2026-16c D26.356150 Bijlage 3 - Was-wordt-tabel Bijlage 3 - Was-wordt-tabel.docx

Was/wordt-tabel GR Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland De voorgestelde wijzigingen zijn doorgehaald en/of cursief en onderstreept. Artikel Overwegingen

Was

Wordt

Na zienswijze van

dat de gemeente Vlissingen op basis van het Besluit maatschappelijke ondersteuning voor de regio Zeeland aangewezen is als centrumgemeente en dat de colleges de Partnerschapsafspraken Beschermd Wonen en Opvang 2024 overeengekomen zijn en de inhoud van deze afspraken in deze gemeenschappelijke regeling opnemen en daarmee borgen;

Gemeenteraad Vlissingen

7, vierde lid onder e

uitvoering geven aan de totstandkoming van het regionaal beleid van volwasseneducatie op grond van de artikelen 2.3.3, 2.3.4 en 2.3.6 van de Wet educatie en beroepsonderwijs, zoals een regionale aanpak laaggeletterdheid en basisvaardigheden;

7, tweede lid onder 1c

Het voor de deelnemers opstellen en uitvoeren van de regiovisie beschermd wonen en opvang.

7, tweede lid onder 2c

Het voor de deelnemers opstellen en uitvoeren van de regiovisie beschermd wonen en opvang.

23, derde lid

De voormalige deelnemers van de partnerafspraken beschermd wonen en opvang 2024 dragen de bestaande middelen, die in ieder geval bestaan uit de door het rijk verstrekte integratie-uitkering beschermd wonen en de decentralisatie-uitkering voor opvang en de bijdrage voor intramurale

dat de gemeente Vlissingen op basis van het Besluit maatschappelijke ondersteuning voor de regio Zeeland aangewezen is als centrumgemeente en dat de colleges de Partnerschapsafspraken Beschermd Wonen en Opvang 2024 overeengekomen zijn en de inhoud van deze afspraken, passend binnen de nieuwe samenwerkingsstructuur en werkwijze, in deze gemeenschappelijke regeling opnemen en daarmee borgen; uitvoering geven aan de totstandkoming van het subregionaal beleid van volwasseneducatie op grond van de artikelen 2.3.3, 2.3.4 en 2.3.6 van de Wet educatie en beroepsonderwijs, zoals een subregionale aanpak laaggeletterdheid en basisvaardigheden; Het voor in samenwerking met de deelnemers opstellen en uitvoeren van de regiovisie beschermd wonen en opvang. Het voor in samenwerking met de deelnemers opstellen en uitvoeren van de regiovisie beschermd wonen en opvang. [Vervalt]

Gemeenteraad Goes; ambtshalve wijziging

Gemeenteraad Vlissingen Gemeenteraad Vlissingen Gemeenteraad Vlissingen

1

cliënten, als bedoeld in artikel 9 van de partnerafspraken en aangeduid als het regiobudget, op 1 januari 2027 over aan de gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland;

23, (nieuw) derde lid

23, vijfde lid onder a

De kosten voor specialistische jeugdhulp als bedoeld in artikel 7 lid 1, a. tot met e, worden door de gemeenten van de deelnemers bekostigd op grond van de werkelijke kosten. Voor de aanvullende kosten die niet kunnen worden doorgerekend, wordt de verdeelsleutel gehanteerd op grond van de macrobudgetten 2015 tot en met 2018. De tabel met deze verdeelsleutels is opgenomen in de toelichting op artikel 23. Deze maakt onverkort deel uit van deze regeling.

27

1. Het dagelijks bestuur is belast met de zorg en het toezicht op de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden, overeenkomstig een door het algemeen bestuur, met inachtneming van de Archiefwet vast te stellen regeling. 2. Deze regeling wordt aan gedeputeerde staten van Zeeland toegestuurd. 3. Voor de bewaring van de op grond van de Archiefwet over te brengen archiefbescheiden wijst het algemeen bestuur een archiefbewaarplaats aan.

Centrumgemeente Vlissingen draagt namens de voormalige deelnemers van de partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 eenmalig een nader te bepalen bedrag over voor het vormen van een bestemmingsreserve zorginfrastructuur; De kosten voor specialistische jeugdhulp als bedoeld in artikel 7 lid 1, a. tot met e, worden door de gemeenten van de deelnemers bekostigd op grond van de werkelijke kosten. Voor de aanvullende kosten die niet kunnen worden doorgerekend, wordt de verdeelsleutel gehanteerd op grond van de macrobudgetten 2015 tot en met 2018 inwoneraantal. De tabel met deze verdeelsleutels is opgenomen in de toelichting op artikel 23. Deze maakt onverkort deel uit van deze regeling. 1. Het dagelijks bestuur is belast met de zorg en voor de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden. Een aan te wijzen archivaris is belast met het toezicht op de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden, overeenkomstig een door de raden, op voorstel van het algemeen bestuur, met inachtneming van de Archiefwet vast te stellen regeling archiefverordening. 2. De zorg door het dagelijks bestuur betreft alleen de archiefbescheiden van gedelegeerde taken en eigen bedrijfsvoering. Voor archiefbescheiden van gemandateerde taken blijven de colleges van de mandaterende gemeenten zorgdrager. 3. Deze regeling De archiefverordening wordt aan gedeputeerde staten van Zeeland toegestuurd.

