2026-25 RV D26.355845 Toewijzen dislocatie de Hoeksteen aan de Speciale Scholen Kapelle

*Z02EC4AFB35* Zaaknummer Documentnummer

Z25.022800 D26.355845

Raadsadvies Onderwerp

Tijdelijke dislocatie Speciale Scholen Kapelle in Wemeldinge

Advies

1. Een krediet van € 135.000,- beschikbaar te stellen voor de tijdelijke dislocatie van de Speciale Scholen Kapelle in Wemeldinge; 2. Deze kosten ten laste te brengen van de Algemene reserve vrij besteedbaar.

Beeldvormende behandeling

-

Oordeelsvormende behandeling

23 juni 2026

Besluitvormende behandeling

7 juli 2026

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering

2 juni 2026

Aantal bijlagen

-

Documentnummers v/d bijlagen

-

Samenvatting De Speciale Scholen Kapelle kampen al een aantal jaren met een huisvestingstekort. In dit advies wordt uw raad gevraagd om budget beschikbaar te stellen om schoolgebouw ‘de Hoeksteen’ in Wemeldinge te verbouwen, zodat de Speciale Scholen Kapelle het gebouw kan gebruiken als tweede onderwijsvoorziening. Op verzoek van het schoolbestuur stellen we lokaal van dit schoolgebouw beschikbaar aan een zorgpartij.

Advies 1. Een krediet van € 135.000,- beschikbaar te stellen voor de tijdelijke dislocatie van de Speciale Scholen Kapelle in Wemeldinge; 2. Deze kosten ten laste te brengen van de Algemene reserve vrij besteedbaar. Inleiding: waar gaat het over? De Speciale Scholen Kapelle kampen al jaren met een huisvestingstekort voor haar leerlingen. Hierover is in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) opgenomen dat er op de korte en ook lange termijn extra huisvesting nodig is. Nadat een mogelijke verhuizing naar gemeente Goes niet is doorgegaan, heeft de gemeente Kapelle voor enkele tijdelijke oplossingen gezorgd: 1. In 2019 zijn drie lokalen in 't Kleine Honk aan de van der Biltlaan aan de Speciale Scholen Kapelle toebedeeld. 2. In 2024 zijn er twee extra noodlokalen geplaatst op het plein bij het hoofdgebouw aan de Coxstraat. Ondanks deze tijdelijke oplossingen is er nog steeds een huisvestingstekort. In 2024 heeft een extern adviesbureau onderzoek gedaan naar (de grootte van) het hoofdgebouw aan de Coxstraat en de eventuele toekomstige huisvesting op verschillende locaties. Hier is op 19 november 2024 met uw raad over gesproken. Het vrij te komen schoolgebouw de Hoeksteen in Wemeldinge kan hiervoor een oplossing bieden. Deze locatie is groot genoeg om het huisvestingstekort op te lossen.

Tegelijkertijd kunnen dan de twee noodlokalen op het plein aan de Coxstraat in juli 2026 worden verwijderd, zoals is afgesproken met de buurtbewoners. Ook de lokalen in ’t Kleine Honk aan de Van der Biltlaan zijn niet meer nodig voor deze school. Het aanwijzen van deze dislocatie geldt als een oplossing voor de korte en middellange termijn. Tegelijkertijd wordt er toegewerkt naar een structurele oplossing voor de lange termijn (2031) om in nieuwe huisvesting te voorzien. Relatie met strategisch beleid Geen bijzonderheden. Participatie Geen bijzonderheden. Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1. De gemeente Kapelle voldoet hiermee aan de huisvestingsplicht die het aan de Speciale Scholen Kapelle heeft Op grond van artikel 91 lid 1 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 89 lid 1 van de Wet op de expertisecentra heeft de gemeente een zorgplicht voor het voorzien in de huisvesting ten behoeve van de scholen op het grondgebied van de gemeente ressorterend onder het schoolbestuur. De afgelopen jaren kampen de Speciale Scholen Kapelle al met een tekort aan m2 waar het recht op heeft. Met het toewijzen van deze dislocatie voldoet de gemeente aan beide wetsartikelen. De Speciale Scholen Kapelle hebben in 2023 en 2024 meerdere huisvestingsaanvragen gedaan.

Met deze oplossing in Wemeldinge voldoen we aan de vraag van de Speciale Scholen Kapelle voor de korte en middellange termijn.

2

2. De gemeente Kapelle heeft geen (betere) alternatieven om schoollokalen in gebruik te geven Aan de buurtbewoners aan de Coxstraat zijn toezeggingen gedaan dat op de hoofdlocatie niet meer zal worden bijgebouwd. Er is toegezegd dat de twee noodlokalen die er nu enkele jaren staan in juli 2026 zullen worden verwijderd. Er zijn geen alternatieve schoolgebouwen of locaties beschikbaar waar op korte termijn een groot aantal kinderen onderwijs kunnen gaan volgen. De vrijgekomen locatie in Wemeldinge is de enige optie. 3. Het schoolbestuur heeft aangegeven akkoord te gaan met deze dislocatie Het schoolbestuur ziet deze oplossing als beste oplossing voor de korte en middellange termijn als overbrugging naar nieuwe huisvesting. Kanttekeningen en risico’s: Wanneer de Speciale Scholen Kapelle niet deels op de locatie ‘de Hoeksteen’ gehuisvest kunnen worden, blijft zij kampen met een fors huisvestingstekort. Het geven van goed onderwijs komt dan in het geding. Een kanttekening bij deze investering is dat deze zijn waarde verliest, gezien het feit dat we met de Speciale Scholen Kapelle toewerken naar nieuwe huisvesting. Het gebouw ‘de Hoeksteen’ zal daarna overbodig zijn. Er is gekozen voor een sobere, doelmatige investering ten behoeve van de kinderen die les gaan krijgen in dit gebouw. Een risico is dat er in de komende jaren onvoorziene onderhoudskosten ontstaan.

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? Het gebouw ‘de Hoeksteen’ is nog niet volledig geschikt voor de leerlingen van de Speciale Scholen Kapelle. Om het gebouw toegankelijk te maken zijn er aanpassingen in het gebouw nodig. Omdat de gemeente Kapelle een huisvestingsplicht heeft, komen de meeste kosten voor onze rekening. De totale incidentele kosten komen uit op € 108.244,- exclusief btw. Hiermee is in de begroting 2026 geen rekening gehouden. We stellen voor om de kosten te dekken uit de Algemene reserve vrij besteedbaar. Door het verhuren van een ruimte aan een zorgpartij ontvangen wij per jaar € 6.960,aan inkomsten. We nemen deze mutatie mee in de bestuursrapportage 2026 en begroting 2027. Wat communiceren we? De omwonenden van de locatie ‘de Hoeksteen’ worden per brief op de hoogte gebracht. Uitvoering/ aanpak De overeenkomsten met de Speciale Scholen Kapelle en de zorgpartij worden ter ondertekening aangeboden aan beide partners na het beschikbaar stellen van het krediet door uw raad voor de verbouwing van de locatie ‘de Hoeksteen’. De opdracht voor deze verbouwing wordt verleend als uw raad het krediet beschikbaar heeft gesteld. De werkzaamheden zullen na de zomervakantie beginnen en kosten naar verwachting zo'n 1,5 tot 2 maanden.

Tot die tijd kunnen de leerlingen intern worden opgevangen, waarbij het personeel een vergaderruimte buiten de school gaat gebruiken. Bijlagen -

3