207. Cliëntenraad Bevelands Belang Werk & Inkomen, 16 september 2021
Tekst van het document
Verslag van de vergadering gehouden in "De Vroone" te Kapelle d.d. 16 september 2021 Aanwezig: de heren John Jansen, Tenno van Noord, Tom Schraven en August Kabwe Manengela en de dames Angela Jung, Tonny Pekaar, Marja Schinkel, Naomi van der Slikke en Christianne van 't Westende, leden. Gasten namens Afdeling Werk, Inkomen en Zorg (WIZ) GR De Bevelanden: de dames Marian Sinke, beleidsmedewerker Inkomen en Lucienne Loeve, juridisch kwaliteitsmedewerker. Notulist: mevrouw Ada de Regt. Afwezig met kennisgeving: mevrouw Marleen van der Maas, beleidsmedewerker A&I afdeling WIZ GR De Bevelanden. 1.
Opening en vaststellen agenda Met een hartelijk welkom, speciaal aan de gasten, opent de voorzitter de vergadering om 10.30 uur. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Nadat Lucienne Loeve, die per 1 september bij de afdeling WIZ is begonnen als juridisch kwaliteitsmedewerker, zichzelf heeft geïntroduceerd, stellen de leden van de cliëntenraad zich voor.
2.
Mededelingen door de voorzitter Bericht van verhindering van Marleen van der Maas.
3.
Lijst ingekomen- en uitgaande stukken 04 Marco Sacharias, teamleider Inkomensvoorziening en Schulddienstverlening WIZ, die door drukke werkzaamheden niet in de gelegenheid is om vanmiddag het BOT-overleg bij te wonen, heeft zijn aanwezigheid toegezegd voor het BOT-overleg van 16 december 2021. Uitgegaan wordt dat de klachtencoördinator Annemarie Vleugel, vanmiddag wel aanwezig is. 06
Met betrekking tot de wijziging beleidsregels bijzondere bijstand per 1 oktober 2021 die de cliëntenraad heeft behandeld in een extra vergadering op 19 augustus jl. heeft de secretaris Marian Sinke per e-mail laten weten dat de cliëntenraad een positief advies zal uitbrengen. Het officiële advies wordt binnenkort verstuurd. De overige ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen of zijn geagendeerd. 4.
Financiën De penningmeester deelt mee dat de uitgaven 2021 in de pas lopen met de begroting 2021. Volgende vergadering hoopt hij de conceptbegroting 2022 te presenteren. Met het oog hierop verzoekt hij ideeën zo snel mogelijk aan te leveren.
5.
Cursussen Om praktische redenen wordt het SMWO later uitgenodigd een workshop te geven op een nog te bepalen tijdstip.
6.
a. Vaststellen notulen van de vergadering van 17 juni 2021 Met dank aan de notulist worden de notulen van de vergadering van 17 juni 2021 overeenkomstig het concept vastgesteld. N.a.v.: - De punten die Tonny Pekaar en Marja Schinkel 29 juni jl. hebben ingebracht in de bijeenkomst die het Domein Samenleving van de gemeente Borsele had georganiseerd over de toegankelijkheid van de gemeente in het kader van het VN-verdrag Handicap, neemt de gemeente Borsele mee
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 september 2021 1
bij de update van het rapport dat al eerder is gemaakt. Hoewel het niet het beleidsveld van de cliëntenraad betreft, was het zinvol er bij te zijn. Het was een aangenaam overleg. b. Bespreking afsprakenlijst: 01. Nu de coronamaatregelen het weer toelaten, worden wethouders, contactpersonen, raadsleden en griffiers weer uitgenodigd voor de reguliere cliëntenraadsvergaderingen. 16. De secretaris hoopt de conceptbrief aan SaBeWa met waardering voor het meer sociale gezicht en aandacht te vragen voor de lange afhandelingstermijnen, binnenkort met de leden af te stemmen. De actiepunten 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 13 en 16 blijven staan. De overige actiepunten zijn afgehandeld of geagendeerd. Afsprakenlijst op termijn: De afspraken op termijn 1 t/m 6 blijven staan. Advieslijst 2020-2021 De lijst moet nog worden aangevuld met het advies over de wijziging beleidsregels bijzondere bijstand per 1 oktober 2021 7.