Gemeenteraad Vlissingen

Algemeen bestuur GR GGD Zeeland (onder voorbehoud)

Gemeenteraden NoordBeveland en Reimerswaal

2

28, tweede lid

De informatieveiligheid en bescherming van persoonsgegevens dient minimaal te voldoen aan de wet- en regelgeving. Hiervoor wordt jaarlijks een interne controle uitgevoerd. Eenmaal in de drie jaar wordt een externe onafhankelijk audit uitgevoerd. Alle onderzoeksrapporten worden aan de algemeen bestuur en de deelnemers verstrekt.

23 (toelichting)

De bestaande budgetten van SWVO, het CZWbureau en het regiobudget als bedoeld in de partnerschapsafspraken gaan bij aanvang allemaal over naar de gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland.

4. Voor de bewaring van de op grond van de Archiefwet over te brengen archiefbescheiden wijst het algemeen dagelijks bestuur een archiefbewaarplaats aan. Een aan te wijzen archivaris is belast met het in goede, geordende en in toegankelijke staat brengen en houden van het overgebrachte archief en het beheer van de archiefbewaarplaats. De informatieveiligheid en bescherming van persoonsgegevens dient minimaal te voldoen aan de wet- en regelgeving. Hiervoor wordt jaarlijks een interne controle uitgevoerd. Eenmaal in de drie jaar wordt een externe onafhankelijk audit uitgevoerd. Alle onderzoeksrapporten worden aan de algemeen bestuur en de deelnemers verstrekt ‘In Control Statement’ verstrekt aan de deelnemers. De bestaande budgetten van SWVO, en het CZWbureau en het regiobudget als bedoeld in de partnerschapsafspraken gaan bij aanvang allemaal over naar de gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland. Voor het uitvoeren van de taken op het gebied van beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang geldt: centrumgemeente Vlissingen stelt namens de voormalige deelnemers van de partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 vanaf 1 januari 2027 en daarna jaarlijks de budgetten beschikbaar die op basis van de begroting nodig zijn voor het uitvoeren van deze taken.

Daarnaast wordt eenmalig een nader te bepalen bedrag beschikbaar gesteld voor het vormen van een bestemmingsreserve zorginfrastructuur. In geval van tekorten en na de wetswijziging (doordecentralisatie) stellen de gemeenten van de deelnemers op basis van de begroting de (aanvullende) budgetten beschikbaar. In geval van overschotten keert centrumgemeente Vlissingen deze uit aan de gemeenten van de deelnemers op basis van de laatstelijk tussen

Gemeenteraad Reimerswaal

Gemeenteraad Vlissingen

3

23 (toelichting)

Er is besloten om bij aanvang van deze gemeenschappelijke regeling de bestaande verdeelsleutels onverkort één op één over te nemen. (…) Voor de specialistische jeugdhulp hebben de gemeenten voor de overige kosten de onderstaand verdeelsleutel vastgesteld op grond van de macrobudgetten 2015 t/m 2018.

28 (toelichting)

(…) Hiervoor moet jaarlijks een intern onderzoeksrapport worden opgesteld door de CISO en de FG. Eenmaal in de drie jaar vindt er een onafhankelijke audit plaats. Onderzoeksrapporten worden verstrekt aan het algemeen bestuur en de deelnemers.

Beschermd wonen en opvang: 6

De Partnerschapsafspraken zijn voor zover van toepassing als zodanig integraal opgenomen in de GR Sociaal Domein en in deze module beschreven.

deelnemers vastgestelde landelijke objectieve verdeelsleutel. NB: Met overschotten bedoelen we het verschil tussen de rijksbijdrage aan centrumgemeente Vlissingen en het benodigde bedrag voor de begroting voor de taken beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang, en/of een eventueel surplus voorziening centrumtaken. Er is besloten om bij aanvang van deze gemeenschappelijke regeling de bestaande verdeelsleutels onverkort één op één over te nemen. (…) Voor de specialistische jeugdhulp hebben de gemeenten voor de overige kosten de onderstaand verdeelsleutel vastgesteld op grond van de macrobudgetten 2015 t/m 2018. Het openbaar lichaam herijkt de verdeelsleutels op basis van inwoneraantal jaarlijks met de t-1 systematiek. (Voorbeeld: voor het jaar 2027 wordt gekeken naar het inwoneraantal op 1 januari 2026.) Dit met uitzondering van de verdeelsleutel voor beschermd wonen en opvang. Daarvoor geldt de laatstelijk tussen deelnemers vastgestelde landelijke objectieve verdeelsleutel. (…) Hiervoor moet jaarlijks een intern onderzoeksrapport worden opgesteld door de CISO en de FG. Eenmaal in de drie jaar vindt er een onafhankelijke audit plaats. Onderzoeksrapporten worden verstrekt aan het algemeen bestuur en de deelnemers wordt jaarlijks een ‘In Control Statement’ (ICS) verstrekt aan deelnemers. Een externe partij stelt het ICS op.

