreden en wie er lid kan zijn van de cliëntenraad

agenda.cie

7.

16-01-20

Bestuur Stichting SVMW uitnodigen voor een kennismakingsbezoek

agenda.cie

8.

10-12-20

De coördinator van SHV Zeeland uitnodigen voor een bijeenkomst die niet op donderdag valt

agenda.cie

ADVIESLIJST vanaf mei 2020 Datum

Onderwerp

Ber v ontv.

Reactie

Status advies

20-05-20

Instemming wijziging van de Beleidsregels terug- en invordering, verhaal en krediethypotheek GR De Bevelanden per 1 juli 2020

15-09-20

Bel.regels zijn vastgesteld op 7 sept. en treden per 1 okt. '20 In werking

Afgehandeld

14-08-20

Instemming wijziging betreffende de aanvullende verzekeringen CZ

16-10-20

Besluitvorming wordt Uitgesteld tot medio 2021

Afgehandeld

14-08-20

Instemming Kadernota Armoede en Schulden 2021-2024

21-09-20

Positief advies Vroegsignalering van schulden per 1 januari 2021 en adviseren om te kiezen voor het scenario BasisPlus dienstverlening

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 10 december 2020 5

15-10-20

Positief advies (mondeling) verordening over de beschikkingstermijn van schuldhulpverlening

11-11-20

Advies aan alle vijf gemeenten om de extra Corona-gelden te oormerken en te gebruiken voor de doelen waarvoor deze middelen bestemd zijn

11-11-20

Advies vaststelling van een protocol voor de hercontroles van de collectieve verzekering als uitkeringsbeleid

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 10 december 2020 6

_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 10 december 2020 7