2025-31 RV D25.336852 RA Vaststelling Gemeenschappelijke Regeli D25.336852 vaststelling GR RUD Zeeland.DOCX 1

*Z029D66DB20* Zaaknummer Documentnummer

Z25.024710 D25.336852

Raadsadvies Onderwerp

Vaststelling Gemeenschappelijke Regeling RUD Zeeland

Advies

Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders voor het vaststellen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland.

Beeldvormende behandeling

-

Oordeelsvormende behandeling

2 september 2025

Besluitvormende behandeling

30 september 2025

Portefeuillehouder

S.A. Mackintosh

Datum collegevergadering

5 augustus 2025

Aantal bijlagen

6

Documentnummers v/d bijlagen

D25.334959; D25.334957; D25.334962; D25.334961; D25.334960; D25.334958

Samenvatting Voor gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland bestaat het voornemen een wijziging van de gemeenschappelijke regeling vast te stellen. Het college besluit tot vaststelling van de wijziging maar doet dat niet dan nadat de raad daartoe toestemming heeft verleend.

1

Advies Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders voor het vaststellen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland. Inleiding: waar gaat het over? In Zeeland wordt gebruik gemaakt van diverse gemeenschappelijke regelingen. Een daarvan is RUD Zeeland waarin de omgevingsdienst is ondergebracht. Voor gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland bestaat het voornemen te komen tot vaststelling van een wijziging (actualisatie) van deze gemeenschappelijke regeling. Op 27 augustus 2024 heeft uw raad daartoe een zienswijze afgegeven. Kortweg omvatte deze de oproep tot duidelijke en zorgvuldige communicatie met betrekking tot de naam Omgevingsdienst Zeeland en de oprichting van een regionale adviescommissie. Inmiddels hebben alle raden en heeft Provinciale Staten een zienswijze ingediend. Het algemeen bestuur heeft een en ander afgewogen en is gekomen tot een aangepast voorstel. De raad wordt gevraagd toestemming te verlenen voor de vaststelling van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Als de raad daartoe besluit, zal het college besluiten tot daadwerkelijke vaststelling van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Wanneer voor alle deelnemers deze procedure is voltooid en de vaststelling is gepubliceerd, is de vaststelling een feit.

Relatie met strategisch beleid De vaststelling van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling is onderdeel van normaal beheer door de deelnemers en de gemeenschappelijke regeling. Het is een kwestie van normale bedrijfsvoering van de gemeente en de gemeenschappelijke regeling. In die zin draagt het bij aan het goed functioneren van de gemeenschappelijke regeling en aan de doelen die met de omgevingsdienst worden nagestreefd. Participatie Het voorstel is technisch, administratief, juridisch en procedureel van aard. Met name wijzigingen van de Omgevingswet en de Wet gemeenschappelijke regelingen zijn de aanlelding. Het onderwerp leent zich niet voor participatie aangezien het betrekking heeft op samenwerking tussen overheden. Argumenten: waarom geven we als college dit advies? 1.1 De actualisatie is nodig omdat er wetten zijn gewijzigd De gemeenschappelijke regeling is toe aan actualisatie, met name naar aanleiding van voornoemde wetswijzigingen die hebben plaatsgevonden. Met de vaststelling wordt tegemoetgekomen aan de eisen van huidige wetgeving. 1.2 Uw toestemming is nodig voordat het college de wijziging kan vaststellen In artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is bepaald dat voor het wijzigen van een gemeenschappelijke regeling naast onder andere een zienswijze door de raad tevens toestemming door de raad is vereist.

2

1.3 De positie van de gemeenten verandert niet De stemverhouding binnen de gemeenschappelijke regeling wordt niet gewijzigd. Er wordt voldoende geborgd dat de zowel de provincie als de gemeenten gezamenlijk geen meerderheid hebben. Alle Zeeuwse overheden zijn van elkaar afhankelijk om als algemeen bestuur besluiten te nemen. 1.4 Aan de zienswijze van uw raad is invulling gegeven Aan de zienswijze van de raad wordt invulling gegeven doordat de vorming van een regionale adviescommissie een plaats wordt gegeven buiten de vaststelling van de gemeenschappelijke regeling. Kanttekeningen en risico’s: Het betreft een zaak van de (interne) governance van gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland. Er zijn voor de gemeente geen directe juridische of economische risico's. Financiën: wat gaat het kosten en hoe gaan we dit financieren? De vaststelling van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling heeft geen financiele gevolgen voor de gemeente. Wat communiceren we? Eventuele communicatie vindt plaats door RUD Zeeland. Uitvoering/ aanpak Als de raad toestemming heeft verleend, kan het college besluiten tot vaststelling van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Wanneer deze procedure door alle deelnemers is doorlopen en publicatie heeft plaatsgevonden, is de vaststelling van de gemeenschappelijke regeling een feit.

Bijlagen - Aanbiedingsbrief RUD Zeeland inzake voorstel wijziging GR (D25.334959) - Concept voorstel AB RUD Zeeland (D25.334957) - Doorlopende tekst gewijzigde GR RUD Zeeland (D25.334962) - Zienswijzen op ontwerp actualisering GR RUD Zeeland (D25.334961) - Transponeringstabel van oude naar nieuwe gemeenschappelijke regeling (D25.334960) - Planning en processtappen (D25.334958)

3