Actualiteiten en lopende zaken door Marian Sinke Nu de coronamaatregelen voor een groot deel zijn opgeheven, stopt de rijksoverheid per 1 oktober 2021 een aantal generieke steunmaatregelen dat de Nederlandse economie sinds maart 2020 heeft geholpen. Het betreffen NOW (Noodmaatregel voor overbrugging werkgelegenheid), TVL (tegemoetkoming vaste lasten), Tozo (Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers) en TONK (Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten). Door de beëindiging van Tozo kunnen zzp'ers en ondernemers die financiële ondersteuning nodig hebben, vanaf 1 oktober tijdelijk een beroep doen op de Bbz-regeling, de bijstand voor zelfstandigen, waarvoor de voorwaarden tijdelijk worden aangepast. Het aantal aanvragen (ca. 90) dat de afdeling WIZ heeft gehad voor de regeling TONK komt overeen met het landelijk beeld. De herstructurering van de afdeling WIZ is een omvangrijk proces. Op advies van Marian Sinke wordt besloten om de problemen waar cliënten tegen aanlopen bij personeelswisselingen te bespreken met teamleider Marco Sacharias bij het BOT-overleg op 16 december a.s. Het voorstel voor de regeling schuldhulpverlening zelfstandig ondernemers is ter advisering aan de portefeuillehouders voorgelegd en daarna ter besluitvorming aan het dagelijks bestuur. Intern wordt momenteel bekeken wat Lucienne Loeve met prioriteit oppakt.
8.
Herstructurering deelnemersoverleg, armoedebeleid en vakantie voor minima - Vakantie voor minima Marian Sinke deelt mee dat de afdeling WIZ niet meer betrokken is bij de regeling vakanties voor minima. Omdat de organisatie van de vakanties niet tot de taken van het uitvoeringsorgaan WIZ hoort, heeft WIZ dit onderwerp teruggegeven aan de gemeenten en de gezinnen met kinderen uit de doelgroep daarover in een brief geïnformeerd en gewezen op het aanbod van de Stichting Heppie die onder bepaalde voorwaarden (o.a. kleine eigen bijdrage) begeleide gezinsvakanties organiseert. Deze stichting koppelt niet terug naar de gemeenten. Eventuele plannen van de gemeenten Goes, Borsele, Reimerswaal en Kapelle voor 2022 zijn onbekend. De gemeente Noord-Beveland heeft een eigen regeling. Mogelijk dat de gemeente Kapelle de vakantieregeling nog evalueert met de Burgeradviesraad. -
Deelnemersoverleg Marian Sinke deelt mee dat de nieuwe structuur van het deelnemersoverleg op de agenda staat voor een bijeenkomst op 29 september a.s. De aanleiding voor de herstructurering is haar onbekend. Het voorstel is het deelnemersoverleg te vormen door de afdelingshoofden sociaal domein die zich richten op de hoofdlijnen die worden voorbereid door een aantal werkgroepen.
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 september 2021 2
De cliëntenraad is benieuwd of zij bij het besluitvormingstraject wordt betrokken. Alhoewel de verbeterde informatievoorziening door de afdeling WIZ minder noodzaakt tot vertegenwoordiging in het deelnemersoverleg wordt dit toch als zeer waardevol ervaren. O.a. het aftasten van de mogelijken onmogelijkheden vanaf de basis geeft veel inzicht. Het zijn uiteindelijk de 5 gemeenteraden die besluiten welke taken ze aan het WIZ uitbesteden. Omdat onderlinge verschillen in regelingen moeilijk aan de doelgroep vallen uit te leggen, handhaaft de cliëntenraad haar pleidooi voor harmonisatie van beleid. -
9.
Armoedebeleid Hoewel de regeling schuldhulpverlening zelfstandig ondernemers het domein is van haar collega Marleen van der Maas weet Marian Sinke dat Marleen de afgelopen maanden heel druk is geweest met de voorbereiding van dit beleid. Omdat de 5 gemeenten het onderzoek naar de effectiviteit van het minimabeleid breder willen trekken, bekijken ze nu, in nauw overleg met de afdeling WIZ, de juiste opdracht voor het onderzoek. Als die helder is, worden onderzoeksbureaus uitgenodigd. Het onderzoek richt zich puur op het beleid en is geen cliënttevredenheidsonderzoek. Marian Sinke zegt toe na te kijken of het klopt dat op de website de inkomensgrenzen met betrekking tot de aanvraagformulieren voor de minimaregelingen niet in één oogopslag te zien zijn. De invoering van digitale aanvraagformulieren voor alle minimaregelingen bereidt de afdeling WIZ momenteel voor.
Kennis maken met Lucienne Loeve De kennismaking heeft al plaatsgevonden bij agendapunt 1.
