2025-41 RV D25.34 D25.341122 Vaststelling van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Sabewa Zeeland.DOCX

*Z02AF29DF8F* Zaaknummer Documentnummer

Z25.025731 D25.341122

Raadsadvies Onderwerp

Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland

Advies

Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het aangaan van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland.

Beeldvormende behandeling Oordeelsvormende behandeling Besluitvormende behandeling

11 november 2025 25 november 2025

Portefeuillehouder

J.H. Herselman

Datum collegevergadering

21 oktober 2025

Aantal bijlagen

5

Documentnummers v/d bijlagen

D25.341116; D25.341112; D25.341113; D25.341114; D25.341115

Samenvatting Het voornemen bestaat om de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland (Sabewa Zeeland) te wijzigen. Het college kan alleen besluiten tot het aangaan van de gewijzigde regeling als uw raad daarvoor toestemming heeft verleend.

1

Advies Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het aangaan van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland. Inleiding: waar gaat het over? In Zeeland zijn diverse gemeenschappelijke regelingen. Het voornemen is om gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland te actualiseren. Op 26 november 2024 heeft uw raad daarover een zienswijze vastgesteld. Kortweg omvatte deze zienswijze een oproep tot het optimaal in positie brengen van de gemeenteraden, bijvoorbeeld via een regionale adviescommissie. Sabewa Zeeland geeft aan dat voor het instellen van een regionale adviescommissie geen bepaling nodig is in de gemeenschappelijke regeling aangezien de eventuele instelling van een dergelijke adviescommissie al afdoende wordt geregeld in artikel 24a van de Wet gemeenschappelijke regeling. Krachtens artikel 62 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is deze bepaling ook van toepassing op een gemeenschappelijke regeling van gemeenten en een waterschap. Dit staat eveneens benoemd in de VNG-handreiking ‘Verbeterde democratische legitimatie bij gemeenschappelijke regelingen’ uit 2022. Inmiddels hebben alle deelnemers de mogelijkheid gehad een zienswijze in te dienen. Het algemeen bestuur heeft een en ander afgewogen en is gekomen tot een aangepast voorstel.

De raad wordt gevraagd toestemming te verlenen voor het aangaan van de gewijzigde regeling door het college. Wanneer door alle deelnemers deze procedure is voltooid en de vaststelling is gepubliceerd, is de wijziging van de gemeenschappelijke regeling een feit. Relatie met strategisch beleid Geen bijzonderheden. Participatie Het voorstel leent zich niet voor participatie aangezien dit onderwerp betrekking heeft op samenwerking tussen overheden. Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 Uw toestemming is nodig voordat het college de gewijzigde regeling kan aangaan. In artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is bepaald dat voor het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling naast het kunnen indienen van een zienswijze door de raad ook de toestemming van de raad is vereist. 1.2 Uw ingediende zienswijze is voldoende beantwoord. Het bestuur van Sabewa Zeeland heeft de zienswijze van uw raad beoordeeld en beargumenteerd waarom deze niet is overgenomen. Kanttekeningen en risico’s: Mocht uw raad geen toestemming verlenen aan het college tot het aangaan van de gewijzigde regeling, dan zijn we toch aan de gewijzigde regeling gebonden als tweederde van de deelnemers besluit de gewijzigde regeling aan te gaan.

2

Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? De vaststelling van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling heeft geen financiele gevolgen. Wat communiceren we? Eventuele communicatie vindt plaats door Sabewa Zeeland. Uitvoering/ aanpak Als uw raad toestemming heeft verleend, kan het college de gewijzigde de gemeenschappelijke regeling aangaan. Wanneer deze procedure door alle deelnemers is doorlopen en publicatie heeft plaatsgevonden, is de vaststelling van de gemeenschappelijke regeling een feit. Bijlagen - Aanbiedingsbrief Sabewa Zeeland inzake voorstel wijziging GR (D25.341116) - Nota zienswijzeprocedure voorontwerp 1e wijziging (D25.341112) - Voorstel 1e wijziging GR Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland (D25.341113) - Toelichting op voorstel 1e wijziging GR Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland (D25.341114) - Tekstvoorstel gewijzigde GR Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland (D25.341115)

3