2026-04 RV D26.347858 2026 Initiatiefvoorstel Samen Sterk tegen Eenzaamheid onder Jongeren in Kapelle

*Z02CB253814* Zaaknummer Documentnummer

Z26.026793 D26.347858

Raadsadvies Onderwerp

2026 Initiatiefvoorstel: Samen Sterk tegen Eenzaamheid onder Jongeren in Kapelle

Advies Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling

27 januari 2026

Besluitvormende behandeling

24 februari 2026

Portefeuillehouder

n.v.t.

Datum collegevergadering

n.v.t.

Aantal bijlagen

3

Documentnummers v/d bijlagen

D26.347917; D26.347913; D26.347914

Samenvatting Eenzaamheid onder jongeren is een groeiend maatschappelijk probleem, met ernstige gevolgen voor de mentale en fysieke gezondheid. Ook in de gemeente Kapelle is dit een zorgwekkende realiteit. Volgens de Gezondheidsmonitor Jeugd 2023 van de GGD ervaart maar liefst 31% van de jongeren in Kapelle gevoelens van eenzaamheid. Dit alarmerende cijfer vraagt om een krachtige en effectieve aanpak. Dit initiatiefvoorstel beoogt een oplossing te bieden door een lokaal netwerk te creëren waarin jongeren zich verbonden voelen, gesteund worden en de kans krijgen om waardevolle sociale contacten op te bouwen. De aanpak is geïnspireerd op de werkwijze van Stichting Join Us, die landelijk ervaring heeft met het begeleiden van eenzame jongeren en het opzetten van lokale netwerken.

1

1. Inleiding Eenzaamheid onder jongeren is een groeiend maatschappelijk probleem, met ernstige gevolgen voor de mentale en fysieke gezondheid. Ook in de gemeente Kapelle is dit een zorgwekkende realiteit. Volgens de Gezondheidsmonitor Jeugd 2023 van de GGD ervaart maar liefst 31% van de jongeren in Kapelle gevoelens van eenzaamheid. Dit alarmerende cijfer vraagt om een krachtige en effectieve aanpak. Dit initiatiefvoorstel beoogt een oplossing te bieden door een lokaal netwerk te creëren waarin jongeren zich verbonden voelen, gesteund worden en de kans krijgen om waardevolle sociale contacten op te bouwen. De aanpak is geïnspireerd op de werkwijze van Stichting Join Us, die landelijk ervaring heeft met het begeleiden van eenzame jongeren en het opzetten van lokale netwerken. 2. Probleemstelling De GGD Gezondheidsmonitor Jeugd 2023 toont aan dat 31% van de jongeren in Kapelle eenzaamheid ervaart. Dit is een significant probleem dat de leefkwaliteit van jongeren ernstig aantast. Eenzaamheid kan leiden tot depressie, angststoornissen, slaapproblemen en een verminderd zelfbeeld. Het kan ook negatieve invloed hebben op schoolprestaties en de ontwikkeling van sociale vaardigheden. Veel jongeren vinden het moeilijk om hulp te zoeken of zich aan te sluiten bij bestaande activiteiten.

Er is behoefte aan een laagdrempelige en inclusieve aanpak die aansluit bij de belevingswereld van jongeren. De aanpak van Join Us laat zien dat het hebben van een vaste veilige basis, en het samen ondernemen van activiteiten jongeren kan helpen om hun eenzaamheid te verminderen. Jonge mensen die zich langdurig eenzaam voelen maken 40-50% meer zorgkosten. 3. Beoogde Maatschappelijke Effecten Door het creëren van een lokaal Join Us-netwerk wordt verwacht dat het percentage eenzame jongeren in Kapelle significant zal dalen. Deelname aan het netwerk zal bijdragen aan een positiever zelfbeeld, minder stress en een betere emotionele balans. Jongeren krijgen de kans om hun sociale vaardigheden te ontwikkelen door middel van interactie met leeftijdsgenoten en begeleiders. Het netwerk biedt jongeren de mogelijkheid om nieuwe vriendschappen te sluiten en een ondersteunend sociaal netwerk op te bouwen. Door het verminderen van eenzaamheid en het versterken van het zelfvertrouwen, kunnen jongeren zich beter concentreren op hun schoolwerk.

2

4. Wijze van Aanpak In samenwerking met Stichting Join Us wordt een lokaal netwerk opgezet, bestaande uit een vaste groep jongeren en getrainde begeleiders. Het netwerk biedt een veilige en vertrouwde omgeving waarin jongeren zichzelf kunnen zijn. FTE Coordinatie en beheer netwerk

0,2

Begeleiding bijeenkomsten

0,2

Individuele begeleiding en ondersteuning

0,1

Totaal

0,5

Personele inzet In tegenstelling tot de eerdere opzet wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen projectcoördinatie en uitvoering. Vanwege de beperkte schaal van het project wordt uitgegaan van één ervaren jongerenwerker (0,5 fte) die verantwoordelijk is voor: ·

coördinatie en organisatie van het project;

·

netwerkopbouw en samenwerking met partners;

·

begeleiding van groepsbijeenkomsten;

·

individuele ondersteuning van jongeren;

·

afstemming met ouders, scholen en andere betrokken organisaties.