10. Voorkomende zaken/Rondvraag Omdat de agendacommissie heeft geconstateerd dat het met betrekking tot de belangenbehartiging van de doelgroep handig zou zijn als de leden, die de spreekbuis voor de doelgroep zijn, hun eigen persoonlijke ervaringen in alle openheid in de cliëntenraadsvergadering zouden willen delen, ligt deze vraag nu voor. Waar lopen zij tegen aan? Wat ervaren zij? In eerste instantie denken de leden dat hetgeen zij dagelijks ervaren kort en krachtig kan worden samengevat in de beleving die iedereen ervaarde tijdens de lockdown. Het delen van ervaringen geeft een dubbel gevoel. Naast de wensen voor verbeteringen is er ook dankbaarheid voor de regelingen. Een van de leden voelt zich veilig om de problemen waarmee ze dagelijks wordt geconfronteerd te delen. Het is een schrijnend verhaal. Omdat het in de constante zoektocht naar middelen niet moeilijk is om in het circus van toeslagen en regelingen de weg kwijt te raken, zou het fantastisch zijn als het aanbod van alle instanties die zich bezig houden met armoedebestrijding centraal zouden worden gepresenteerd. Ook is er gebrek aan een persoonlijke ondersteuner die goed wegwijs is in de regelingen en cliënt helpt bij de aanvragen. Omdat cliënten en/of gezinsleden vaak ook kampen met psychische problemen is leven van een uitkering voor een gezin erg gecompliceerd.
Het zou mooi zijn als de persoonlijke benadering van de gemeente Noord-Beveland ook geboden zou worden door de andere 4 gemeenten. Het verzoek om een uitgebreide opsomming van zaken die onder de regeling Bijzondere bijstand vallen, geeft Marian Sinke door aan de communicatiemedewerker van de afdeling WIZ. Mogelijk dat de Stichting Maatschappelijk Werk Oosterschelderegio (SMWO) en het Centrum Jeugd en Gezin (CJG) ondersteuning kunnen bieden. De afdeling WIZ is puur een uitvoeringsorganisatie. Om het onderwerp structurele hulp op de agenda te krijgen, wordt geconstateerd dat het belangrijk is dat de cliëntenraad op de hoogte is van de ervaringen van cliënten. Mogelijk dat, binnen de bevoegdheden van de cliëntenraad, met de afdelingen sociaal domein van de 5 gemeenten in beeld kan worden gebracht waar de problematiek thuishoort en vervolgens besproken kan worden met de portefeuillehouders sociale zaken. Afgesproken wordt het onderwerp Persoonlijke ervaringen te agenderen voor de volgende vergadering en het aan de cliënten over te laten of zij van dit punt gebruik willen maken. In antwoord op de vraag over het recht op uitkering wijst Marian Sinke erop dat WIZ pas een voorschot mag verstrekken als alle gegevens compleet zijn. Als blijkt dat iemand bij een andere organisatie moet zijn, wordt hij of zij doorverwezen en afwijzingen worden altijd toegelicht.
Het is de verantwoordelijkheid van de aanvrager dat de aanvraag compleet is. 11. Sluiting Met dank voor de aanwezigheid en inbreng sluit de voorzitter de vergadering om 12.20 uur.
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 september 2021 3
Volgende vergaderingen 2021: do 21 oktober - Heinkenszand do 18 november - Goes do 16 december - Kapelle
AFSPRAKENLIJST Nr.
Datum overleg
1. 20-09-18 best.afspr
16-05-19
Onderwerp Doorlopende afspraken: - Wethouders, contactpersonen, raadsleden en griffiers uitnodigen voor de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen de eventueel de contactpersonen voor hen relevante stukken toesturen; - Griffiers, portefeuillehouders en contactpersonen vastgestelde notulen van de reguliere Cliëntenraadsvergaderingen sturen; - Jaarlijks agenderen voor oktobervergadering herbenoeming leden; - Eventueel onderwerpen aandragen voor deelnemersoverleg WIZ: Agenda-indeling reguliere vergaderingen: van 09.30–10.00 voor huishoudelijke zaken en van 10.00–11.30 voor beleidszaken;
ACTIE
notulist
notulist notulist agendacie. agendacie.
2.
10-12-20
Agenderen voor vergadering Pr-commissie: - Idee voor het maandelijks bespreken van een casus in een huisaan-huisblad.
pr-commissie
3.
10-12-20
Communicatiemedewerkster van de afdeling WIZ vragen: - of er haken en ogen zijn aan het eventueel maandelijks bespreken van een casus in een huis-aan-huisblad.