Het sluit aan bij de eis om aan de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) te voldoen. Het openbaar lichaam neemt het ICS op in de jaarrekening. De partnerschapsafspraken zijn, passend binnen de nieuwe samenwerkingsstructuur en werkwijze, als zodanig integraal opgenomen in de GR Sociaal Domein en in deze module beschreven.

Algemeen bestuur GR GGD Zeeland (onder voorbehoud); gemeenteraad Vlissingen

Gemeenteraad Reimerswaal

Gemeenteraad Vlissingen

4

(toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.5, tweede lid (toelichting modules)

Beschermd wonen en opvang: 6.6, eerste lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.6, zevende lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.6, achtste lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.6, (nieuw) zevende lid

De gemeente Vlissingen oormerkt de in het eerste lid bedoelde uitkeringen als middelen bestemd voor de taken als bedoeld in deze module.

De gemeente Vlissingen oormerkt de in het eerste lid bedoelde uitkeringen als middelen bestemd voor de taken als bedoeld in deze module. stelt als centrumgemeente namens de voormalige deelnemers van de partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 op basis van de begroting budgetten beschikbaar ter dekking van de kosten voor beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Dit ten laste van de in het eerste lid bedoelde uitkeringen. Het openbaar lichaam zal de middelen in het regiobudget beheren die op basis van de begroting nodig zijn voor het uitvoeren van de taken op het gebied van beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang.

Gemeenteraad Vlissingen

Een eventueel overschot op de middelen als bedoeld in artikel 7.7 blijft als Nieuwe Reserve beschikbaar in het Regiobudget, tenzij anders wordt overeengekomen.

[Vervalt]

Gemeenteraad Vlissingen

Indien een overschot aan de deelnemende gemeenten wordt uitgekeerd, zal dit plaats vinden op basis van de laatstelijk tussen deelnemers vastgestelde Objectieve Verdeelsleutel. Daarbij spreken de gemeenten de intentie uit om eventuele overschotten binnen het sociaal domein te besteden.

[Vervalt]

Gemeenteraad Vlissingen

Vanaf 1 januari 2027 en daarna jaarlijks keert centrumgemeente Vlissingen het verschil tussen het totaal van de rijksbijdrage en het benodigde bedrag voor de begroting voor de taken beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang uit aan de deelnemers conform de laatstelijk tussen

Gemeenteraad Vlissingen

Het openbaar lichaam zal het regiobudget beheren.

Gemeenteraad Vlissingen

5

deelnemers vastgestelde landelijke objectieve verdeelsleutel. De intentie van de gemeenten van de deelnemers is de middelen binnen het sociaal domein te besteden. Na afronding van het realisatieplan en het vaststellen van de financiële doorvertaling door de deelnemers keert centrumgemeente Vlissingen eenmalig de voorziening regiobudget centrumtaken minus de bestemmingsreserve zorginfrastructuur uit aan de deelnemers conform de laatstelijk tussen deelnemers vastgestelde objectieve verdeelsleutel. De deelnemers en het openbaar lichaam maken nadere afspraken over het reserveren van middelen in de bestemmingsreserve zorginfrastructuur.

(toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.6, (nieuw) achtste lid (toelichting modules)

Gemeenteraad Vlissingen

Ambtshalve wijzigingen Artikel Overwegingen

Overwegingen

Overwegingen

Was

Wordt

dat er in Zeeland wordt samengewerkt op het gebied van inkoop van jeugdhulp, beschermd wonen, maatschappelijke en vrouwenopvang, sociale veiligheid, toezicht en naleving, discriminatie, preventieve gezondheidszorg en welzijn en projecten in het sociaal domein; dat de colleges van de dertien gemeenten in Zeeland één gemeenschappelijke regeling voor het sociaal domein en een jeugdregio voor Zeeland willen instellen;

dat er in Zeeland wordt samengewerkt op het gebied van inkoop van jeugdhulp, beschermd wonen, maatschappelijke en vrouwenopvang, sociale veiligheid, toezicht en naleving, discriminatie, preventieve gezondheidszorg en welzijn en projecten in het sociaal domein; dat de colleges van de dertien gemeenten in Zeeland één gemeenschappelijke regeling voor het sociaal domein en een jeugdregio voor Zeeland willen instellen, met inachtneming van de verplichting in de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg voor colleges in een jeugdregio om vanaf 1 januari 2027 een gemeenschappelijke regeling te treffen voor het verrichten van in deze wet bedoelde werkzaamheden; dat de bestaande deelnemers van SWVO toestemming geven aan de nieuwe deelnemers om toe te treden tot SWVO om vervolgens gezamenlijk SWVO te wijzigen in deze gemeenschappelijke regeling de gemeenschappelijke regeling SWVO wijzigen in deze gemeenschappelijke regeling, om vervolgens toestemming te geven aan de nieuwe deelnemers om toe te treden tot de gewijzigde regeling;

dat de bestaande deelnemers van SWVO toestemming geven aan de nieuwe deelnemers om toe te treden tot SWVO om vervolgens gezamenlijk SWVO te wijzigen in deze gemeenschappelijke regeling;