Hiermee wordt de uitvoering overzichtelijker, efficiënter en beter passend bij de omvang van het project. Vrijwilligers en bestaande jongerenwerkers In de eerste drie jaar van het project wordt niet uitgegaan van inzet van vrijwilligers of bestaande jongerenwerkers. De huidige jongerenwerkers beschikken niet over voldoende capaciteit om dit project aanvullend uit te voeren. Vrijwilligers kunnen op termijn een rol spelen, maar het werven, trainen en begeleiden van vrijwilligers vraagt extra tijd en middelen en leidt in de opstartfase niet tot een vermindering van benodigde formatie. De mogelijke inzet van vrijwilligers en de gevolgen voor de benodigde fte worden meegenomen in de eindevaluatie na 2,5 jaar. Communicatie Om jongeren effectief te bereiken is een gerichte communicatiestrategie noodzakelijk. Hiervoor is aanvullende inzet nodig van de afdeling Communicatie, onder andere voor:

3

·

promotie via sociale media;

·

afstemming met scholen en jongerenorganisaties;

·

inzet van lokale communicatiekanalen.

Deze inzet wordt vooraf concreet afgestemd en opgenomen in de uitvoeringsplanning. 5. Financiële Gevolgen voor de Gemeente 2026 Opstart pakket incl. training van de begeleiders

2027-2028

€ 10.000

Totaal pakket incl training van (nieuwe) begeleiders

€ 14.500

Huurkosten ruimte

€ 1.040

€ 1.070

0,5 FTE

€ 50.000

€ 50.000

Totaal per jaar

€ 61.040

€ 65.570

De opstartkosten omvatten kosten voor het opzetten van het lokale Join Us-netwerk, inclusief training van begeleiders, aanschaf van materialen en promotiecampagne. De kosten hiervoor zijn € 10.000 per jaar. Het opstart pakket is iets voordeliger, het normale totaalpakket is € 14.500 per jaar. Afhankelijk van hoeveel (nieuwe) begeleiders moeten worden getraind. De structurele kosten omvatten kosten voor de 2 wekelijkse bijeenkomsten, individuele begeleiding en coördinatie van het netwerk. De kosten voor de benodigde begeleiders en de kosten voor het huren van een ruimte om de bijeenkomsten te houden. De inschatting is dat voor de gemeente 0,5 FTE nodig is. Arbeidsmarktrisico Er wordt rekening gehouden met het risico dat werving voor een tijdelijk dienstverband van drie jaar niet slaagt. In dat geval kan inhuur noodzakelijk zijn, wat kan leiden tot hogere kosten (circa 1,8 tot 2 keer reguliere loonkosten). Dit risico wordt opgevangen door: ·

dekking uit de reserve preventie sociaal domein;

·

actieve monitoring van kosten;

·

terugkoppeling aan de raad via voortgangsrapportages.

Het college krijgt hiermee ruimte om binnen de beschikbare reserve te sturen, zonder dat direct een aanvullend raadsbesluit nodig is.

4

Subsidies Parallel aan de uitvoering wordt onderzocht of aanvullende subsidies beschikbaar zijn vanuit provincie, rijksoverheid of fondsen. Dit onderzoek is niet randvoorwaardelijk voor de start van het project en kan leiden tot een verlaging van de netto gemeentelijke kosten. De investering in het bestrijden van eenzaamheid onder jongeren leidt tot aanzienlijke maatschappelijke baten, zoals een betere mentale gezondheid, minder schooluitval en een sterkere sociale cohesie. Ook leidt het tot minder kosten in de toekomst, voor bijvoorbeeld geestelijke gezondheidszorg. Hoewel dit moeilijk terug te zien zal zijn in de financiën. Dit initiatiefvoorstel biedt een concrete en effectieve aanpak om eenzaamheid onder jongeren in Kapelle te bestrijden. Door te investeren in een lokaal Join Us-netwerk, kunnen we jongeren een betere toekomst bieden en bijdragen aan een gezondere en meer verbonden gemeenschap. 6. Evaluatie Na één jaar wordt het initiatief tussentijds geëvalueerd op basis van deelname, ervaren eenzaamheid en tevredenheid van jongeren en ouders. Na 2,5 jaar vindt een eindevaluatie plaats, waarin ook de maatschappelijke effecten, de samenwerking met partners en de ingezette middelen worden beoordeeld. De uitkomsten van zowel de tussentijdse evaluatie als de eindevaluatie worden schriftelijk aan de gemeenteraad gecommuniceerd.

Bijlagen - GGD Gezondheidsmonitor jeugd 2023 Gemeente Kapelle (D26.347917) - Maatschappelijke kosten-baten analyse (D26.347913) - Factsheet Join Us (Meer informatie: https://join-us.nu) (D26.347914)

5