2025-10c D25.327212 G D25.327212 Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Kapelle.DOCX 1 signed

*Z0274DFD34B* Zaaknummer Documentnummer

Z25.023357 D25.327212

Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Kapelle De raad van de gemeente Kapelle; overwegende dat het bestuurlijk handelen door burgemeester en wethouders van de gemeente Kapelle, nader gereglementeerd dient te worden, naast het daaromtrent in de Gemeentewet bepaalde; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 maart 2025, nummer D25.326302; gelet op artikelen 41 c tweede lid en 69 tweede lid van de Gemeentewet;

besluit:

De gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Kapelle vast te stellen;

Inleiding Een goed functionerende overheid levert een belangrijke bijdrage aan de levens van inwoners. Als bestuurders van de gemeente Kapelle zijn we ons bewust van onze rol en verantwoordelijkheid om zorg te dragen voor het democratische systeem. Een betrouwbare overheid verhoogt niet alleen de legitimiteit van besluitvorming, het versterkt ook het vertrouwen van inwoners in de gemeente. Integriteit speelt daarin een onmisbare rol. Integer handelen betekent dat we als bestuurders zo neutraal mogelijk en zonder last of ruggespraak keuzes maken. Het betekent dat we als gemeentebestuur consequent en navolgbaar handelen. Integer handelen versterkt het vertrouwen dat inwoners in de gemeente en haar bestuurders hebben. Vertrouwen in de gemeente groeit ook wanneer inwoners betrokkenheid van het gemeentebestuur voelen. Bestuurders die in de samenleving staan en weten wat er speelt, kunnen beter inspelen op de leefwereld van inwoners. Daarmee groeit niet alleen politiek vertrouwen, maar ook het politieke draagvlak en daadkracht. Binnen gemeente Kapelle is er een sterke verbondenheid met de lokale samenleving. Zo zetten leden van het college zich bijvoorbeeld ook in als ondernemer of vrijwilliger binnen de gemeente en zijn ook zij lid van verenigingen.

En ook zijn collegeleden vanwege de deeltijdsaanstelling van wethouders logischerwijs een deel van hun tijd bezig met ander werk en zijn zij ook ‘inwoner’ van de gemeente Kapelle. De nauwe verbondenheid met de gemeente, niet alleen als bestuurder, maar ook als ondernemer, vrijwilliger en inwoner, zorgt voor grote betrokkenheid en bekendheid met de gemeente. Tegelijkertijd brengt het ook dilemma’s op het gebied van integriteit met zich mee. Deze gedragscode integriteit helpt in de omgang met dergelijke dilemma’s. Hierin spreken we met elkaar af hoe we met elkaar en anderen omgaan, welk gedrag we integer en niet-integer vinden en

1

op welke punten we binnen het zogenoemde ‘grijze’ gebied zitten. In bijzondere situaties kan het zo zijn dat het niet duidelijk is hoe een collegelid volgens de gedragscode te werk zou moeten gaan. Het is dan van belang om hierover met elkaar in gesprek te gaan. Ook wanneer er twijfels zijn over het handelen van een ander collegelid is het van belang hier een open gesprek met elkaar over te voeren. De burgemeester kan het collegelid dat twijfel heeft over het eigen handelen of dat van een ander collegelid adviseren over de wijze waarop dit bespreekbaar gemaakt kan worden. Leeswijzer In deze gedragscode staan de afspraken omschreven die wij als college met elkaar hebben gemaakt rondom het thema integriteit. De concrete afspraken zijn zo bondig als mogelijk gevat in de artikelen.

1. Omgangsvormen en (sociale) media Artikel 1.1 Collegeleden behandelen elkaar met respect, binnen en buiten de vergadering, en zijn hierop aanspreekbaar. Ook raadsleden, ambtenaren, inwoners, ondernemers en vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen en organisaties bejegenen we met respect. Artikel 1.2 Het college bestuurt als collegiaal bestuur en collegeleden zijn dan ook terughoudend met uitingen op (sociale of digitale) media die het gemeentebestuur, onszelf of onze collega’s kunnen beschadigen. 2. Omgang met (de schijn van) belangenverstrengeling Artikel 2.1 Collegeleden nemen niet deel aan stemming en beraadslaging in het college wanneer er sprake is van een directe of indirecte persoonlijke betrokkenheid bij het dossier. Als collegeleden niet deelnemen aan beraadslaging en stemming stellen zij elkaar voorafgaand aan de collegevergadering hiervan op de hoogte. Artikel 2.2 Collegeleden voorkomen (de schijn van) belangenverstrengeling door vooraf open en transparant te zijn richting elkaar over hun eventuele belangen bij een dossier. Artikel 2.3 Collegeleden treden niet op als woordvoerder of vertegenwoordiger van inwoners en organisaties richting de gemeente.