6

Artikel 1, eerste lid onder h Artikel 1, eerste lid onder j Artikel 7, tweede lid onder 2d en 2e

Opdragen: mandaat als bedoeld in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; Overdragen: delegatie als bedoeld in afdeling 10.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht; d. Advisering over dak- en thuisloosheid; e. Het uitoefenen van de adviestaak over individuele casuïstiek;

Artikel 7, derde lid onder f

Het verlenen van subsidie aan de uitvoerders van zorg voor het uitvoeren van de Levensloopaanpak op basis van de Ketenveldnorm. Elke deelnemer wijst een lid aan voor het algemeen bestuur. Dit binnen één maand na de benoeming in het college. De leden wijzen uit hun midden een lid en een plaatsvervangend lid aan. Het lidmaatschap eindigt van rechtswege zodra het lid zijn functie in het college verliest. e. te besluiten namens het openbaar lichaam, het dagelijks bestuur of het algemeen bestuur; f. rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij het algemeen bestuur, voor zover het algemeen bestuur aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist;

Artikel 9, eerste lid

Artikel 16, eerste lid onder e en f

Artikel 17, (nieuw) vijfde lid Artikel 23, vierde lid

Artikel 23, vijfde lid onder b

In de begroting staan de bijdragen die de gemeenten van de deelnemers verschuldigd zijn. De gemeenten van de deelnemers betalen bij wijze van voorschot op de vijftiende dag van maand 1/12 deel van de bedoelde bijdrage.

zowel in de huidige centrale bekostigingsmethodiek als in een mogelijke toekomstige decentrale bekostigingsmethodiek voor beschermd wonen, maatschappelijk opvang en vrouwenopvang,

[Vervalt] [Vervalt] d. Advisering over dak- en thuisloosheid Het uitoefenen van de adviestaak over individuele casuïstiek; e. Het uitoefenen van de adviestaak over individuele casuïstiek Advisering over dak- en thuisloosheid; Het besluiten over het al dan niet verlenen van subsidie aan de uitvoerders van zorg voor het uitvoeren van de Levensloopaanpak op basis van de Ketenveldnorm. Elke deelnemer wijst uit zijn midden een lid en plaatsvervangend lid aan voor het algemeen bestuur. Dit binnen één maand na de benoeming in het college. De leden wijzen uit hun midden een lid en een plaatsvervangend lid aan. Het lidmaatschap eindigt van rechtswege zodra het lid zijn functie in het college verliest. e. te besluiten namens het openbaar lichaam, het dagelijks bestuur of het algemeen bestuur rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij het algemeen bestuur, voor zover het algemeen bestuur aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist; Het algemeen bestuur kan de voorzitter ontslag verlenen, indien deze het vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer bezit. In de begroting staan de bijdragen die de gemeenten van de deelnemers verschuldigd zijn. De gemeenten van de deelnemers betalen bij wijze van voorschot op de vijftiende dag van maand 1/12 deel van de bedoelde bijdrage.

Voor de taken in samenwerkingsmodule 2 (Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang) geldt een afwijkende regeling. Vooralsnog stelt Vlissingen als centrumgemeente de benodigde bijdrage beschikbaar namens de voormalige deelnemers van de partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024. zowel voor beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang stelt Vlissingen als centrumgemeente in de huidige centrale bekostigingsmethodiek op basis van de begroting de budgetten beschikbaar. als In een mogelijke toekomstige

7

stellen de gemeenten van de deelnemers de budgetten beschikbaar ter dekking van de lasten.

Artikel 23, vijfde lid onder d

de kosten voor de plustaken worden door de gemeenten van de deelnemers bekostigd op grond van de werkelijke kosten.

Artikel 24, eerste lid

Voor het openbaar lichaam wordt een reserve gevormd. Hierbij wordt rekening gehouden met de Zeeuwse richtlijn reservevorming. Het algemeen bestuur onderzoekt de jaarstukken en stelt deze vast. Het openbaar lichaam overlegt jaarlijks specifieke financiële verantwoordingen voor tenminste samenwerkingsmodulen 1 en 4. Het college van een gemeente dat wenst toe te treden, richt zijn verzoek aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur stuurt dit na ontvangst door aan de deelnemers onder overlegging van een advies over de toetreding en de daaraan te verbinden voorwaarden. Toetreding indien de deelnemers daarmee instemmen.