M. v.d. Maas
4.
14-01-21 16-09-21
Vrijwilligerspunt Goes van het SMWO vragen workshop te geven op een nader te bepalen datum
voorzitter
5.
06-05-21
Mogelijkheden bekijken om doelgroep schuldhulpverlening zelfstandig ondernemers eventueel te bereiken via Omroep Zeeland, de nieuwsbrief Zeeland Zakelijk (LMG) en de lokale ondernemersverenigingen
M. v.d. Maas
6.
17-09-20
Initiatief nemen voor fysiek overleg Pr-commissie en kijken of via social media en/of een nieuwsbrief contact met de doelgroep kan worden gelegd en voorstel Afvinklijstje rechten plichten van de cliënt
N. v.d. Slikke
17-06-21 7.
17-06-21
Actuele foto aanleveren voor tabblad cliëntenraad van de website grdebevelanden.nl
secretaris
8.
17-06-21
De gemeenten Kapelle en Reimerswaal op het vakantie-aanbod van Stichting Heppie wijzen
M. v.d. Maas
9.
17-06-21
Afstemmen met leden conceptbrief aan SaBeWa met waardering voor meer sociaal gezicht en aandacht vragen voor lange afhandelingstermijn
secretaris
10.
16-09-21
Advies uitbrengen met betrekking tot de wijziging beleidsregels bijzondere bijstand per 1 oktober 2021
secretaris
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 september 2021 4
11.
16-09-21
Wethouders, contactpersonen, raadsleden en griffiers uitnodigen voor de reguliere cliëntenraadsvergaderingen
secretaris
12.
16-09-21
Advieslijst aanvullen met het advies over de wijziging beleidsregels bijzondere bijstand per 1 oktober 2021
notulist
13.
16-09-21
Agenderen voor BOT-overleg van 16 december: - Problemen waar cliënten tegen aanlopen bij personeelswisselingen op de afdeling WIZ
secretaris
14.
16-09-21
Nakijken of het klopt dat op de website de inkomensgrenzen met betrekking tot de aanvraagformulieren voor de minimaregelingen niet in één oogopslag te zien zijn
M. Sinke
15.
16-09-21
Verzoek om een uitgebreide opsomming van zaken die onder de regeling Bijzondere bijstand vallen, doorgeven aan de communicatiemedewerker van de afdeling WIZ
M. Sinke
16.
16-09-21
Agenderen voor de vergadering van 21 oktober: - Persoonlijke ervaringen
secretaris
17.
16-09-21
Ideeën m.b.t. begroting cliëntenraad 2022 vóór 10 oktober aanleveren bij de penningmeester
AFSPRAKENLIJST OP TERMIJN 1.
allen
ACTIE M. v.d. Maas
16-01-20
Aanpassingen Verordening Cliëntenparticipatie WIZ De Bevelanden: - Het voorkomen van belangenverstrengeling en het vertrouwelijk behandelen van informatie die gemeenten vertrouwelijk verstrekken. - Stilzwijgende verlenging zittingsduur leden (artikel 7):
2.
16-01-20
Stand van zaken onderzoek stille armoede gemeente Kapelle
weth. Evertz
3.
21-11-20
Aandachtspunten voor de afdeling WIZ: - terugkoppeling complete lijst met vergoedingen; - stand van zaken foldermateriaal.
M. v.d. Maas
4.
24-10-20
Contact leggen met het SMWO om ervaringen over de dienstverlening door de afdeling WIZ te delen, over voorlichting burgeradviseurs en cursus op maat
agenda.cie
5.
10-12-20
De coördinator van SHV Zeeland uitnodigen voor een bijeenkomst die niet op donderdag valt
agenda.cie
6.
18-02-21
Het bestuur van PAK uitnodigen voor een fysieke vergadering
agenda.cie
18-04-19
ADVIESLIJST vanaf mei 2020 Datum
Onderwerp
11-11-20
Advies aan alle vijf gemeenten om de extra Corona-gelden te oormerken en te gebruiken voor de doelen waarvoor deze middelen bestemd zijn
Ber v ontv. ?? 10-05
Reactie
Status advies
Borsele: neemt advies CR over. Kapelle: w voor doel ingezet Goes: R'waal: N-Bev.:
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 september 2021 5
10-05-21
Instemming Voorstel schuldhulpverlening aan ondernemers'
_______________________________________________________________________________________ Cliëntenraadvergadering BBW&I d.d. 16 september 2021 6