Dit laat onverlet dat collegeleden bij hun vertegenwoordigende rol signalen van inwoners en organisaties over het functioneren en handelen van de gemeente wel kunnen gebruiken in de beraadslagingen of bij het vormen van nieuw beleid. 3. Omgang met nevenfuncties Artikel 3.1 Nevenfuncties mogen enkel vervuld worden als zij verenigbaar zijn met het collegelidmaatschap. Bij nevenfuncties gaat het om al het betaalde en onbetaalde werk.

2

Artikel 3.2 Collegeleden maken bij aanvang van het ambt hun nevenfuncties bekend bij de gemeentesecretaris. Daarbij delen collegeleden wat de nevenfuncties inhouden en in hoeverre er een relatie met de gemeente bestaat. Ook geven zij aan of het om een betaalde of onbetaalde functie gaat. Artikel 3.3 De gemeentesecretaris legt een register aan met de nevenfuncties van collegeleden en beheert dit. Het register is openbaar en op de website van de gemeente staat aangegeven welke nevenfuncties collegeleden vervullen. De gemeentesecretaris attendeert collegeleden een keer per jaar op het controleren van de actualiteit van hun nevenfuncties. 4. Omgang met giften, geschenken, uitnodigingen en declaraties Artikel 4.1 Geschenken en giften met een waarde van boven de € 50,- worden afgeslagen. Artikel 4.2 Collegeleden gaan alleen in op uitnodigingen wanneer deze bijdragen aan een goede uitvoering van het collegelidmaatschap. Bij uitnodigingen gericht aan het hele college kan tijdens de collegevergadering overlegd worden of het (on)wenselijk is gebruik te maken van de uitnodiging. De gemeentesecretaris publiceert de uitnodigingen. Als een collegelid persoonlijk een uitnodiging ontvangt en daar besluit gebruik van te maken, dan meldt het collegelid dit voorafgaand aan het evenement aan de rest van het college.

Deelname aan een evenement of excursie op rekening van anderen dan de gemeente, in Nederland dan wel het buitenland, wordt openbaar gemaakt, inclusief voor wiens rekening die kosten zijn gekomen. Artikel 4.3 Altijd geldt dat collegeleden zich houden aan het beleid dat is vastgesteld voor het gebruik van gemeentelijke faciliteiten en financiële middelen, interne voorzieningen van algemene aard (werkkamers, computerapparatuur en dergelijke), onkostenvergoedingen en declaraties. 5. Omgang met informatie Artikel 5.1 Collegeleden gaan zorgvuldig om met informatie die ze bij de uitoefening van hun ambt ontvangen. Het is hun verantwoordelijkheid om geheime en vertrouwelijke informatie veilig te bewaren. Artikel 5.2 Collegeleden maken niet ten eigen bate of ten bate van anderen gebruik van informatie die op het moment van gebruik niet openbaar of kenbaar is voor anderen en die zij hebben verkregen bij de uitoefening van het ambt.

3

6. Evaluatie en verantwoordelijkheden Artikel 6.1 Bij het aantreden van een nieuwe collegeleden wordt deze gedragscode doorgenomen met de burgemeester. Dat kan ertoe leiden dat deze gedragscode aanpassing behoeft. Artikel 6.2 Wanneer er vermoedens zijn van een integriteitsschending door een politiek ambtsdrager welke niet besproken kunnen worden met de politiek ambtsdrager in kwestie, worden deze gemeld bij de burgemeester. De burgemeester zal de melding in behandeling nemen en volgt daarbij de procedure zoals die is afgesproken in het ‘Protocol omgang met vermoedens van een integriteitsschending gemeente Kapelle’. Artikel 6.3 Binnen het college wordt minstens eenmaal per jaar aandacht besteed aan het onderwerp integriteit. 7

Slotbepalingen

Artikel 7.1 Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Kapelle 2018, vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Kapelle op 13 februari 2018 wordt ingetrokken per datum van inwerkingtreding van deze gedragscode. Artikel 7.2 Deze gedragscode treedt in werking de dag na publicatie in het Gemeenteblad. Artikel 7.3 Deze gedragscode wordt aangehaald als: ‘Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Kapelle’.

Aldus vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 27 mei 2025.

De gemeenteraad van Kapelle, De griffier,

De voorzitter,

H.J. Horden

C.G. Jansen op de Haar

4