Artikel 25, vierde lid Artikel 26, tweede lid Artikel 30

Artikel 32, vijfde lid

Ten minste twaalf maanden voorafgaand aan het moment van uittreding stelt het bestuur het uittredingsplan en de voorlopige uittreedsom vast. Het bestuur baseert de berekening van de voorlopige uittreedsom op de systematiek uit de vastgestelde jaarrekening van het meest recent verstreken begrotingsjaar.

Artikel 32, zesde lid

Uiterlijk zes maanden na het moment van uittreding stelt het bestuur de definitieve uittreedsom vast. Het bestuur baseert de berekening van de definitieve uittreedsom op de systematiek van de vastgestelde jaarrekening van het meest recent verstreken begrotingsjaar. De regeling wordt gewijzigd, indien twee derde van de deelnemers daartoe eensluidend besluiten.

Artikel 35, eerste lid

decentrale bekostigingsmethodiek voor beschermd wonen, maatschappelijk opvang en vrouwenopvang, stellen de gemeenten van de deelnemers op basis van de begroting de budgetten beschikbaar ter dekking van de lasten. de kosten voor de plustaken worden door de gemeenten van de deelnemers die deze taken afnemen, bekostigd op grond van de werkelijke kosten. Voor het openbaar lichaam wordt een algemene reserve gevormd. Hierbij wordt rekening gehouden met de Zeeuwse richtlijn reservevorming. Het algemeen bestuur onderzoekt de jaarstukken en stelt deze de jaarstukken en de resultaatbestemming vast. Het openbaar lichaam overlegt jaarlijks specifieke financiële verantwoordingen voor tenminste samenwerkingsmodulen 1 en 4. 1. Het college van een gemeente dat wenst toe te treden, richt zijn verzoek aan het algemeen bestuur. 2. Het algemeen bestuur stuurt dit na ontvangst door aan de deelnemers onder overlegging van een advies over de toetreding en de daaraan te verbinden voorwaarden. 3. Toetreding vindt plaats indien de deelnemers daarmee instemmen. Ten minste twaalf maanden voorafgaand aan het moment van uittreding stelt het bestuur het uittredingsplan en de voorlopige uittreedsom vast. Het bestuur baseert de berekening van de voorlopige uittreedsom op de systematiek uit als bedoeld in artikel 33 en de vastgestelde jaarrekening van het meest recent verstreken begrotingsjaar.

Uiterlijk zes maanden na het moment van uittreding stelt het bestuur de definitieve uittreedsom vast. Het bestuur baseert de berekening van de definitieve uittreedsom op de systematiek van als bedoeld in artikel 33 en de vastgestelde jaarrekening van het meest recent verstreken begrotingsjaar. De regeling wordt gewijzigd, indien twee derde van de deelnemers daartoe eensluidend besluiten na een meerderheidsbesluit van ten minste twee derde van de gewogen stemmen.

8

Artikel 11 (toelichting)

Dit is voor de jaarrekening, de begroting, begrotingswijzigingen, wijziging van de regeling, ontbinding en liquidatie.

Artikel 22 (toelichting)

Dit artikel bevat de begrotingsprocedure. Dit is overeenkomst de Wgr en dat verschil dat de gemeenten en de gemeenschappelijke regelingen in Zeeland de afspraak hebben gemaakt dat voor 15 juli de zienswijze van de raden kenbaar maken zodat de begroting voor het zomerreces kan worden vastgesteld door het algemeen bestuur.

Artikel 25 (toelichting)

(…) In Zeeland hebben de gemeenten en de gemeenschappelijke regelingen afgesproken dat de raad alleen een zienswijze hoeft te geven (…) Bij een negatief jaarrekening-resultaat dat leidt tot een verzoek tot een hogere gemeentelijke bijdrage wordt eveneens een zienswijze gevraagd. Het verzoek tot een hogere bijdrage volgt via een begrotingswijziging in het lopende jaar.

Artikel 35 (toelichting)

(…) De regeling kan worden gewijzigd op grond van een besluit van twee derde van het aantal colleges na verkregen toestemming van de gemeenteraad.

Nieuwe definitie (toelichting modules)

Dit is voor de jaarrekening, de begroting, begrotingswijzigingen, wijziging van een financiële verdeelsleutel, wijziging van de regeling, ontbinding en liquidatie. Dit artikel bevat de begrotingsprocedure. Dit is overeenkomstig de Wgr en dat verschil dat de gemeenten en de gemeenschappelijke regelingen in Zeeland de afspraak hebben gemaakt dat voor 15 juli de raden hun de zienswijze van de raden kenbaar maken zodat de begroting voor het zomerreces kan worden vastgesteld door het algemeen bestuur het algemeen bestuur de begroting kan vaststellen en aanleveren voor 15 september bij gedeputeerde staten van Zeeland. (…) In Zeeland hebben de gemeenten en de gemeenschappelijke regelingen afgesproken dat de raad alleen een zienswijze hoeft te kan geven als de algemene reserve boven de Zeeuwse richtlijn reservevorming uitkomt en/of als het dagelijks bestuur met het positieve jaarrekeningresultaat een andere bestemming wenst dan toevoeging aan de algemene reserve. (…) Bij een negatief jaarrekening-resultaat dat leidt tot een verzoek tot een hogere gemeentelijke bijdrage wordt eveneens een zienswijze gevraagd. Het verzoek tot een hogere bijdrage volgt via een begrotingswijziging in het lopende jaar. Als de algemene reserve niet toereikend is om een negatief rekeningresultaat op te vangen, betalen de deelnemers het resterende tekort bij.

Dat is dan voor die deelnemers een verplichte uitgave. Daarvoor geldt geen zienswijzeprocedure. Deelnemers kunnen wel hun eventuele ongenoegen over het rekeningresultaat kenbaar maken, al dan niet via hun vertegenwoordiger in het algemeen en/of dagelijks bestuur. Het verzoek tot een hogere bijdrage volgt via een begrotingswijziging in het lopende jaar. De regeling kan worden gewijzigd op grond van een besluit van twee derde van het aantal colleges na een meerderheidsbesluit van ten minste twee derde van de gewogen stemmen en na verkregen toestemming van de gemeenteraad. Cruciale jeugdzorg: Jeugdhulp waarvoor door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten een landelijk raamcontract is afgesloten; de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen of jeugdreclassering; gesloten jeugdhulp; zorg voor jeugdigen in orthopedagogische behandelcentra; verplichte zorg zoals bedoeld

9

Nieuwe definitie (toelichting modules) Definities

in de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg voor jeugdigen; pleegzorg; verslavingszorg voor jeugdigen; forensische zorg Jeugdzorg: Verzamelnaam voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering Regiobudget: Het door de Regiogemeenten gevormde budget voor Beschermd Wonen en Opvang en waarvan een gedeelte wordt bestemd voor de invulling van het lokale preventiebeleid en de lokale toegangen Beschermd Wonen.

Definities

Rijksbijdrage beschermd wonen: De door de Regiogemeenten te ontvangen bijdrage voor Beschermd Wonen indien de Wetswijziging in werking treedt.

Jeugdzorg: 1 (toelichting modules)

Met de samenwerkingsmodule jeugdzorg realiseren de Zeeuwse gemeenten een juridisch fundament voor een robuuste jeugdregio in Zeeland. Jeugdzorg is de verzamelnaam voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. De deelnemers hebben afgesproken om de taken en bevoegdheden voor het contracteren of subsidiëren van aanvullende jeugdhulp vanaf 1 januari 2027 over te dragen (delegatie) aan het openbaar lichaam met een tijdelijkheidsbepaling, namelijk tot en met de initiële contractperiode (exclusief verlengingen) 2028 - 2031.

Jeugdzorg: 3 (toelichting modules)

Jeugdzorg: 8 (toelichting modules)

Hier horen bepaalde verantwoordelijkheden en taken bij, zoals het realiseren van een dekkend regionaal zorglandschap, het opstellen en uitvoering geven aan de regiovisie en toezien op

Regiobudget: Het door de Regiogemeenten gevormde budget voor Beschermd Wonen en Opvang en waarvan een gedeelte wordt bestemd voor de invulling van het lokale preventiebeleid en de lokale toegangen Beschermd Wonen. Het op grond van de partnerschapsafspraken beschermd wonen en opvang 2024 gevormde budget van de dertien Zeeuwse gemeenten, bestaand uit de integratie-uitkering beschermd wonen, de decentralisatieuitkering maatschappelijke opvang en de decentralisatie-uitkering vrouwenopvang. Rijksbijdrage beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang: De door centrumgemeente Vlissingen te ontvangen integratie-uitkering beschermd wonen, de decentralisatie-uitkering maatschappelijke opvang en de decentralisatie-uitkering vrouwenopvang. De door de Regiogemeenten gemeenten van de deelnemers te ontvangen bijdrage voor beschermd wonen indien de wetswijziging (doordecentralisatie) in werking treedt. Met de samenwerkingsmodule jeugdzorg realiseren de Zeeuwse gemeenten een juridisch fundament voor een robuuste jeugdregio in Zeeland. Jeugdzorg is de verzamelnaam voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering.

De deelnemers hebben afgesproken om de taken en bevoegdheden voor het contracteren of subsidiëren van aanvullende jeugdhulp vanaf 1 januari 2027 over te dragen (delegatie) aan het openbaar lichaam met een tijdelijkheidsbepaling, namelijk tot en met de initiële contractperiode (exclusief verlengingen) 2028 - 2031. Voor de periode daarna nemen de deelnemers een nieuw besluit over het delegeren of mandateren van deze taken en bevoegdheden. Hier horen bepaalde verantwoordelijkheden en taken bij, zoals het realiseren van een dekkend regionaal zorglandschap, het in samenwerking met de deelnemers opstellen van en uitvoering

10

Beschermd wonen en opvang: 6.2, tweede lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.3 (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.5, derde lid (toelichting modules)

uitvoering van de landelijke afspraken in de Hervormingsagenda Jeugd. In navolging en ter vervanging van de afspraken zoals neergelegd in de Samenwerkingsovereenkomst Beschermd Wonen 2023 en de Partnerschapsafspraken 2024, zullen de deelnemers de financiële risico's en verantwoordelijkheden van Beschermd Wonen en Opvang in Zeeland gezamenlijk dragen op de in deze module beschreven wijze.

geven aan de regiovisie en toezien op uitvoering van de landelijke afspraken in de Hervormingsagenda Jeugd. In navolging en ter vervanging van de afspraken zoals neergelegd in de Samenwerkingsovereenkomst Beschermd Wonen 2023 en de partnerschapsafspraken 2024, zullen de deelnemers de financiële risico's en verantwoordelijkheden van beschermd wonen en opvang in Zeeland gezamenlijk dragen op de in deze module beschreven wijze.

Deelnemers bepalen in het beleid de besteding van het Regiobudget, met uitzondering van het gedeelte van het Regiobudget dat bestemd is voor de bekostiging van preventie, vroegsignalering en lokale toegang Beschermd Wonen.

[Vervalt]

In geval de Wetswijziging in werking treedt en de deelnemers een Rijksbijdrage Beschermd Wonen ontvangen, zullen deze bijdragen onderdeel uitmaken van het Regiobudget.

In geval de wetswijziging (doordecentralisatie) in werking treedt en de deelnemers een rijksbijdrage beschermd wonen ontvangen, zullen deze bijdragen onderdeel uitmaken van het Regiobudget. stellen de deelnemers ten laste van deze uitkering op basis van de begroting budgetten beschikbaar ter dekking van de kosten voor beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. De deelnemers zullen de in het derde lid bedoelde rijksbijdrage beschermd wonen op uniforme wijze en budget- en resultaatneutraal opnemen en verantwoorden in hun gemeentebegroting en jaarstukken en ter hoogte van hun bijdrage aan de begroting van het openbaar lichaam bestemmen voor de in dit openbaar lichaam bedoelde taken, waarna zij deze ter goedkeuring zullen voorleggen aan de gemeenteraad. Het Regiobudget is De integratie-uitkering beschermd wonen, de decentralisatie-uitkering maatschappelijke opvang en de decentralisatie-uitkering vrouwenopvang zijn bestemd voor alle deelnemers met het oog op de bekostiging van de in dit openbaar lichaam bedoelde taken taken voor beschermd wonen en opvang.

Beschermd wonen en opvang: 6.5, vierde lid (toelichting modules)

De deelnemers zullen de in het derde lid bedoelde Rijksbijdrage Beschermd Wonen op uniforme wijze en budget- en resultaatneutraal opnemen en verantwoorden in hun gemeentebegroting en jaarstukken en bestemmen voor de in dit openbaar lichaam bedoelde taken, waarna zij deze ter goedkeuring zullen voorleggen aan de gemeenteraad.

Beschermd wonen en opvang: 6.5, vijfde lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.5,

Het Regiobudget is bestemd voor alle deelnemers met het oog op de bekostiging van de in dit openbaar lichaam bedoelde taken.

Het openbaar lichaam zal, na afstemming met de gemeenten, binnen de kaders van het door de deelnemers gezamenlijk vastgestelde beleid een Werkbegroting opstellen, waarin is

Het openbaar lichaam zal, na afstemming met de gemeenten, binnen de kaders van het door de deelnemers gezamenlijk vastgestelde beleid een werkbegroting opstellen, waarin is

11

zesde lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.5, zevende lid onder c t/m g (toelichting modules)

opgenomen hoe het Regiobudget is samengesteld en waaraan het zal worden besteed.

opgenomen hoe het Regiobudget is samengesteld en waaraan het de benodigde middelen worden besteed.

Uit het Regiobudget zullen tenminste de volgende kosten worden voldaan: c. een gedeelte van de kosten van Veilig Thuis en de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling, te weten de kosten waarvoor de Decentralisatie-Uitkeringen dekking beogen te bieden; d. de regionale uitvoeringskosten, waaronder de kosten voor het beheer van het Regiobudget; e. de kosten voor de lokale toegangen beschermd wonen; f. de voor de deelnemers bestemde bijdragen voor lokaal preventiebeleid.

Beschermd wonen en opvang: 6.5, negende lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.5, tiende lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.6, vierde lid Beschermd wonen en

(…) Het Jaarresultaat wordt uiterlijk 4 maanden na afloop van het begrotingsjaar voorgelegd aan de centrumgemeente Vlissingen.

Uit het regiobudget de bijdrage van de gemeenten van de deelnemers zullen ten minste de volgende kosten worden voldaan: c. de vorming van een bestemmingsreserve zorginfrastructuur, waarmee wordt voorzien in verwachte uitgaven op lange termijn; d. een gedeelte van de kosten van Veilig Thuis en de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling, te weten de kosten waarvoor de decentralisatie-uitkeringen dekking beogen te bieden; e. de regionale uitvoeringskosten, waaronder de kosten voor het beheer van het regiobudget; f. de kosten voor de lokale toegangen beschermd wonen; g. de voor de deelnemers bestemde bijdragen voor lokaal preventiebeleid. (…) Het Jaarresultaat wordt uiterlijk 4 maanden na afloop van het begrotingsjaar voorgelegd aan de centrumgemeente Vlissingen gemeenten van de deelnemers.

Het algemeen bestuur van het openbaar lichaam is formeel beslissingsbevoegd t.a.v. het Regiobudget.

Het algemeen bestuur van het openbaar lichaam is formeel beslissingsbevoegd t.a.v. het Regiobudget budget zoals beschikbaar gesteld ter dekking van de lasten in de werkbegroting.

De bedragen zoals bedoeld in artikel 7.7 lid 7 onder e en f van deze module komen of blijven beschikbaar voor de deelnemers. De deelnemers zijn gehouden deze bedragen te bestemmen voor deze taken.

De bedragen zoals bedoeld in artikel 7.7 lid 7 onder e en f artikel 6.5, zevende lid onder f en g van deze module komen of blijven beschikbaar voor de deelnemers. De deelnemers zijn gehouden deze bedragen te bestemmen voor ten behoeve van deze taken.

Indien het Regiobudget niet toereikend is om de kosten als bedoeld in artikel 9 lid 7 te voldoen, dragen alle deelnemers bij in het tekort, waarbij de bijdrage van iedere deelnemer wordt

Indien het regiobudget de bijdrage die beschikbaar is gesteld ter dekking van de kosten in de begroting niet toereikend is om de kosten als bedoeld in artikel 9 6.5 lid 7 te voldoen, dragen alle

12

opvang: 6.6, vijfde lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 6.6, negende lid (toelichting modules) Beschermd wonen en opvang: 7 (toelichting modules)

bepaald op basis van de laatstelijk tussen deelnemers vastgestelde Objectieve Verdeelsleutel.

deelnemers bij in het tekort, waarbij de bijdrage van iedere deelnemer wordt bepaald op basis van de laatstelijk tussen deelnemers vastgestelde landelijke objectieve verdeelsleutel.

Indien wordt voorzien dat de middelen als bedoeld in artikel 7.7 voor het betreffende jaar niet toereikend zijn om de werkelijke kosten te voldoen, is het openbaar lichaam bevoegd van de deelnemers tussentijds een voorschot te verlangen ter hoogte van het begrote tekort, waarvan de verdeling en betaling plaatsvindt overeenkomstig het in lid 5 bepaalde.

Indien wordt voorzien dat de beschikbare middelen als bedoeld in artikel 7.7 voor het betreffende jaar niet toereikend zijn om de werkelijke kosten te voldoen, is het openbaar lichaam bevoegd van de deelnemers tussentijds een voorschot te verlangen ter hoogte van het begrote tekort, waarvan de verdeling en betaling plaatsvindt overeenkomstig het in lid 5 bepaalde.

Regiobudget en verdeelsleutel 2. Zolang de afspraak geldt dat alle cliënten als Zeeuwse cliënten worden gezien, is er geen onderlinge kostenverrekening van beschermd wonen tussen leden van de GR, Als het Regiobudget niet toereikend is en er ontstaat een tekort, dragen alle gemeenten bij in het tekort waarbij de bijdrage van iedere gemeente wordt bepaald op basis van de laatstelijk vastgestelde objectieve verdeelsleutel. 3. De objectieve verdeelsleutel wordt binnen de GR tevens toegepast: • bij de verdeling van bijdragen uit de Regiobegroting aan de leden van de GR; • bij de verdeling van (overschotten uit) de Regioreserve tussen de leden van de GR.

Regiobudget en Verdeelsleutel 2. Zolang de afspraak geldt dat alle cliënten als Zeeuwse cliënten worden gezien, is er geen onderlinge kostenverrekening van beschermd wonen tussen leden van de GR de gemeenten van de deelnemers, Als het Regiobudget niet toereikend is de middelen niet toereikend zijn en er ontstaat een tekort, dragen alle gemeenten bij in het tekort waarbij de bijdrage van iedere gemeente wordt bepaald op basis van de laatstelijk vastgestelde landelijke objectieve verdeelsleutel. 3. De objectieve verdeelsleutel wordt binnen de GR tevens toegepast: • bij de verdeling van bijdragen voor de bekostiging van preventie en lokale toegang beschermd wonen uit de Regiowerkbegroting; • bij de verdeling van (overschotten uit) de Regioreserve overschotten of het opvragen van tekorten.

13